Sektor publiczny

Od końca września 2016 r. w wybranych urzędach można uiszczać opłaty urzędowe za pomocą smartfonów, m.in. za wydanie prawa jazdy, rejestrację pojazdów. W najbliższych miesiącach płatności mobilne za pośrednictwem aplikacji mają być dostępne w większości urzędów w całym kraju. Jak działa aplikacja?

Jednostki samorządu terytorialnego (JST) zobligowane są do przeprowadzenia scalenia i najpóźniej od 1 stycznia 2017 r. rozliczania podatku od towarów i usług razem ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi. To oznacza, że najpóźniej z początkiem nowego roku jednostki organizacyjne JST utracą status samodzielnych podatników VAT.

Wiceminister zdrowia Jarosław Pinkas poinformował PAP, że trwają prace nad umożliwieniem legalnego stosowania w leczeniu pacjentów preparatów zawierających marihuanę. W początkowej fazie lekarze mogliby przepisywać jedynie zagraniczne preparaty, bo polski przemysł farmaceutyczny nie ma jeszcze takiej oferty.

W dniu 6 grudnia 2016 r. został przyjęty przez rząd projekt ustawy o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia. Chodzi m.in. o specjalistów w dziedzinach fizjoterapii, inżynierii medycznej, neurologopedii, psychologii klinicznej, epidemiologii. Ustawa nie dotyczy lekarzy, dentystów, pielęgniarek, czy położnych, bo te zawody mają odrębne regulacje prawne. Ustawa ta ma wejść w życie 1 marca 2017 roku, chociaż już od lipca 2016 r. nie ma podstawy prawnej do nabywania tytułów specjalistów w tych dziedzinach.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotował i skierował 6 grudnia 2016 r. do konsultacji publicznych projekt ustawy o dokumentach publicznych. Ustawa ta ma dać podstawę prawną dla lepszej ochrony przed fałszerstwami takich dokumentów, jak m.in. dowód osobisty, paszport, prawo jazdy, dowód rejestracyjny pojazdu, karta pojazdu, książeczka żeglarska itd. Powstanie Rejestr Dokumentów Publicznych, pozwalający na sprawdzenie wzorów obowiązujących dokumentów z ich opisem, a także opisem zabezpieczeń i sposobem weryfikacji ich autentyczności, który będzie dostępny przez internet.

Regulacje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy przedstawicieli służb mundurowych będą określone w ustawie, a nie jak dotychczas w zarządzeniach i wewnętrznych regulaminach tych służb - takie rozwiązanie zawiera ustawa w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, podpisana przez prezydenta w dniu 2 grudnia br.

Wieść o tym, że Szczecinek chce pobierać opłaty za balkony i ocieplenie, wprawiła mieszkańców miast w osłupienie. Także wielu samorządowców. Jednak nawet ci, z początku skonsternowani, po chwili potwierdzają, że zgodnie z prawem jest to możliwe, o ile elementy budynku nie tyle wystają poza jego obrys, ile wchodzą w przestrzeń pasa drogowego. Sporną kwestią pozostaje, czy ustalona uchwałą opłata powinna dotyczyć tylko nowych inwestycji, czy także tych już zakończonych. Powstaje też pytanie, jak wysoko sięga przestrzeń pasa drogowego. Prawnicy są podzieleni. Przeważa jednak pogląd, że przestrzeni nic nie ogranicza, a można ją mierzyć od piekła aż do nieba.

Postępowania administracyjne mogą się toczyć przez wiele lat, wędrując niekiedy nawet po kilka razy między pierwszą i drugą instancją. Tymczasem wiele z nich powinno być rozstrzygane co do meritum przez SKO, a nie krążyć między instancjami.

Izba wytrzeźwień jest jednostką budżetową gminy. Obecnie pobyt w izbie nie jest objęty ustawą o VAT. Wystawiamy rachunki za pobyt z własną pieczątką. Jak należy dokumentować pobyt po 1 stycznia 2017 r. – bez zmian czy z pieczątką gminy? Rachunkiem czy fakturą? Czy po 1 stycznia 2017 r. nadal nie będziemy mieć obowiązku stosowania kasy rejestrującej?

Czy wpłaty przekazywane przez powiat na podstawie zawartych porozumień na Fundusz Wsparcia Policji (§ 230 lub § 617) powinny być ujęte na koncie 409? W której pozycji rachunku zysków i strat (wariant porównawczy) powinny być te wpłaty wykazywane?

Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi od 30 listopada 2016 r. wstępne konsultacje projektu nowej podstawy programowej kształcenia ogólnego dla 8-letniej szkoły podstawowej. Nowa podstawa programowa obejmie już od września 2017 r. klasy I, IV i VII szkoły podstawowej oraz I klasy szkoły branżowej, a w następnym roku kolejne klasy. MEN zapowiada też, że do końca pierwszego kwartału 2017 r. opublikuje projekt podstaw programowych dla liceów i techników.

Najpóźniej od 1 stycznia 2017 r. jednostki samorządu terytorialnego mają obowiązek podjęcia rozliczania VAT wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi. Oznacza to m.in. obowiązek składania przez samorząd do urzędu skarbowego skonsolidowanej deklaracji VAT-7. Jak ustalać wysokość podatku do odliczenia?

Na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych świadczeniobiorcy mają prawo do świadczeń opieki zdrowotnej, których celem jest zachowanie zdrowia, zapobieganie chorobom i urazom, wczesne wykrywanie chorób, leczenie, pielęgnacja oraz zapobieganie niepełnosprawności i jej ograniczanie. Świadczeniobiorca ma między innymi prawo do leczenia szpitalnego, opieki psychiatrycznej, świadczeń wysokospecjalistycznych, rehabilitacji leczniczej, zaopatrzenia w wyroby medyczne czy leki.

W dniach 1-2 grudnia br. we Wrocławiu, odbędzie się ogólnopolska konferencja pt. „Statystyka publiczna w służbie samorządu terytorialnego – nowe perspektywy i wyzwania”, której organizatorami są Główny Urząd Statystyczny i Urząd Statystyczny we Wrocławiu.

Dnia 7 października 2016 r. weszła w życie ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw zakładająca, że osoby po 75. roku życia mają prawo do bezpłatnych leków z wykazu ogłaszanego przez ministra zdrowia. Bezpłatne leki może przepisać pacjentowi tylko lekarz podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), wskazany w deklaracji wyboru.

1 stycznia 2017 r. zostanie zlikwidowane Ministerstwo Skarbu Państwa (MSP). Rolę swoistego koordynatora polityki właścicielskiej będzie pełnił prezes Rady Ministrów. Powstanie Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej, która będzie zastępowała polskie państwo (w tym Skarb Państwa, organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, a także określone w ustawie osoby prawne inne niż Skarb Państwa) w postępowaniach przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi.

Od 2017 roku nie będzie podatku od nieruchomości ani od budowli, ani od gruntów i budynków wchodzących w skład infrastruktury kolejowej. Może to oznaczać ogromne straty samorządów. I otwiera furtkę dla optymalizacji.

Do zadań gminy należy zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, w tym zapewnianie ich członkom tzw. mieszkań komunalnych. Szczegółowe zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, stanowiące realizację przedmiotowego zadania, określa rada gminy w drodze uchwały.

Województwa łódzkie i zachodniopomorskie powierzyły Bankowi Gospodarstwa Krajowego wdrażanie programów unijnych służących wspieraniu przedsiębiorców w tych regionach.

Trwają prace nad nowym Kodeksem urbanistyczno-budowlanym, który zakłada zlikwidowanie prawnych i proceduralnych barier realizacji inwestycji. Kodeks zastąpi kilka obowiązujących obecnie ustaw: o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawo budowlane, specustawy branżowe, a także część ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Co jakiś czas przez prasę przetaczają się smutne doniesienia o skandalicznym standardzie w domach opieki. Przykładem mogą być ostatnio głośno relacjonowane wypadki w Zgierzu, gdzie po śmierci sześciu podopiecznych zamknięto dom opieki (działający formalnie jako noclegownia). Jak im zapobiec?

Ministerstwo Cyfryzacji pracuje nad wdrożeniem możliwości korzystania z dowodu osobistego i prawa jazdy w formie elektronicznej za pomocą telefonu komórkowego. Planowane zmiany mają obowiązywać już od 2017 r.

Komisja Europejska skierowała skargę przeciwko Polsce do Europejskiego Trybunału sprawiedliwości z powodu niedostosowania sieci drogowej do nośności 11,5 t/oś.

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego opracowuje nowy algorytm, na podstawie którego uczelnie otrzymają dotację z budżetu państwa. Rozporządzenie ma obowiązywać od 1 stycznia 2017 r.

Z uwagi na szeroki zakres zamian w systemie oświaty, do wszystkich szkół w Polsce trafią pakiety informacyjne. Materiały mają być udostępnione nauczycielom, rodzicom i uczniom.

Dzień Pracownika Socjalnego przypada na 21 listopada 2016 r. MRPiPS przyznało z okazji święta nagrody i wyróżnienia.

Ustawa o systemie oświaty zakłada przywrócenie ośmioklasowej szkoły podstawowej i czteroletniego liceum. Likwidacja gimnazjów ma rozpocząć się już w 2017 roku. Zmienić ma się także Karta nauczyciela. Dużo zmian dotyczyć będzie także sześciolatków.

Komitet Stały Rady Ministrów zaakceptował projekt nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, który składa się na pakiet 100 zmian dla firm. Nowelizacja kpa ma na celu usprawnienie postępowania administracyjnego, ma sprawić, by urzędy stały się bardziej przyjazne dla stron. Jednym z rozwiązań ma być np. wprowadzenie mediacji administracyjnej. Zmiany mają także objąć zasady wymierzania kar administracyjnych, tak by wymierzane kary były bardziej adekwatne do naruszeń prawa. Organ będzie mógł wziąć pod uwagę m.in. okoliczności sprawy i stopień winy oraz zastosować ulgę.

Projekt nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich zakłada sięgające do 65 proc. dopłaty do składki ubezpieczeń dla rolników oraz zwiększenie dotacji z budżetu na ten cel. Nowe przepisy mają wejść w życie w 2017 r. Teraz ustawą zajmie się Senat.

Serdecznie zapraszamy do udziału w nadchodzącej konferencji „CyberBezpieczeństwo w administracji publicznej”, która odbędzie się 24 listopada w Krakowie. Wydarzenie organizowane jest przez Forum Informatyków Samorządowych, działające przy FRDL Małopolskim Instytucie Samorządu Terytorialnego i Administracji.

Rząd chce wprowadzić od 1 stycznia 2018 r. Rejestr Dłużników Należności Publicznoprawnych. Dzięki niemu każdy będzie mógł sprawdzić, czy jego kontrahent (choćby najemca) nie ma zaległości podatkowych. Taką informację przekazał PAP wiceminister rozwoju Mariusz Haładyj.

Planowane przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zmiany w sposobie wyliczania dotacji podstawowej z budżetu państwa dla uczelni idą w dobrym kierunku - promują jakość kształcenia. Uczelnie mają jednak zbyt mało czasu na dostosowanie się do nowych wymagań - poinformował szef konferencji rektorów prof. Jan Szmidt.

Jak tworzyć inteligentne miasta? W jaki sposób zwiększać innowacyjność biznesu? Jak rozwijać kapitał ludzki? O tym porozmawiamy podczas 7. Forum Rozwoju Mazowsza organizowanego przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych już 16-17 listopada na Stadionie Legii w Warszawie. Patronat medialny nad wydarzeniem objął portal Infor.pl

Dnia 17 grudnia 2016 r. wejdzie w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z 24 sierpnia 2016 r. w sprawie nowych wzorów wniosków budowlanych, m.in. wniosku o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę, zgłoszenia budowy lub przebudowy jednorodzinnego budynku mieszkalnego. Celem zmian jest uproszczenie i przyspieszenie procesu inwestycyjnego.

Istniejące zespoły obsługi szkół mogą funkcjonować na dotychczasowych zasadach do 31 grudnia 2016 r. Do tego czasu samorządy organizujące wspólną obsługę muszą podjąć konkretne czynności w celu dostosowania zespołów obsługi do nowych uregulowań.

Od 1 listopada 2016 r. obowiązuje nowy wykaz leków refundowanych oraz leków bezpłatnych dla seniorów. Przedstawiamy aktualną listę leków dla osób po 75. roku życia.

Ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi wprowadza nowe zasady udzielania zamówień w drodze umów koncesji. Ustawa ma na celu implementację do polskiego prawa dyrektywy koncesyjnej. Część przepisów wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem kilku artykułów, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pracuje nad nowymi przepisami, które mają przywrócić zasadę, że zwolnienia lekarskie policjantów, strażników granicznych, strażaków oraz funkcjonariuszy BOR trwające nie dłużej niż 30 dni są płatne w 100%. Dopiero dłuższe niż 30-dniowe zwolnienia lekarskie skutkować będą obniżeniem wynagrodzenia za czas choroby do 80%.

W projekcie rozporządzenia ws. podziału subwencji oświatowej w 2017 r. mają zostać uwzględnione dzieci 6-letnie, które chodzą do przedszkoli lub oddziałów przedszkolnych. Subwencja oświatowa w 2017 r. ma wynieść 41,9 mld zł.

4 listopada 2016 r. rząd rozpatrzy projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, przewidujący m.in. wprowadzenie możliwości rezygnacji z dochodzenia roszczeń cywilnoprawnych przez jednostki samorządu terytorialnego, gdy kwota długu nie przekracza 100 zł.

Od 1 listopada 2016 r. wzrośnie maksymalny próg dochodu uprawniający do otrzymania pomocy. Wysokość świadczeń zależy od danej uczelni. Ile wynosi próg dochodowy uprawniający do otrzymania świadczenia?

Od maja 2018 roku będą obowiązywały nowe przepisy dotyczące ochrony danych osobowych. Zmiany będą istotne dla firm komercyjnych. Zniesiony zostanie obowiązek zgłaszania rejestru danych do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Nieprzestrzeganie nowych zapisów będzie się wiązać z dotkliwymi karami.

Minister zdrowia Konstanty Radziwiłł zapowiedział, że od połowy 2017 roku prowadzony będzie program pilotażowy odnośnie nowego sposobu finansowania podstawowej opieki zdrowotnej (POZ). Oprócz stawki kapitacyjnej jednostki POZ mają otrzymywać różne dodatki. Zmienią się ponadto zasady finansowania badań dodatkowych i wizyt u specjalistów.

Według Najwyższej Izby Kontroli coraz więcej samorządów decyduje się na kosztowne finansowanie w pozabankowych instytucjach finansowych, tzw. parabankach. W związku z tym, jak zauważa NIK, konieczne jest wprowadzenie mechanizmów zabezpieczających samorządy przed niekontrolowanym zadłużaniem.

Od 1 września 2017 r. wejdzie w życie reforma edukacji zakładająca likwidację gimnazjów. Ponadto szkoły będą miały możliwość wyboru podręczników. Jakie inne zmiany przewiduje reforma?

Minister nauki i szkolnictwa wyższego proponuje zmiany w finansowaniu uczelni, które mają wejść w życie od 1 stycznia 2017 roku. Zmiany mają wprowadzić nowy sposób podziału między uczelnie dotacji podstawowej z budżetu państwa. Zdaniem wiceminister nauki Teresy Czerwińskiej zmiany te nie nie przyczynią się do zwolnień. Przeciwnie - mają być impulsem do budowy kadry w szkołach wyższych.

25 października Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Nowe regulacje mają wejść w życie w większości od 1 stycznia 2017 r.

Dostęp terenu inwestycji do drogi publicznej to jeden z podstawowych warunków, aby możliwa była realizacja planowanego zamierzenia na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Procedura badania takiego dostępu zależy od jego rodzaju.

Zakończył się drugi tegoroczny nabór wniosków producentów rolnych o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego. Procedura rozpatrywania tych wniosków wciąż rodzi w gminach problemy.

W listopadzie 2015 r. błędnie obliczono składkę na ubezpieczenie zdrowotne pracownika. Błąd wykryto w lipcu 2016 r. W konsekwencji nastąpiła niedopłata składki na ubezpieczenie zdrowotne i nadpłata podatku dochodowego. W jaki sposób zaksięgować niedopłatę składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz nadpłatę podatku dochodowego? Jakich rozliczeń dokonać z ZUS, urzędem skarbowym, a jakich z pracownikiem?

Opłaty urzędowe za pomocą smartfona

Jak prowadzić dokumentację VAT w JST po centralizacji

Medyczne wykorzystanie marihuany - minister zdrowia szykuje przepisy

Nowe zasady nadawania tytułu specjalisty w niektórych dziedzinach ochrony zdrowia od 1 marca 2017 r.

Ustawa o dokumentach publicznych - dowód osobisty, paszport, prawo jazdy lepiej chronione

Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy służb mundurowych

Opłaty za balkony nad ulicami - dokąd sięga pas drogowy

Postępowanie administracyjne - orzekanie w sposób reformatoryjny przez organy odwoławcze

Jak dokumentować pobyt w izbie wytrzeźwień po centralizacji VAT

Ewidencja księgowa wpłat na Fundusz Wsparcia Policji

Nowa podstawa programowa dla 8-letniej szkoły podstawowej

Centralizacja rozliczeń VAT w samorządach - od kiedy?

Zwrot kosztów prywatnej opieki medycznej dla poszkodowanego w wypadku drogowym

Statystyka publiczna w służbie samorządu terytorialnego – nowe perspektywy i wyzwania

Refundacja leków dla osób po 75 roku życia - nowe regulacje prawne

Nowe zasady zarządzania mieniem państwowym od 2017 roku

Zwolnienia z podatku od nieruchomości dla kolei - zmiany od 2017 roku

Kto może starać się o mieszkanie komunalne

Kolejne województwa uruchamiają środki unijne dla przedsiębiorców

Nowe zasady planowania i zagospodarowania przestrzennego

Domy opieki – jak zapewnić jakość opieki długoterminowej

Dowód osobisty i prawo jazdy w telefonie już w 2017 r.

Polskie drogi nie nadążają za standardami EU

Dotacje dla uczelni na 2017 r.

Pakiety informacyjne o zmianach w oświacie trafią do szkół

Dzień Pracownika Socjalnego 2016

Reforma szkolnictwa od 2017 r.

Mediacja administracyjna, kary adekwatne do naruszeń prawa - projekt nowelizacji kpa

Większe dotacje do ubezpieczeń dla rolników od 2017 r.

CyberBezpieczeństwo w administracji publicznej - 24 listopada w Krakowie

Rejestr Dłużników Należności Publicznoprawnych od 2018 roku

Nowy sposób podziału dotacji między uczelnie od 2017 r.

Forum Rozwoju Mazowsza już 16-17 listopada 2016 r. w Warszawie

Nowe wzory wniosków budowlanych od grudnia 2016 r.

Zespoły obsługi szkół - dostosowanie do nowych przepisów do końca 2016 roku

Aktualny wykaz leków bezpłatnych i refundowanych dla seniorów

Koncesja na roboty budowlane - zmiany 2016/2017

100% wynagrodzenia funkcjonariusza za zwolnienie lekarskie do 30 dni

Podział subwencji oświatowej w 2017 r.

Gmina będzie mogła darować długi do 100 zł

Stypendium socjalne - próg dochodowy od 1 listopada 2016 r,

Rewolucyjne zmiany w ochronie danych osobowych od 2018 r.

Nowe zasady finansowania POZ - pilotaż od połowy 2017 roku

Samorządy zadłużają się w parabankach

Reforma edukacji od 1 września 2017 r.

Dotacje dla wyższych uczelni - zmiany 2017

Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców - zmiany 2017

Jakie warunki musi spełnić dostęp inwestycji do drogi publicznej

Jak zweryfikować wniosek o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego

Niedopłata składek na ubezpieczenie zdrowotne – błędnie naliczona składka