MEiN: pismo do kuratoriów w sprawie ocen nauczycieli. Dyrektorzy szkół łamią przepisy

Ocena nauczyciela – podstawa prawna

Podstawę do oceny pracy nauczycieli i dyrektorów szkół stanowią wyłącznie: Karta Nauczyciela i rozporządzenie MEiN, zbędne są jakiekolwiek dodatkowe akty wewnętrzne dyrektora szkoły czy organu prowadzącego jak np. tworzone w poszczególnych szkołach karty pomocnicze do oceny nauczycieli - głosi stanowisko Ministerstwa Edukacji i Nauki.

Pismo do kuratoriów w sprawie ocen nauczycieli

Jak poinformował wiceminister edukacji Dariusz Piontkowski, pisma z prośbą o przypomnienie tych reguł dyrektorom zostały skierowane do wszystkich kuratorów oświaty.

Stanowisko MEiN jest reakcją na wystąpienie Związku Nauczycielstwa Polskiego, który zaapelował do ministra o dokonanie nowelizacji rozporządzenia z 25 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli (Dz. U. poz. 1822). ZNP wnosił o uchylenie "przepisów dotyczących wartości punktowych odnoszących się do poziomu spełniania kryteriów oceny pracy nauczycieli".

Problem opisał też DGP:

Czy dyrektorzy szkół mogą tworzyć pomocnicze karty oceny pracy nauczycieli?

"W związku z informacjami Związku Nauczycielstwa Polskiego o tworzeniu przez dyrektorów szkół pomocniczych kart oceny pracy nauczycieli do wszystkich kuratorów oświaty zostały skierowane pisma z prośbą o przypomnienie dyrektorom, że podstawę prawną dokonywania oceny pracy nauczycieli i dyrektorów szkół stanowią wyłącznie: ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2021 r. poz. 1762, z późn. zm.) oraz rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli" - głosi odpowiedź wiceministra Piontkowskiego na interpelację poselską w tej sprawie.

"Obowiązujące rozporządzenie, które uszczegóławia kryteria oceny pracy określone w ustawie, jest wystarczającym narzędziem do ustalenia miarodajnej oceny pracy nauczyciela. Zbędne są zatem jakiekolwiek dodatkowe akty wewnętrzne dyrektora szkoły czy organu prowadzącego szkołę w tym zakresie lub dodatkowe karty pomocnicze oceniania tworzone w poszczególnych szkołach" - podkreśla Piontkowski.

Według wiceministra, podejmowanie teraz decyzji o kolejnej nowelizacji przepisów dotyczących oceny pracy nauczycieli byłoby przedwczesne. 

"Ewaluacja funkcjonowania wprowadzonych rozwiązań wymaga odpowiedniego czasu ich obowiązywania, a obecnie dokonywane są dopiero pierwsze oceny pracy na podstawie rozporządzenia z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli i w większości przypadków jeszcze nie zostały zakończone" - oświadczył Piontkowski.

Czy będzie zmiana rozporządzenia o ocenianiu nauczycieli?

W ocenie wiceszefa MEiN, przewidziane obecnie w rozporządzeniu rozwiązanie dotyczące punktowej skali oceny poziomu spełnienia kryteriów oceny pracy zapewnia "pewną jednolitość i porównywalność ocen pracy nauczycieli i dyrektorów szkół w kraju, a także przeciwdziała ich subiektywizacji". 

"Brak tej regulacji może prowadzić do sytuacji, że dyrektorzy szkół i nauczyciele będą różnie oceniani za poszczególne kryteria, w zależności od podejścia oceniającego, a przez to oceny te będą dokonywane inaczej w każdej szkole. Ponadto obecne rozwiązanie sprzyja podnoszeniu jakości pracy nauczycieli pozwalając na porównywanie uzyskanych wyników (punktów) w poszczególnych obszarach pracy nauczyciela na różnych etapach jego rozwoju zawodowego" - wskazuje Piontkowski.

"Przepisy ustawy – Karta Nauczyciela oraz rozporządzenia w sprawie oceny pracy nauczycieli wyczerpująco regulują procedurę dokonywania oceny pracy nauczyciela oraz kryteria dokonywania tej oceny i nie upoważniają ani dyrektorów szkół ani organów sprawujących nadzór pedagogiczny do dodatkowego regulowania kwestii dokonywania oceny pracy" - podkreśla wiceminister.

W ocenie Piontkowskiego, "można uznać za niemal pewne, że uchylenie przepisów dotyczących punktowej skali oceny poziomu spełnienia kryteriów oceny pracy nie tylko nie zapobiegnie funkcjonowaniu w szkołach różnorakich pomocniczych dokumentów służących dokonywaniu oceny pracy nauczycieli, ale wręcz spowoduje ich zwielokrotnienie". 

"Zatem rezygnacja z przepisów rozporządzenia dotyczących punktowej skali oceny poziomu spełnienia kryteriów oceny pracy może przynieść skutek odwrotny do oczekiwanego przez związki zawodowe, gdyż jeszcze więcej dyrektorów szkół może widzieć potrzebę doprecyzowania przepisów w tym zakresie w drodze wewnątrzszkolnych regulaminów" - konkluduje Piontkowski.

Wiceminister zapewnia jednocześnie, że "wszelkie propozycje, uwagi czy spostrzeżenia związków zawodowych zrzeszających nauczycieli są dla ministerstwa bardzo ważne przy dokonywaniu ewaluacji wprowadzonych regulacji".

"Dlatego też dialog w sprawie przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli został podjęty ze wszystkimi reprezentatywnymi związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli" - deklaruje Piontkowski.