UKE namawia samorządy do angażowania w sieci telekomunikacyjne

Na zaangażowanie samorządów w tego typu projekty pozwala przyjęta w ubiegłym roku ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, nazwana megaustawą. Do korzystania z tych regulacji namawiała w czwartek w Gliwicach prezes UKE, Anna Streżyńska.

"Aktywny samorząd jest bodaj najważniejszym założeniem tej ustawy" - powiedziała prezes podczas konferencji "Sieć szerokopasmowa - szerokie możliwości". Podkreśliła, że nowe regulacje umożliwiają zaangażowanie samorządu praktycznie we wszystkich dziedzinach związanych z telekomunikacją.

"Ustawa opisuje, na jakich warunkach samorząd może budować infrastrukturę, w szczególności pasywną, dostarczać sieci telekomunikacyjne, pełnić funkcje operatorskie czy dostawcy usług, szczególnie dla tych wykluczonych cyfrowo, albo dla ogółu społeczeństwa, w celu wzbudzenia popytu czy zapewnienia łączności w miejscach publicznych" - powiedziała Streżyńska.

Jej zdaniem, aktywność samorządu w telekomunikacji jest zasadna wtedy, gdy służy zaspokajaniu potrzeb mieszkańców, dotyczy miejsc nieatrakcyjnych inwestycyjnie dla biznesu, czy pomaga w ograniczaniu zakłóceń konkurencji. Ważne jest, by samorząd konsultował się w tym zakresie z przedsiębiorcami i działał przejrzyście.

Prezes UKE zastrzegła, że wsparcie samorządów dla infrastruktury telekomunikacyjnej nie zawsze wymaga działania bezpośredniego, czyli samodzielnej budowy sieci i świadczenia usług. "Z reguły możemy znaleźć wsparcie w biznesie, który chętnie, przy niewielkim wsparciu ze strony samorządu, będzie te funkcje wykonywał" - uważa Streżyńska.

Jak mówiła, często niewielkie wsparcie ze strony samorządów (dostęp do budynków, dachów, wież czy ułatwienia w uzyskiwaniu "prawa drogi" przez publiczne nieruchomości, obniżka opłat lokalnych) wystarczą, by zachęcić przedsiębiorców do inwestycji. Samorząd może też inicjować tworzenie tzw. infrastruktury pasywnej, z której później będzie korzystać wielu operatorów. Według prezes, samorządy powinny rozważać swoje zaangażowanie przede wszystkim tam, gdzie jest taka potrzeba społeczna, a - mimo stworzenia możliwości działania - nie ma zainteresowania biznesu.

"Wsparcie publiczne ma poszerzać rynek, a nie naruszać konkurencję tam, gdzie ona już jest. Trzeba też zachowywać warunki równoprawności, gdy jednostka samorządowa podejmuje działalność telekomunikacyjną - to znaczy, że należy tam samo dobrze traktować swoją spółkę telekomunikacyjną jak podmioty konkurujące" - zastrzegła prezes UKE. Infrastruktura stworzona przez samorząd musi być dostępna dla wszystkich operatorów.