Sektor publiczny

Wzmocnienie nadzoru nad instytutami badawczymi, zmiany w zasadach powoływania i odwoływania dyrektorów oraz zniesienie wymogu znajomości języka obcego przez dyrektora instytutu to tylko niektóre zmiany w ustawie o instytutach badawczych.

W latach 2017-2022 na program "Za życiem" z budżetu państwa zaplanowano 3,7 mld zł. Poza przekazaniem określonej kwoty rodzinie objętej wsparciem MRPiPS chce działania ułatwiające aktywizację zawodową bezrobotnych rodziców oraz opiekunów.

Gminy źle prowadzą ewidencję zbiorników bezodpływowych oraz nie badają częstotliwości opróżniania szamb.

Zmiany w uregulowaniach dotyczących prokury, obligatoryjne elementy dokumentu akcji oraz wypłaty dywidendy w spółkach publicznych to tylko niektóre zmiany w Kodeksie spółek handlowych.

Jedno świadectwo pracy, mniej formalności dla mniejszych pracodawców oraz wydłużenie i ujednolicenie terminów na odwołanie się od wypowiedzenia umowy o pracę to tylko niektóre zmiany w prawie pracy. Poniżej omówienie najważniejszych z nowowprowadzonych rozwiązań.

Prawo oświatowe i przepisy je wprowadzające weszły w życie. W roku szkolnym 2017/2018 Polska wraca do 8 - letniej szkoły podstawowej, 4 - letniego liceum oraz 5 letniego technikum.

Jak wynika z raportu ewaluacyjnego Komisji Europejskiej przynajmniej 9,4 miliona Europejczyków znalazło pracę dzięki Europejskiemu Funduszowi Społecznemu. Środki z EFS pomogły Europejczykom podnieść albo zdobyć kwalifikacje zawodowe.

Komisja Europejska ogłosiła pozytywną decyzję dotyczącą budowy II linii metra. Beneficjentem jest Miasto Stołeczne Warszawa. Na rozbudowę II linii metra Warszawa otrzyma dofinansowanie w wysokości 1,8 mld zł.

Likwidacja obowiązku przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej doprowadziła do tego, że osoby zajmujące kierownicze stanowiska w urzędach i ministerstwach masowo tracą posadę.

Rodzice 6-latków realizujących w przedszkolu obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego zapłacą wyłącznie za wyżywienie dziecka.

Unijna perspektywa finansowa 2014–2020 jest ostatnią, w której samorządy mogą ubiegać się o wsparcie inwestycji i działań o charakterze edukacyjno-promocyjnym. Konkurencja do funduszy jest duża, dlatego nie każde przedsięwzięcie otrzyma szanse na dofinansowanie.

Inwentaryzacja to jedna z podstawowych dziedzin rachunkowości. Jej rolą jest zweryfikowanie prawdziwości danych zawartych w księgach rachunkowych dotyczących wielkości poszczególnych aktywów i pasywów jednostki. Obowiązek przeprowadzenia inwentaryzacji mają wszystkie jednostki zobowiązane do stosowania ustawy o rachunkowości, w tym wszystkie jednostki należące do sektora finansów publicznych.

Kwota części oświatowej subwencji na jednego ucznia wynosi 5331 zł. Wzrosła więc o 53 zł. Nie są to jedyne zmiany w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na rok 2017.

Jednorazowe odpisy amortyzacyjne w wysokości do 100 tyś. zł mają spowodować, że przedsiębiorcy zaoszczędzą nawet 17,7 tyś. zł.

Dysponentem zespołów ratownictwa medycznego będzie wyłącznie podmiot leczniczy o statusie publicznego zoz albo spółki, w której co najmniej 51% własności należy do jednostek samorządu terytorialnego.

Dnia 1 września 2017 r. wejdzie w życie reforma oświaty zakładająca likwidację gimnazjów. Oznacza to powrót do 8-letnich szkół podstawowych, 4-letnich gimnazjów i 5-letnich techników. Przedstawiamy szczegółowe kalendarium zmian w systemie edukacji.

Wsteczne zgłoszenie do ubezpieczenia, lekarz nie zostanie obarczony kosztami zrealizowanych recept, więcej świadczeń pokryje NFZ - to tylko niektóre zmiany w podstawowej opiece zdrowotnej.

Ministerstwo Rozwoju szacuje, że liczba miejsc pracy wzrośnie o 85 tys. - 120 tys. Na etaty mogą liczyć między innymi mieszkańcy województwa śląskiego, Podkarpacia i Mazowsza.

Od 1 lipca 2017 r. ma wejść w życie większość przepisów ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej, której projekt przygotował minister zdrowia. Obecnie projekt ten przechodzi konsultacje publiczne.

Warunki, zgodnie z którymi rodzice mogą otrzymać świadczenia rodzinne są określone w odpowiednich ustawach. Co zmieni się w systemie zasiłkowym w 2017 roku? Na jakie świadczenia rodzinne mogą liczyć rodzice?

W dniu 3 stycznia 2017 r. Rada Ministrów przyjęła (i tego samego dnia opublikowano w Dzienniku Ustaw) rozporządzenie w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne. Na wykazie znalazły się 432 spółki Skarbu Państwa. Przykładowo spółki energetyczne i KGHM będą nadzorowane przez ministra energii, a GPW, LOT i Grupa Azoty przez ministra rozwoju i finansów.

Od 1 stycznia 2017 r. właściciele prywatnych posesji mogą bez zezwolenia wyciąć drzewa lub krzewy, jeżeli nie jest to związane z działalnością gospodarczą. Zmianie uległy również opłaty za zgodę na wycinkę.

Opłaty za pobyt sześciolatka w przedszkolu zostaną zniesione - wynika z nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Rodzice będą wnosić opłaty jedynie za wyżywienie w placówce. Nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2017 r.

Koniec roku wiąże się z koniecznością podjęcia przygotowań do przyszłorocznego wymiaru podatkowego. Przy tej okazji gminy mogą się też zdecydować na pobór tych należności od podatników (osób fizycznych) w formie inkasa.

Jednostki samorządu terytorialnego dysponujące niezagospodarowanymi gruntami, często oddają je w użytkowanie wieczyste. Niewywiązanie się użytkownika wieczystego z terminów zagospodarowania może być przesłanką do nałożenia dodatkowej opłaty rocznej.

Dostęp do informacji publicznej nie jest prawem nieograniczonym, a jednym z ograniczeń tego prawa jest potrzeba ochrony tajemnicy przedsiębiorcy. Jej ochrona uzależniona jest jednak od podjęcia przez samego przedsiębiorcę działań zapewniających poufność informacji.

Sprawniejsze państwo, szybsze procedury, zminimalizowanie przewlekłości procedur oraz promowanie partnerskiego podejścia administracji do obywateli i współpracy między organami, mają być efektami zmian w prawie, jakie przygotował resort rozwoju i finansów.

Prezydent RP podpisał ustawę ustanawiającą program modernizacji służb mundurowych. Do końca 2020 roku do policji, Straży Granicznej, PSP i BOR trafi 9,1 mld zł.

Od 1 września 2017 r. w ramach cyfryzacji szkół zaplanowano naukę programowania, budowę infrastruktury internetowej oraz szkolenia dla nauczycieli.

Zgodnie z nowymi przepisami prawa od 1 stycznia 2017 r. zostanie wprowadzona obowiązkowa centralizacja rozliczeń w jednostkach samorządu terytorialnego w zakresie podatku VAT. Jednostka samorządu terytorialnego od nowego roku wstępuje w prawa i obowiązki swoich jednostek organizacyjnych, które dotychczas były samodzielnymi podatnikami podatku VAT. Centralizacja rozliczeń VAT oznacza, że jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane do generowania oraz wysyłania zbiorczej deklaracji VAT oraz zbiorczego Jednolitego Pliku Kontrolnego (JPK), zawierającego zapisy Rejestru VAT wszystkich jednostek podległych.

Nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt zakłada możliwość finansowania przez gminy kastracji lub sterylizacji zwierząt domowych posiadających właścicieli. Obecne przepisy stanowią, że gmina może jedynie finansować kastrację lub sterylizację wyłącznie zwierząt bezdomnych. Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Od 1 stycznia 2017 r. ma obowiązywać program "Za życiem", który obejmuje rozwiązania wsparcia kobiet w ciąży w postaci opieki medycznej, psychologicznej. Jakie są główne założenia projektu?

Planujemy w przyszłym roku ufundować z budżetu gminy tablicę pamiątkową i pomnik. Nie mamy jednak pewności, czy taki wydatek majątkowy będzie zgodny z prawem, skoro przepisy budżetowe wprost na to nie zezwalają, a regionalna izba obrachunkowa może wydatek unieważnić. Czy jest podstawa prawna do finansowania takiego wydatku z budżetu?

Zmiany w programie Karta Dużej Rodziny 2017 r. to m.in. zwiększenie liczby firm w programie, specjalna aplikacja mobilna czy ułatwienia korzystania z Karty. W praktyce Karta Dużej Rodziny zapewnia zniżki i dodatkowe uprawnienia dla rodzin 3+ zarówno w instytucjach publicznych, jak i w firmach prywatnych.

Rząd planuje podnieść w 2017 roku wynagrodzenia dla funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, zawodowych strażaków i funkcjonariuszy BOR o ponad 250 złotych. Takie propozycje znalazły się w projektach rozporządzeń opublikowanych 15 grudnia przez Rządowe Centrum Legislacji.

Ministerstwo Rozwoju poinformowało, że likwidacja gimnazjów nie oznacza automatycznej utraty dotacji unijnych na realizowane przez nie projekty. Zobowiązania podjęte przez beneficjentów w zakresie zachowania trwałości rezultatów przedsięwzięć sfinansowanych ze środków funduszy europejskich w sytuacji zmiany struktury szkół, w tym stopniowego wygaszania szkół gimnazjalnych, będą każdorazowo wymagały szczegółowej analizy pod kątem możliwości dalszego wykorzystania tych rezultatów do osiągnięcia celów edukacyjnych i zachowania ich funkcji oświatowych.

W dniu 15 grudnia br. Sejm uchwalił ustawę o programie modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020. Nowe regulacje przewidują m.in. zakup uzbrojenia i pojazdów, remonty więzień, modernizację systemów informatycznych i łączności oraz podwyżki dla funkcjonariuszy i pracowników.

Sejm uchwalił 15 grudnia 2016 r. nowelizację ustawy o drogach publicznych. Przewiduje ona możliwość finansowania przez jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) inwestycji infrastrukturalnych przy drogach krajowych. Chodzi np. o chodniki czy ścieżki rowerowe.

Nie będzie można już powoływać się na potencjał podmiotów trzecich w celu wykazania spełnienia kryteriów selekcji. Jest to istotna zmiana dla wykonawców, zaś wszelkie wątpliwości zostały w końcu rozwiane.

Zanim wysokość opłat zostanie ustalona, propozycje przedsiębiorstwa wodociągowego muszą sumiennie zweryfikować wójt i rada gminy. Przepisy w tym zakresie nie są jednak jasne. Nawet sądy mają z nimi problem.

Co roku zimą na osiedlu, przez które muszę przejść, idąc do pracy, nie ma komu sprzątać. Chodnik jest śliski, a w miejscu przeznaczonym do parkowania zalegają zwały odgarniętego śniegu. Zastanawiam się, kto powinien dbać o porządek, gdyż parter budynku zajęty jest przez butiki i inne sklepy oraz restauracje. Gdy spytałam w sklepie, dlaczego nie sprzątają, odpowiedzieli, że za chodnik nie odpowiadają i odesłali mnie do zarządcy bloku – żali się pani Krystyna

Usprawnienie postępowań administracyjnych, szybsze procedury, wprowadzenie instytucji ponaglenia, mają być efektami zmian w prawie administracyjnym, jakie przygotował resort rozwoju i finansów. Planuje się, że ustawa wejdzie w życie 1 czerwca 2017 r.

Samorządy mogą składać wnioski o dofinansowanie na drogi w 2017 r. Na ten cel zostanie przeznaczonych 336 mln zł.

6-latki zostaną objęte od 2017 r. subwencją oświatową. To skutek zniesienia od początku roku szkolnego 2016/2017 obowiązku szkolnego dla 6-latków.

Od końca września 2016 r. w wybranych urzędach można uiszczać opłaty urzędowe za pomocą smartfonów, m.in. za wydanie prawa jazdy, rejestrację pojazdów. W najbliższych miesiącach płatności mobilne za pośrednictwem aplikacji mają być dostępne w większości urzędów w całym kraju. Jak działa aplikacja?

Jednostki samorządu terytorialnego (JST) zobligowane są do przeprowadzenia scalenia i najpóźniej od 1 stycznia 2017 r. rozliczania podatku od towarów i usług razem ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi. To oznacza, że najpóźniej z początkiem nowego roku jednostki organizacyjne JST utracą status samodzielnych podatników VAT.

Wiceminister zdrowia Jarosław Pinkas poinformował PAP, że trwają prace nad umożliwieniem legalnego stosowania w leczeniu pacjentów preparatów zawierających marihuanę. W początkowej fazie lekarze mogliby przepisywać jedynie zagraniczne preparaty, bo polski przemysł farmaceutyczny nie ma jeszcze takiej oferty.

W dniu 6 grudnia 2016 r. został przyjęty przez rząd projekt ustawy o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia. Chodzi m.in. o specjalistów w dziedzinach fizjoterapii, inżynierii medycznej, neurologopedii, psychologii klinicznej, epidemiologii. Ustawa nie dotyczy lekarzy, dentystów, pielęgniarek, czy położnych, bo te zawody mają odrębne regulacje prawne. Ustawa ta ma wejść w życie 1 marca 2017 roku, chociaż już od lipca 2016 r. nie ma podstawy prawnej do nabywania tytułów specjalistów w tych dziedzinach.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotował i skierował 6 grudnia 2016 r. do konsultacji publicznych projekt ustawy o dokumentach publicznych. Ustawa ta ma dać podstawę prawną dla lepszej ochrony przed fałszerstwami takich dokumentów, jak m.in. dowód osobisty, paszport, prawo jazdy, dowód rejestracyjny pojazdu, karta pojazdu, książeczka żeglarska itd. Powstanie Rejestr Dokumentów Publicznych, pozwalający na sprawdzenie wzorów obowiązujących dokumentów z ich opisem, a także opisem zabezpieczeń i sposobem weryfikacji ich autentyczności, który będzie dostępny przez internet.

Regulacje dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy przedstawicieli służb mundurowych będą określone w ustawie, a nie jak dotychczas w zarządzeniach i wewnętrznych regulaminach tych służb - takie rozwiązanie zawiera ustawa w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, podpisana przez prezydenta w dniu 2 grudnia br.

Zmiany w ustawie o instytutach badawczych

Wysokość świadczenia "Za życiem"

Słaby nadzór gmin nad gospodarką ściekową - raport NIK

Zmiany w Kodeksie spółek handlowych 2017 r.

Zmiany w prawie pracy 2017 r.

Polska szkoła 2017 - 2022

Prawie 10 mln Europejczyków znalazło pracę dzięki EFS

Budowa II linii metra - będzie unijne dofinansowanie

Dyrektorzy urzędów tracą pracę

Opłaty za przedszkole 2017

Samorządy wspierane przez organizacje pozarządowe

Jak przeprowadzić inwentaryzację nieruchomości w samorządowych jednostkach organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej

Zmiany w zasadach podziału subwencji oświatowej 2017

Przedsiębiorcy zaoszczędzą nawet 17,7 tyś. zł

Zmiany w ratownictwie medycznym 2017

Reforma oświaty w 2017 r. - kalendarium zmian

Podstawowa opieka zdrowotna - zmiany 2017

Liczba miejsc pracy może wzrosnąć nawet o 120 tyś.

Projekt ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej (POZ)

Świadczenia rodzinne w 2017 r.

Spółki Skarbu Państwa nadzorowane przez ministrów

Wycinka drzew bez zezwolenia - nowe przepisy od 1 stycznia 2017 r.

Opłaty za przedszkole dla 6-latka zniesione - zmiany od 2017 r.

Jakie są zasady określania poboru podatków i opłat w formie inkasa

Kiedy można nałożyć dodatkową opłatę roczną na użytkownika wieczystego nieruchomości

Tajemnica przedsiębiorcy a udostępnianie informacji przez samorządy

Nowe instytucje w prawie administracyjnym od 1 czerwca 2017 r.

Modernizacja służb mundurowych do 2020 r.

Raport z cyfryzacji szkół 2016/2017

Centralizacja rozliczeń VAT w samorządach od 1 stycznia 2017 r.

Gmina będzie mogła finansować sterylizację zwierząt

Program wsparcia "Za życiem" od 1 stycznia 2017 r.

Czy gmina może sfinansować wydatek na tablicę pamiątkową

Karta Dużej Rodziny - ważne zmiany w 2017 r.

Podwyżki dla policjantów i strażaków od 1 stycznia 2017 roku

Fundusze unijne dla gimnazjów po reformie szkolnictwa

Ustawa o programie modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020

Zmiana ustawy o drogach publicznych

Co zmieni się dla wykonawców w PZP?

Opłaty za wodę i ścieki w gminach - kto o tym decyduje

Kto ma obowiązek odśnieżać i sprzątać chodniki?

Zmiany w prawie administracyjnym od 1 czerwca 2017 r.

Ruszył nabór wniosków o dofinansowanie dróg samorządowych w 2017 r.

Subwencja oświatowa również dla 6-laktów od 2017 r.

Opłaty urzędowe za pomocą smartfona

Jak prowadzić dokumentację VAT w JST po centralizacji

Medyczne wykorzystanie marihuany - minister zdrowia szykuje przepisy

Nowe zasady nadawania tytułu specjalisty w niektórych dziedzinach ochrony zdrowia od 1 marca 2017 r.

Ustawa o dokumentach publicznych - dowód osobisty, paszport, prawo jazdy lepiej chronione

Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy służb mundurowych