REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.
Nieruchomości Agencji Mienia Wojskowego z wyższą stawką podatku./ fot. Shutterstock
Nieruchomości Agencji Mienia Wojskowego z wyższą stawką podatku./ fot. Shutterstock
fot.Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

Naczelny Sąd Administracyjny stanął na stanowisku, że AMW należy traktować jak przedsiębiorcę, a zarządzane przez nią nieruchomości Skarbu Państwa jako związane z działalnością gospodarczą.

REKLAMA

Sprawa dotyczyła gruntów klasyfikowanych w ewidencji gruntów pod symbolem Bi oraz budynków niemieszkalnych, które zostały zadeklarowane przez AMW jako „pozostałe”. Właściwy wójt gminy uznał tę deklarację za nieprawidłową i po przeprowadzeniu postępowania podatkowego wydał decyzję określającą AMW zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości z zastosowaniem stawek właściwych dla gruntów i budynków „związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej”.

REKLAMA

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie utrzymały powyższą decyzję w mocy. Agencja wywiodła od wyroku WSA skargę kasacyjną. AMW argumentowała, że nie jest zasadne stanowisko, które przypisuje jej w sposób generalny status przedsiębiorcy i zakłada stałe realizowanie we własnym imieniu działalności gospodarczej. Zdaniem Agencji dopiero realizacja konkretnych zadań w stosunku do powierzonych Agencji nieruchomości Skarbu Państwa „uaktualnia” jej status jako przedsiębiorcy. O prowadzeniu działalności gospodarczej przez AMW nie może natomiast świadczyć samo tylko posiadanie nieruchomości (w szczególności mienia zbędnego MON i MSWiA). Agencja zwracała także uwagę na fakt, że jej działalność w znacznej części stanowi dochód Skarbu Państwa, a jedynie część dochodów jest przeznaczona na funkcjonowanie jej samej.

Zobacz: Postępowanie administracyjne

REKLAMA

Argumentacja AMW nie przekonała jednak Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA przypomniał, że w dotychczasowym orzecznictwie podatkowym status Agencji jako przedsiębiorcy nie budził wątpliwości. W świetle przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jako związane z działalnością gospodarczą uznaje się grunty i budynki znajdujące się w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą. Z kolei przepisy regulujące działalność AMW potwierdzają, że „prowadzenie działalności gospodarczej przez Agencję, jako przedsiębiorcę odbywa się na zasadach określonych w przepisach dotyczących działalności gospodarczej”. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził także, że celem Agencji jest osiąganie zysku. Jak argumentował, „racjonalne gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa przez skarżącą wymusza osiąganie dochodu (zarobku), gdyż w przeciwnym razie działalność ta miałaby charakter charytatywny i konsekwencji przynosiłaby straty Skarbowi Państwa. Okoliczność, że część zysku jest przekazywana do Skarbu Państwa nie może zmieniać oceny, że skarżąca w istocie prowadzi działalność, która z istoty swej winna być nastawiona na zysk niezależnie od jego późniejszego przeznaczenia.” Sposób powołania podmiotu, jego wpis do rejestru przedsiębiorców także nie mają w omawianym kontekście znaczenia, działalność gospodarcza jest bowiem kategorią o charakterze obiektywnym i faktycznym.

Powyższa konstatacja przesądziła o prawidłowości przyjętych przez organy podatkowe stawek podatku. Samo „posiadanie” nieruchomości przez przedsiębiorcę skutkuje koniecznością zastosowania wyższych stawek podatku, w miejsce tych właściwych dla gruntów i budynków „pozostałych”. NSA odwołał się w tym zakresie do niedawnego wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 12.12.2017 r., w którym wskazano, że każda nieruchomość zakupiona przez przedsiębiorcę bez względu na sposób jej wykorzystywania czy cel zakupu podlega opodatkowaniu wg najwyższych stawek. Wniosek ten uznano za logiczny w odniesieniu do przedsiębiorców nie będących osobami fizycznymi (pkt.85 wyroku TK). W konsekwencji dla ustalenia związku gruntu z prowadzeniem działalności gospodarczej wystarczy stwierdzenie, że grunt ten pozostaje w posiadaniu przedsiębiorcy.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Wyrok NSA z 28.02.2018 r., II FSK 249/16

Dominik Goślicki

radca prawny w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, specjalizuje się w zakresie prawa podatkowego, w szczególności podatku dochodowego oraz podatku od nieruchomości.

Dr Krystian Ziemski & Partners Kancelaria Prawna spółka komandytowa w Poznaniu

www.ziemski.com.pl

Artykuł pochodzi z Portalu: www.prawodlasamorzadu.pl

Autopromocja

REKLAMA

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Opłata reklamowa 2025 r.: część stała 3,72 zł, część zmienna 0,34 zł

Opłata reklamowa 2025 r.: część stała 3,72 zł, część zmienna 0,34 zł. W jakich przypadkach nie pobiera się opłaty reklamowej? Kto musi opłacić opłatę reklamową? Co w przypadku, gdy budynek ma więcej niż jednego właściciela?

Opłata od posiadania psów 2025 r.: 178,26 zł

Opłata od posiadania psów 2025 r. Maksymalna wysokość opłaty od posiadania psów w 2025 r. wynosić będzie 178,26 zł. Kto powinien opłacić opłatę od posiadania psów? Kto jest zwolniony od opłaty od posiadania psów? Co z psami asystującymi?

QUIZ Podróżujesz po Polsce? Na pewno wiesz, gdzie są te miejsca
Gdzie znajdziemy Maczugę Herkulesa? A Kolorowe Jeziorka? Gdzie jest Kaplica Czaszek? A Sokolica? Rozwiąż quiz i sprawdź swoją wiedzę.
Opłata miejscowa i uzdrowiskowa 2025 r.: od 3,31 zł do 6,38 zł

Opłata miejscowa 2025 r., opłata uzdrowiskowa 2025 r.: od 3,31 zł do 6,38 zł. Czym jest opłata miejscowa? Czym jest opłata uzdrowiskowa? Co w przypadku nakładania się opłat? Kto jest zwolniony z opłacania opłaty lokalnej i uzdrowiskowej?

REKLAMA

Opłata targowa 2025 r.: 1126 zł

Opłata targowa 2025 r.: 1126 zł. Czym jest opłata targowa? Kto musi opłacać opłatę targową? Kto może liczyć na zwolnienie z opłaty targowej? Kto ustala wysokość opłaty targowej? Czy opłata targowa w 2025 r. może być niższa niż 1126 zł?

Podatek od środków transportu 2025 r.: od 1204,87 zł do 4602,58 zł

Podatek od środków transportu 2025 r.: od 1204,87 zł do 4602,58 zł. Ile wyniesie podatek od samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie powyżej 9 ton w 2025 r.? Ile wyniesie podatek od autobusów w 2025 r.? Na kim ciąży obowiązek podatkowy?

Czy Polacy chętnie angażują się w wolontariat?

5 grudnia to Światowy Dzień Wolontariusza. Czy ten temat jest bliski Polakom? Okazuje się, że zaledwie 33% ma doświadczenie w wolontariacie. 

Podatek od nieruchomości 2025 r.: od 0,73 zł do 34 zł

Od 0,73 zł do 34 zł podatku od nieruchomości 2025 r. Kto będzie musiał opłacić podatek od nieruchomości w 2025 r.? Ile wyniesie podatek od gruntu 2025 r.? Ile wyniesie podatek od budynków lub ich części w 2025 r.? Ile wyniesie podatek od budowli w 2025 r.?

REKLAMA

Komunikat MC: List polecony przez Internet? Wygodna korespondencja z urzędami dzięki e-Doręczeniom

Od 1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać system e-doręczeń. Wszystkie urzędowe pisma i decyzje będzie można odbierać oraz nadawać w formie elektronicznej. E-Doręczenia są elektronicznym odpowiednikiem listu poleconego za pośrednictwem odbioru.

Ósmoklasiści rozpoczęli próbne egzaminy

Dziś zaczął się trzydniowy próbny egzamin ósmoklasisty organizowany przez Centralną Komisję Egzaminacyjną. Udział szkół nie jest obowiązkowy. 

REKLAMA