Zadania sektora publicznego - Sektor publiczny - samorząd terytorialny, administracja publiczna, prawo administracyjne, finanse publiczne - INFOR.PL

Rząd w projekcie ustawy o finansach publicznych z 2008 r. zaproponował likwidację gospodarstw pomocniczych. Do tej grupy jednostek zaliczane są m.in. Centra Integracji Społecznej. Pracownicy Centrów są zaniepokojeni planowanymi zmianami. Postanowiliśmy przyjrzeć się temu kontrowersyjnemu pomysłowi.

Samorządy mogą domagać się zwrotu bonifikat udzielonych na zakup lokali komunalnych od tych nabywców, którzy sprzedali mieszkania przed upływem 5 lat od daty zakupu. Kiedy i jak zażądać zwrotu środków?

w dniu 20 lutego 2009 r. weszła w życie ustawa z 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Kiedy stosować ustawę? Jak przebiega postępowanie o zawarcie umowy koncesji na roboty budowlane?

Co roku, w wyniku zmian ustawy budżetowej, kwoty minimalnego wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli są zmieniane. Wysokość tych stawek nie jest jednak taka sama dla wszystkich pedagogów.

Doradca zawodowy, pracujący w szkole, posiada 5-letnie studia magisterskie - pedagogika - specjalność doradztwo zawodowe, studia ukończone na uczelni państwowej w 2008 r. Posiada także przygotowanie pedagogiczne - praktyka pedagogiczna w urzędzie pracy w wymiarze 150 godzin - nie jest to jednak praktyka w szkole. Uczelnia wystawiła dodatkowe zaświadczenie, że osoba ta ma przygotowanie pedagogiczne. Czy należy uznać ten dokument?

Decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydawać będzie wojewoda, na wniosek PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjne. Wojewoda będzie wysyłać zawiadomienie o wszczęciu postępowania o wydanie przedmiotowej decyzji.

Jeżeli właściciel domu nie wytwarza odpadów, nie można zmuszać go do zawarcia umowy o wywóz śmieci. Opłaty powinny być pobierane tylko za okres, kiedy śmieci rzeczywiście są wywożone. Osoby, które oświadczą niezgodnie z prawdą, że nie wytwarzają odpadów, podlegają odpowiedzialności karnej.

Samorządy przejęły większość teatrów, muzeów i filharmonii. Niestety, placówki te różnie sobie radzą. Jednak szeroką ofertę dla mieszkańców w każdym wieku mają domy i ośrodki kultury.

Czy w budżecie szkoły (zakład budżetowy) w ramach paragrafu 4210 „Zakup materiałów i wyposażenia” można wyznaczyć pulę na wydatki „reprezentacyjne” (kawa, herbata, zakup kwiatów na różne okoliczności i święta, obiady dla kontrahentów, itp.)?

Gminy będą mogły kupować - przy finansowej pomocy z budżetu państwa - całe budynki z przeznaczeniem na cele socjalne. Obecnie mogą nabywać tylko poszczególne lokale.

W uzasadnionych przypadkach będzie można zrezygnować z przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych i wydawania decyzji administracyjnej dotyczących zapewnienia głodnemu dziecku darmowego posiłku w szkole.

Do 31 grudnia 2008 r. status rolny gruntów był jedyną przesłanką odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy, której nie podważały sądy i samorządowe kolegia odwoławcze. Od 1 stycznia 2009 r. gminy nie mają już tego argumentu.

Zlikwidowano obowiązek uzyskiwania zgody ministra rolnictwa i rozwoju wsi lub marszałka województwa na zmianę przeznaczenia wszystkich gruntów rolnych w miastach oraz gruntów rolnych klas IV - VI w gminach wiejskich.

Wnioski o przyznanie środków z rezerwy subwencji ogólnej na dofinansowanie inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich należy składać w nieprzekraczalnym terminie do 31 stycznia 2009 r.

Na program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2008 roku Aktywizacja jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych przewidziano 50 mln zł z budżetu państwa. Zadania dotyczące edukacji przedszkolnej są współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.

Organy samorządu terytorialnego zobowiązane są do podejmowania działań zmierzających do ochrony zdrowia przed następstwami palenia tytoniu.

Czy ustawa dotycząca szczególnych zasad przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, określająca, iż inwestycja ma być przygotowywana w zakresie drogi publicznej w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, wyłącza możliwość budowy w oparciu o te przepisy nowej drogi?

Jeśli nauczyciel nie ma w okresie wykonywania swojej pracy wyższego wykształcenia, ZUS nie zaliczy mu tych okresów jako pracy w szczególnym charakterze.

Spółkom wodnym nie mogą być udzielane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego zarówno dotacje przedmiotowe, jak i dotacje podmiotowe.

Nie ma regulacji prawnych, na podstawie których członkowie spółdzielni mogą wymusić na jej zarządzie dostosowanie statutów do obowiązujących przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.

Przepisy o samorządzie gminnym przyznają kompetencje związane z wykonywaniem budżetu gminy wójtowi. Ponieważ to on odpowiada za prawidłową gospodarkę finansową gminy, jest również właściwy w sprawach konsultacji wysokości stypendiów przyznawanych przez dyrektora szkoły za wyniki w nauce.

Jeżeli uczeń zerówki chce zjeść posiłek, dyrektor szkoły powinien to umożliwić, informując o tym ośrodek pomocy społecznej.

Podjęcie uchwały zmieniającej miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego bez przeprowadzenia ustawowo określonej procedury planistycznej stanowi istotne naruszenie prawa.

Samorządy terytorialne oraz organizacje pożytku publicznego mogą uzyskać z Banku Gospodarstwa Krajowego finansowe wsparcie na tworzenie socjalnego zasobu mieszkaniowego dla najuboższych.

Sejmowi nie uda się odrzucić prezydenckiego weta do trzech z sześciu ustaw zdrowotnych. Rząd zachęca szpitale do przekształceń w spółki w zamian za ich częściowe oddłużenie. Długi samorządów spowodują, że w spółki nie przekształcą się najbardziej zadłużone szpitale, np. wojewódzkie.

Czynności podejmowane przez komisję kwalifikacyjną lub egzaminacyjną, oceniającą nauczyciela ubiegającego się o kolejny stopień awansu, mogą zostać unieważnione, jeśli odbywały się z naruszeniem przepisów prawa. Nauczyciel może zasygnalizować to po posiedzeniu komisji jeszcze przed otrzymaniem decyzji w sprawie awansu zawodowego lub w odwołaniu od decyzji.

Wezwanie przedsiębiorcy do usunięcia naruszeń w określonym terminie, w trybie art. 90 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.) jest obligatoryjnym etapem postępowania o cofnięcie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych osób na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 2 tej ustawy.

Zorganizowane w formie instytucji kultury - Biblioteka Narodowa oraz biblioteki jednostek samorządu terytorialnego - to biblioteki publiczne. Biblioteki publiczne wchodzą w skład ogólnokrajowej sieci bibliotecznej. Sieć ta została utworzona w celu prowadzenia jednolitej działalności bibliotecznej i informacyjnej, umożliwiającej korzystanie z materiałów bibliotecznych i innych źródeł informacji. Ewidencję bibliotek wchodzących w skład sieci bibliotecznej prowadzi Biblioteka Narodowa.

Odstąpienie od obowiązku uzyskiwania zgody marszałka województwa, jak również ministra rolnictwa i rozwoju wsi na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych znacznie przyspieszyłoby proces planistyczny i inwestycyjny. Przy określeniu terenów, które nie będą stanowiły gruntów rolnych należałoby uwzględniać zgodność ich planowanego użytkowania z kierunkami zagospodarowania przestrzennego gminy.

W Polsce 259 miast posiada komunikację miejską. Miejskie autobusy, tramwaje, trolejbusy i jedyna linia metra przewożą rocznie ponad 4 mld pasażerów. Główne problemy komunikacji miejskiej to brak jednolitych standardów działania, w tym brak ustawy o transporcie publicznym. Co ciekawe, tramwaje, trolejbusy i metro wciąż funkcjonują poza uregulowaniami prawnymi.

Do zadań własnych gminy należy rozwiązywanie problemów mieszkaniowych mieszkańców. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie ocenia to, jak gminy wywiązują się z tego zadania. Główny powód to brak środków finansowych.

Pytanie moje dotyczy wymiaru urlopu dla nauczyciela-bibliotekarza. Nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze 35/35 należy się 35 dni urlopu wypoczynkowego. Ile dni urlopu należy się nauczycielowi zatrudnionemu na 1/2 etatu, czy będzie to 18 dni?

Gmina powinna prowadzić co najmniej jedną bibliotekę publiczną, wraz z odpowiednią liczbą filii i oddziałów oraz punktów bibliotecznych. Co najmniej jedną bibliotekę publiczną powinien prowadzić również powiat.

Umowę najmu lokalu socjalnego można po upływie oznaczonego w niej czasu przedłużyć na następny okres. Nie będzie to możliwe, gdy w międzyczasie dochody gospodarstwa domowego najemcy wzrosną ponad wysokość określoną w uchwale rady gminy.

Policja będzie miała prawo podsłuchiwania rozmów telefonicznych oraz przeglądania korespondencji elektronicznej osób podejrzewanych o pedofilię.

Wniosek do starosty o rejestrację inwestycji powinien zawierać projekt budowlany i wymagane opinie. Rejestracja budowy nie będzie dopuszczalna bez uzyskania zgody urbanistycznej. Pozostanie konieczność uzyskiwania pozwolenia na budowę, która wpływa na środowisko.

Organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania gminnej zawodowej straży pożarnej określą organy gminy, w porozumieniu i pod nadzorem komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej właściwego ze względu na teren działania straży gminnej.

Jak obecnie obowiązujące przepisy regulują uprawnienia straży miejskiej w przypadku zakłócenia porządku? Na jakiej podstawie dopuszczalna jest interwencja strażników gminnych?

Inwestorzy, którzy prowadzą roboty budowlane przy zabytkach, uzyskają dofinansowanie od ministra kultury na badania archeologiczne.

Czy wykonywanie zadań w zakresie prowadzenia rachunkowości szkół i placówek może posiadać charakter usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych?

Warszawa: Firma IBM modernizuje system informatyczny Straży Granicznej. Zaproponowany przez konsultantów firmy IBM kompleksowy system IT obejmuje m.in. centralne repozytorium dokumentów, rejestr użytkowników, mechanizmy zabezpieczające oparte na architekturze PKI, help desk, portal zewnętrzny i wewnętrzny, platformę e-learningową oraz narzędzia do zarządzania zasobami. Planowany czas zakończenia pozostałych projektów IBM w Straży Granicznej to koniec 2008 roku.

Czy wskazanie określonej nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego jako terenu pod inwestycje infrastrukturalne w wystarczającym stopniu uzasadnia przekazanie gminie nieruchomości przez Agencję Nieruchomości Rolnych? Jak ANR może pomóc w zagospodarowaniu gruntów przekazanych gminie?

Wójt powołuje komisję konkursową, która podejmuje decyzję o wyborze dyrektora szkoły w trzech etapach - ocena zgłoszeń, ocena kandydatów i głosowanie. Wyłonionego w ostatnim etapie kandydata musi zaakceptować organ sprawujący nadzór pedagogiczny - kurator oświaty.

Czy można przeznaczyć środki zgromadzone na koncie gminnego funduszu ochrony środowiska na cele niezwiązane z ochroną środowiska i gospodarką wodną?

Jak wyliczyć wynagrodzenie dla nauczyciela, który w danym miesiącu przebywał 2 dni na urlopie bezpłatnym? Nauczyciel ten zatrudniony jest na 1/2 etatu i prowadzi lekcje 2 dni w tygodniu. Jednego dnia ma 4 godziny, a drugiego 5 godzin. Właśnie w te dni miał urlop bezpłatny (czyli nieobecność z tego tytułu wynosi 9 godzin).

Rząd chce zlikwidować fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Ich zobowiązania przejmą gminy, powiaty i województwa ale oznacza to znaczny spadek środków na finansowanie ochrony środowiska.

W jaki sposób i przez kogo przeprowadza się kontrole w jednostkach zajmujących się pomocą społeczną?

Ustalanie dochodów z mienia komunalnego, ich pobieranie i dochodzenie należy do ustawowych obowiązków organów jednostek sektora finansów publicznych, a zaniechanie tych działań nosi znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Zakaz stadionowy będzie egzekwowany za pomocą nowoczesnych systemów monitoringu na stadionach, które rozpoznają chuliganów.

Wojewoda w przypadku dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta w przypadku dróg powiatowych i gminnych wydają decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na wniosek właściwego zarządcy drogi. Decyzja taka powinna być wydana w ciągu trzech miesięcy.

Zadania

Czy Centra Integracji Społecznej zostaną zlikwidowane

Zwrot bonifikaty udzielonej na zakup nieruchomości

Nowa ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi

Będą nowe rozporządzenia płacowe dla nauczycieli

Kwalifikacje doradcy zawodowego

Grunty na potrzeby kolei

Nie zawsze trzeba płacić za wywożenie śmieci

Samorządy coraz lepiej dbają o ofertę kulturalną

Pula na wydatki "reprezentacyjne" w szkole

Do kupienia nawet całe budynki

Łatwiej będzie dożywiać dzieci

Gminy straciły wpływ na rozwój przestrzenny

Nowe zasady gospodarowania gruntami rolnymi w miastach

Dofinansowanie inwestycji drogowych

Fundusze wspierające działania na rzecz edukacji

Czy gminy mogą tworzyć strefy wolne od dymu tytoniowego

Jak gminy powinny stosować specustawę

Nauczyciel bez wyższego wykształcenia nie może domagać się wcześniejszej emerytury

Dotacje samorządów nie dla spółek

Jak można zmusić zarząd do zmian

Konsultacje w sprawach stypendiów prowadzi wójt

Czy konieczny jest wywiad środowiskowy

Przy zmianie planów ważna jest określona procedura

Budownictwo socjalne

Długi samorządów zablokują przekształcenia szpitali w spółki

Organ nadzoru może zbadać przestrzeganie procedury przez członków komisji

Urząd musi wezwać do usunięcia uchybień

Ewidencja w bibliotekach publicznych

Odrolnienie gruntów musi być zgodne z zagospodarowaniem przestrzennym gminy

Kiedy ustawa o transporcie publicznym

Gmina powinna dbać o politykę mieszkaniową

Wymiar urlopu nauczyciela zatrudnionego na 1/2 etatu

Biblioteki gminne i powiatowe

Czy gmina może zerwać umowę najmu

Więcej uprawnień przy ściganiu przestępców

Najpierw rejestracja u starosty, później budowa

Ochrona przeciwpożarowa w gminie i powiecie

Jakie są kompetencje straży gminnych w przypadku zakłócania spokoju

Budżet państwa będzie dotował wykopaliska

Jakie są uprawnienia jednostek finansowych

IBM modernizuje Straż Graniczną

Na jakich zasadach gmina może otrzymać grunt od Agencji Nieruchomości Rolnych

Dyrektora szkoły powołuje się w drodze konkursu

Na co można przeznaczyć pieniądze z gminnego funduszu ochrony środowiska

Wynagrodzenie nauczyciela za część miesiąca

Będzie mniej pieniędzy na ochronę środowiska

Kontrola i nadzór w jednostkach pomocy społecznej

Mienie komunalne

Będzie automatyczna identyfikacja każdego kibica

Decyzje w sprawie dróg będą wydawane szybciej