Dodatek elektryczny do pomp ciepła nie dla domów z fotowoltaiką [Ustawa]

Dodatek do prądu przysługuje osobom, które ogrzewają mieszkanie albo dom prądem. Podstawą przyznania dodatku jest ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. W dalszej części artykułu nazywamy ją ustawą o dodatku elektrycznym.

Wzór: Luka w przepisach o tanim prądzie. Przedsiębiorcy boją się kar za błędy w oświadczeniu dla sprzedawcy prądu

Poniżej ustawa z 29 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej:

Dodatek elektryczny a wpis do CEEB [do 11 sierpnia 2022 r.]

Dodatek elektryczny otrzymają odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym w rozumieniu art. 3 pkt 13b ustawy – Prawo energetyczne. Podstawowym warunkiem jest zgłoszenie albo wpis pompy ciepła, pieca akumulacyjnego, bojlera do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB). Z danych z CEEB musi wynikać, że główne źródła ogrzewania gospodarstwa domowego jest zasilane energią elektryczną.

UWAGA! Gminy biorą pod uwagę zgłoszenia albo wpisy w CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r. Data późniejsza może wystąpić tylko w przypadku, gdy główne źródło ogrzewania dla danej nieruchomości jest zgłaszane po raz pierwszy. W praktyce ten warunek spełnią osoby, które ukończyły budowę domu po 11 sierpnia 2022 r. I dlatego dopiero po 11 sierpnia 2022 r. dokonały odpowiednich zgłoszeń do CEEB dla pomp ciepła, pieców czy bojlerów.

Dodatek elektryczny nie dla domów z fotowoltaiką

Inwestycja w pompę ciepła ma sens ekonomiczny przede wszystkim w sytuacji równoległej inwestycji w panele słoneczne i instalację do wytwarzania z nich prądu. Osoby, które przeprowadziły takie inwestycje nie otrzymają jednak dodatku elektrycznego.

Podstawą prawną jest art. 26 ust. 2 ustawy o dodatku elektrycznym. Przepis stanowi:  

„W przypadku gdy gospodarstwo domowe zamieszkuje pod adresem zamieszkania, w którym jest wykorzystywana energia elektryczna pochodząca z mikroinstalacji, w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, która jest rozliczana zgodnie z zasadami określonymi w art. 4 tej ustawy, dodatek elektryczny nie przysługuje.”

Uzasadnieniem dla tego rozwiązania jest argument, że osoby dysponujące mikroinstalacjami do wytwarzania prądu ze słońca nie ponoszą wysokich kosztów ogrzewania domu prądem elektrycznym. Rząd odrzuca argument właścicieli paneli słonecznych, że ponieśli wysoki koszt zakupu instalacji z uwagi na:

1. możliwość skorzystania przez nich w przeszłości z szeregu dofinansowań do tego typu inwestycji oraz
2. obowiązujący jeszcze przez wiele lat korzystny system opustów dla wyprodukowanych przez panele nadwyżek prądu - korzystają z niego inwestycje przeprowadzone do 31 marca 2022 r.

Jeden dodatek na jeden adres

Rząd wyciągnął wnioski z prób obchodzenia przepisów o dodatku węglowym. Na jeden adres, można otrzymać tylko jeden dodatek do prądu. Bez znaczenia jest liczba osób mieszkających pod tym adresem.

Kto może otrzymać dodatek elektryczny?

Zasady są takie same jak przy dodatku węglowym i dodatku do pelletu, oleju opałowego, gazu LPG i drewna. Dodatek otrzymuje jedno gospodarstwo domowe zamieszkujące pod adresem wskazanym we wniosku. Gospodarstwem może być zarówno osoba samotna jak i rodzina. Liczba osób w rodzinie oraz ich dochody nie mają znaczenia prawnego (inaczej niż przy dodatku osłonowym).

Przez gospodarstwo domowe, rozumie się:

1) osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą (gospodarstwo domowe jednoosobowe) albo

2) osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe).

Czy dodatek może otrzymać najemca?

Tak, dodatek elektryczny mogą otrzymać najemcy. Nie trzeba być właścicielem nieruchomości ogrzewanej prądem. Wynika to z definicji gospodarstwa domowego.

Ile wynosi dodatek elektryczny?

Dodatek do prądu wynosi 1000 zł. Taką kwotę otrzymają osoby wykorzystujące do ogrzewania swoich domów i mieszkań urządzenia na prąd. Mogą to być pompy ciepła, piece akumulacyjne, bojlery. Na koniec czerwca 2022 r. w CEEB było zgłoszonych:

• 1 031 390 bojlerów elektrycznych (ogrzewanie elektryczne)
• 210 406 pomp ciepła.

Zgłoszenie do CEEB jest podstawowym warunkiem otrzymania dodatku. Pompa ciepła musi być zgłoszona jako główne źródło ogrzewania. Wystarczy samo zgłoszenie. Nie jest potrzebny ostateczny wpis. Istotna jest za to data adnotacji w CEEB.

1000 zł to podstawowa wartość dodatku - wysokość dodatku elektrycznego została zróżnicowana na dwa progi uzależnione od rocznego zużycia energii elektrycznej: 1000 zł w przypadku zużycia prądu w 2021 r. na poziomie do 5 MWh oraz 1500 zł w przypadku zużycia powyżej 5 MWh.

Podwyższony dodatek elektryczny – 1500 zł

Podwyższony dodatek do prądu wynosi 1500 zł. Jak są warunki otrzymania tego dofinansowania? Decydują o tym dane historyczne o zużyciu prądu. Jeżeli przekroczyło w 2021 r. 5000 kWh, to otrzymasz 1500 zł.

Podstawa prawna? Art. 29 ust. 2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach stanowi:

„W przypadku gdy zużycie energii elektrycznej w gospodarstwie domowym w tym samym miejscu zamieszkania w 2021 r. wyniosło więcej niż 5 MWh, dodatek elektryczny, wynosi 1500 zł”.

Bierzemy pod uwagę zużycie prądu w 2021 r. dla tej samej nieruchomości, na którą zabiegamy jako właściciel pompy ciepła o przyznane 1500 zł dodatku.

Przykład

Jan Kowalski ma dwie nieruchomości. Łączne zużycie prądu w 2021 r. wyniosło dla obu 10 000 kWh. Jan Kowalski otrzyma 1500 zł dodatku pod warunkiem przekroczenia progu 5000 kWh w nieruchomości ogrzewanej przy pomocy prądu i wskazanej we wniosku (i CEEB).

Terminy składania wniosków o dodatek elektryczny

Wniosek o wypłatę dodatku elektrycznego składa się w terminie od dnia 1 grudnia 2022 r. do dnia 1 lutego 2023 r.  Wnioski o wypłatę dodatku elektrycznego złożone po dniu 1 lutego 2023 r. gmina pozostawi bez rozpoznania.

Jaki jest termin wypłaty dodatku elektryczny?

Gmina dodatek do prądu do pompy ciepła, bojlera, pieca wypłaci w terminie do 31 marca 2023 r.

Czy można wniosek o dodatek elektryczny złożyć przez Internet?

Tak, można wniosek złożyć przez Internet. W praktyce odbywa się to poprzez ePUAP i Profil zaufany.

Gdzie składamy wniosek?

Wniosek o wypłatę dodatku elektrycznego składa się w gminie właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.  

Dodatek elektryczny a dodatek węglowy

Nie można dostać jednocześnie dodatku do prądu i dodatku węglowego. Wyłączenie dotyczy też dodatków do pelletu, oleju, gazu LPG i drewna.

Weryfikacja wniosku przez gminę

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta weryfikują wniosek o wypłatę dodatku elektrycznego poprzez:

1. Analizę wpisu w CEEG w zakresie zgłoszenia pompy ciepła jako głównego źródła ogrzewania.
2. Gmina może przeprowadzić wywiad środowiskowy. Ale tylko w jednym przypadku. Gdy urzędnicy mają wątpliwości, co do faktycznego stanu danego gospodarstwa domowego. Gmina nie ma prawa poprzez wywiad środowiskowy żądać okazania jej pracownikom instalacji elektrycznej danej nieruchomości.

WAŻNE! Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, lub uniemożliwienie jego przeprowadzenia, stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku elektrycznego.

Odpowiedzialność karna

Informacje przedstawione we wniosku o wypłatę dodatku elektrycznego składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: ,,Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.

Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.