Tematy - środowisko, Samorząd - INFOR.PL

Prezydent podpisał nowelę Prawa wodnego. Nowelizacja ma na celu uzupełnienie oraz doprecyzowanie przepisów aktualnie obowiązujących.

Niedługo powinien ruszyć pilotażowy program Stop Smog. Projekt noweli o wspieraniu termomodernizacji i remontów umożliwiający realizację programu Stop Smog skierowany do konsultacji.

27 marca o godzinie 9.00 w Hotelu Ambasador Premium w Łodzi, w ramach Konferencji 5xP: Partnerstwo Publiczno-Prywatne i Pomoc Publiczna, odbędzie się seminarium samorządowe „Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house”. Gospodarzami konferencji są Marszałek Województwa Łódzkiego, COMPER Fornalczyk i Wspólnicy sp.j i Bank Gospodarstwa Krajowego. Seminarium skierowane do przedstawicieli samorządów i podmiotów komunalnych województwa łódzkiego.

Samorządy otrzymają dotacje na przebudowę dróg gminnych i powiatowych. Chodzi przede wszystkim o poprawę bezpieczeństwa na drogach.

Samorządy będą zobowiązane do przesyłania informacji dotyczących przyjętych przez województwa programów ochrony powietrza i sprawozdań o realizacji planów działań krótkoterminowych na wypadek wystąpienia epizodu smogowego.

Gmina nie tylko może być założycielem spółdzielni socjalnej. Samorząd może też w rozmaity sposób wspierać działalność tych podmiotów. Przede wszystkim finansowo, udzielając spółdzielniom socjalnym pożyczek, dotacji czy finansując tzw. lustrację spółdzielni.

Źle podawana podstawa prawna, nieprawidłowo sformułowane przepisy określające termin wejścia w życie uchwały, pominięcie regulacji dotyczących sposobu ogłoszenia aktu normatywnego – to najczęściej spotykane błędy popełniane przez lokalnych prawodawców. Wynikają one przede wszystkim z nieznajomości podstawowego aktu prawnego, który powinien być stosowany przy projektowaniu wszystkich uchwał. Jest nim rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”.

Ze składowisk węgla mają zniknąć odpady węglowe odpowiedzialne za powstawanie smogu. Rząd przyjął projekt noweli ustawy o paliwach stałych.

Nowe Prawo łowieckie wprowadza zakaz udziału dzieci w polowaniach. Nowelizacja przewiduje także większy nadzór resortu środowiska na Polskim Związkiem Łowieckim.

Rząd pracuje nad ustawą o biopaliwach. Co się zmieni?

Inspekcja Handlowa sprawdzi jakość paliw stałych. Rząd ma się zająć nowelizacją ustawy o paliwach stałych. Ustawa wyeliminuje z rynku paliwa węglowe muły i flotokoncentraty oraz ma pomóc w walce ze smogiem.

Rezygnacja z obligatoryjnej zgody samorządu w procesie przedłużania koncesji to tylko jedna z proponowanych zmian w przedłużaniu koncesji górniczych.

Wykonywanie zadań publicznych od wejścia Polski do Unii Europejskiej opierało się w dużej mierze o finansowanie unijne, w szczególności finansowanie inwestycji. Obecnie niezwykle istotne jest jednak przygotowanie samorządów na możliwość ograniczenia dostępności środków unijnych w kolejnej perspektywie finansowej i konieczność wprowadzenia w ich miejsce finansowania komercyjnego.

Ostatnią nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym ustawodawca wprowadził nową instytucję raportu o stanie gminy, który ma stanowić podsumowanie pracy wójta w poprzednim roku kalendarzowym.

Nowela pozwoli przedsiębiorcom, którzy nie dotrzymywali warunków udzielonego pozwolenia wodno-prawnego zaliczyć na poczet kar rozpoczęte inwestycje środowiskowe.

Problem: Obliczając prewspółczynnik za 2017 r., do mianownika (przychody wykonane zakładu budżetowego), doliczamy wartość wszystkich not wewnętrznych, kapitalizację odsetek, odsetki od należności, przychody operacyjne (konto 700, 750 i 760). Na koncie 760 księgujemy również amortyzację środków trwałych przekazanych przez gminę. Czy obliczając prewspółczynnik, tę amortyzację również należy doliczyć do przychodów wykonanych zakładu budżetowego?

Z dniem 1 stycznia 2018 roku w istotny sposób zmieniona została procedura wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Prowadzenie zbiórki odpadów i ich przetwarzania wymaga uzyskania zezwolenia. Organem właściwym do jego wydania jest najczęściej starosta. W wielu sprawach właściwym organem jest jednak marszałek województwa. Spory w tym zakresie rozstrzyga sąd administracyjny.

Wyrok NSA utrzymał w mocy dwa wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję Inspekcji Ochrony Środowiska o braku podstaw do wstrzymania działalności kompostowni i składowiska odpadów na warszawskim Radiowie.

Parki narodowe otrzymały wsparcie w ramach POIiŚ 2014-2020, działanie 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna (podtyp projektu 2.4.6a Rozwój bazy ośrodków prowadzących działalność w zakresie edukacji podlegających parkom narodowym). Dotacje otrzyma pięć parków narodowych: „Ujście Warty”, Karkonoski, „Bory Tucholskie”, Tatrzański i Słowiński.

Samorządy obecnej kadencji mają obowiązek uwzględnić w swoich statutach niedawno wprowadzone zmiany prawne. Sposób realizacji tego obowiązku rodzi jednak szereg wątpliwości prawnych.

Rekomendacje do nowelizowanej ustawy Prawo łowieckie zostały przygotowane przez ministerstwo środowiska.

Ustawa o elektromobilności przewiduje system zachęt, m.in. zniesienie akcyzy na samochody elektryczne i hybrydy plug-in (PHEV), zwolnienie ich z opłat za parkowanie.

Od stycznia 2018 r. pracownicy, którzy zajmowali się koordynacją świadczeń rodzinnych i wychowawczych, przeszli do urzędów wojewódzkich.

Dyrekcja Ochrony Środowiska ma być państwową jednostką budżetową, kierowaną przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.

W projekcie ustawy o jawności życia publicznego, nad którym obecnie trwają prace, zawartych jest szereg zmian w zakresie składania oświadczeń majątkowych w jednostkach samorządu terytorialnego.

Projekt nowelizacji ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska może prowadzić do upolitycznienia oraz centralizacji regionalnych dyrekcji ochrony środowiska.

Ministerstwo Środowiska opublikowało najczęściej zadawane pytania dotyczące opłaty recyklingowej za torby foliowe.

Badania jakości powietrza mają być jednolite dla całego kraju i bardziej miarodajne. Nowelizacja ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy Prawo ochrony środowiska podpisana przez Prezydenta Andrzeja Dudę.

Droga publiczna nie może zostać oddana przedsiębiorcy przesyłowemu do korzystania przez ustanowienie na niej służebności przesyłu.

STAN FAKTYCZNY: Samorządowa jednostka budżetowa otrzymała w 2015 r. odpis prawomocnego wyroku sądu zobowiązującego oskarżonego do zapłaty na rzecz tej jednostki kwoty 1000 zł tytułem naprawienia szkody oraz informującego, iż oskarżony otrzymał karę 3 lat pozbawienia wolności. W roku bieżącym do jednostki wpłynęło z sądu pismo informujące, iż oskarżony zobowiązał się do dokonywania wpłat ratalnych. Jednostka nie księgowała operacji związanych z tą sytuacją ani w roku 2015, ani później. Jak prawidłowo postąpić i jakich księgowań powinna dokonać jednostka w przypadku zasądzenia przez sąd na jej rzecz zapłaty od więźnia tytułem naprawienia szkody?

Ministerstwo Energii przygotowało projekt nowelizacji ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz projekty trzech rozporządzeń Ministra Energii: wymagań jakościowych dla paliw stałych, sposobu pobierania próbek paliw stałych, metod badania jakości paliw stałych. Projekty, o których mowa w zdaniu poprzednim mają na celu poprawę jakości powietrza w Polsce.

PROBLEM: Pracownik samorządowy pracuje od poniedziałku do piątku w podstawowym systemie czasu pracy. Otrzymał polecenie pracy w dwie kolejne soboty. W jedną z nich pracował 9 godzin, w drugą 7. W jaki sposób ta praca powinna zostać zrekompensowana?

Nowa ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi zacznie obowiązywać już od 1 stycznia 2018 r. Co się zmieni?

Przepisy dotyczące nowej ewidencji odpadów mają obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2020 r.

Problem: W jakiej sytuacji możliwe jest przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce? Czy w jednostce, do której został przeniesiony, może pobierać wyższe wynagrodzenie niż dotychczas?

PROBLEM: Wojewódzka jednostka samorządowa realizuje projekt inwestycyjny w ramach „Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły”. Projekt ten jest realizowany przy współfinansowaniu Banku Światowego oraz Banku Rozwoju Rady Europy. Dodatkowo jedno z zadań jest finansowane ze środków Programu Infrastruktura i Środowisko na lata 2014–2020, Oś priorytetowa II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu. Dofinansowanie wynosi 85% kosztów zadania, a 15% stanowi dotacja z budżetu państwa (jako zadanie zlecone).

Plan ruchu zakładu górniczego został uregulowany w rozporządzeniu ministra środowiska. Już niedługo przepisy wejdą w życie. Plan ruchu zakładu górniczego sporządza się na okres od 2 do 6 lat, plan dla zakładu prowadzącego podziemne składowanie CO2 sporządza się na okres 5 lat.

Lasy Państwowe zajmą się sprzedażą zdrowej żywności. Będą także propagować wiedzę na temat pszczelarstwa.

Prezydent podpisał ustawę o biopaliwach. Większość przepisów tej ustawy ma obowiązywać od 1 stycznia 2018 r. Co się zmieni?

Jak będą wyglądały wybory samorządowe w 2018 r.? Kolejne zmiany w Kodeksie wyborczym.

To samorządy mają decydować o ograniczeniu w godzinach nocnych sprzedaży alkoholu. Podkreślić należy, że stacje benzynowe będą traktowane jak sklepy monopolowe.

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o samorządzie gminnym. W przypadku utraty części terytorium, gminy nie stracą dotychczasowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Od lipca 2018 r. w Polsce nie będzie można produkować ani instalować pieców o niższej niż piąta klasie emisyjności. W kotłach nie będzie można też instalować rusztów awaryjnych, które najczęściej służą do spalania odpadów komunalnych.

W przypadku gdy gmina przekazuje środki lub dokonuje innych świadczeń na rzecz swoich mieszkańców, a środki te i świadczenia nie korzystają z żadnego zwolnienia od podatku wymienionego w art. 21 ust. 1 updof - wówczas gmina powinna wystawić każdemu beneficjentowi pomocy imienną informację PIT-8C.

Jedną z form nadzoru nad samorządem terytorialnym jest możliwość wydania przez wojewodę rozstrzygnięcia nadzorczego. Jest ono wydawane w stosunku do aktu organu gminy. W celu zagwarantowania samodzielności samorządu możliwość zastosowania rozstrzygnięcia została jednak ograniczona. Ograniczenie jest czasowe i przedmiotowe. Organ gminy w postępowaniu nadzorczym musi mieć ponadto zapewnione gwarancje procesowe strony.

O wsparcie z Programu „MALUCH+” mogą starać się samorządy województw, gminy, powiaty, jak również osoby fizyczne, prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.

Składowanie oraz magazynowanie odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych będzie karane. Jakie uprawnienia zyskają organy ochrony środowiska?

W praktyce stosowania przepisów ustawy o ochronie przyrody pojawiają się wątpliwości co do kręgu stron postępowania w sprawie wycinki drzew, wszczętego na wniosek wspólnoty lub spółdzielni mieszkaniowej.

Osoby fizyczne, prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej do 17 listopada 2017 r. muszą złożyć wniosek na utworzenie i funkcjonowanie żłobka, klubu dziecięcego, zatrudnienie dziennego opiekuna. Gminy, powiaty oraz samorządy województwa do 24 listopada 2017 r.

środowisko, Samorząd

Kolejne zmiany w ustawie Prawo wodne

Pilotażowy program walki ze smogiem

„Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house” – seminarium samorządowe

Dotacje dla samorządów na lokalne drogi

Nowy system powiadamiania o przekroczeniach norm jakości powietrza

Samorządy wspierają tworzenie spółdzielni socjalnych

Błędy prawodawców lokalnych podczas tworzenia aktów prawa miejscowego

Ustawa o paliwach stałych

Zakaz udziału dzieci w polowaniach

Nowa opłata emisyjna w cenie paliw - 8 groszy za litr

Zmiany w ustawie o paliwach stałych

Zmiany w przedłużaniu koncesji górniczych już od 1 lipca 2018 r.

„Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house” - seminarium samorządowe

Czym jest raport o stanie gminy?

Prawo wodne znowelizowane przez Sejm

Wartość odpisów amortyzacyjnych ma wpływ na wartość prewspółczynnika zakładu

Procedura wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po 1 stycznia 2018

Spory o właściwość między marszałkiem województwa a starostą

Wyrok NSA ws. funkcjonowania kompostowni i składowiska odpadów w Radiowie

Parki narodowe otrzymały wsparcie w ramach POIiŚ 2014-2020

Pozostało kilka miesięcy na uwzględnienie zmian prawnych w statutach jst

Prawo łowieckie - rekomendacje

Ustawa o elektromobilności już 1 lutego 2018 r.

Z samorządu do służby cywilnej

DOŚ państwową jednostką budżetową

Oświadczenia majątkowe w JST w świetle projektu ustawy o jawności życia publicznego

Rewolucja w regionalnych dyrekcjach ochrony środowiska

Opłata za torby foliowe w pytaniach i odpowiedziach

Ustawy dotyczące badań jakości powietrza podpisane przez Prezydenta

Służebność przesyłu na drodze publicznej

Ewidencja księgowa kwoty zasądzonej od więźnia tytułem naprawienia szkody

Jak poprawić jakość powietrza w Polsce?

Rekompensata dla pracownika samorządowego za pracę w wolną sobotę

Czy wszystkie torebki foliowe będą płatne po 1 stycznia 2018?

Elektroniczna baza odpadów dopiero od 1 stycznia 2020 r.

Przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce

Klasyfikacja budżetowa wydatków ze środków pochodzących z projektów UE

Plan ruchu zakładu górniczego wejdzie w życie w grudniu 2017 r.

Zdrowa żywność z Polskich Lasów

Ustawa o biopaliwach już od 1 stycznia 2018 r.

Dwukadencyjność w samorządach 2018 r.

Samorządy zamkną sklepy monopolowe już w 2018 r.

Nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym podpisana przez Prezydenta

Walka ze smogiem 2018 r.

Dotacje z zakresu ochrony środowiska - podatek od osób fizycznych

Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody wobec aktu gminy

O jakie wsparcie można się starać w 2018 r.? - Program „MALUCH+”

Nielegalne odpady - będą zmiany w prawie

Kto i na jakich zasadach może usuwać drzewa lub krzewy z nieruchomości

Terminy składania wniosków w programie Maluch+ 2018