Sektor publiczny

Przemysł czasu wolnego, budowanie różnorodnej oferty kulturalnej, sportowej i kulinarnej dla mieszkańców miast były głównym tematem odbywającego się w Gdańsku IV Międzynarodowego Kongresu Smart Metropolia.

W kampanii wyborczej zapowiedziano wprowadzenie projektu 500 plus, czyli 500 złotych miesięcznie na drugie i każde kolejne dziecko w rodzinie. Projekt miałby ruszyć w marcu lub kwietniu 2016 roku i pozytywnie wpłynąć na sytuację finansową milionów polskich rodzin.

29 września br. Trybunał Sprawiedliwości UE wydał długo oczekiwany wyrok w sprawie dotyczącej traktowania gminnych jednostek budżetowych jak podatników VAT (C-276/14). Trybunał nie zgodził się ze stanowiskiem Ministra Finansów i uznał, że jednostki budżetowe nie są odrębnymi od gminy podatnikami VAT, a zatem ich obroty z działalności gospodarczej powinny być scalone w jednej deklaracji VAT gminy. Oznacza to rewolucyjne zmiany w rozliczeniach VAT samorządów.

Uchwały rady gminy określające wysokość stawek podatku od nieruchomości w roku 2016 r. powinny obejmować stawkę podatku od gruntów objętych obszarem rewitalizacji. Uchwały podatkowe powinny wejść w życie 1 stycznia 2016 r.

Łącznie w projekcie budżetu Zielonej Góry na 2016 r. na inwestycje zapisano ponad 152 mln zł (21,9 proc. wydatków). Najwięcej, bo aż 36 mln zł samorząd zamierza wydać na zintegrowany system bezemisyjnego transportu publicznego.

W projekcie budżetu województwa małopolskiego na 2016 rok zaplanowano, że najwięcej, bo 772 mln zł zostanie przeznaczone na transport. Budżet na 2016 r. ma stanowić „nowe otwarcie”, bowiem w przyszłym roku rozpocznie się realizacja nowego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020.

Akta postępowania administracyjnego zawierają różne dokumenty służące organowi administracji publicznej do wydania rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej. Generalny dostęp do tych dokumentów mają strony postępowania, zaś inne osoby do części ze zgromadzonych w aktach sprawy dokumentów mogą uzyskać wgląd w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnie, czy dodatek wychowawczy do zasiłku rodzinnego należy się na każde dziecko. Powyższy problem nierównego traktowania rodzin przy ustalaniu prawa do dodatku wychowawczego był wielokrotnie podnoszony przez Rzecznika Praw Dziecka.

Projekty rewitalizacyjne zawierają w sobie różne rodzaje inwestycji, m.in. w zakresie infrastruktury lokalnej, kultury czy sportu i rekreacji. W każdym z tych przypadków zmieniło się podejście Komisji Europejskiej do pomocy publicznej.

Unijne pieniądze przeznaczone będą na rozwój lub wyposażenie żłobków, klubów malucha i innych form, które zagwarantują opiekę dzieciom do 3. roku życia. Z dotacji będą mogli skorzystać m.in. przedsiębiorcy, fundacje i stowarzyszenia, samorządy, placówki oświatowe i inne organizacje.

Związek Miast Polskich wystosował apel do nowego parlamentu. Proponuje w nim m.in. zastąpienie terminu "planowanie i zagospodarowanie przestrzenne" słowami "zagospodarowanie terenu".

Stolica stawia na innowacje. Priorytety na przyszły rok to projekt Virtualna Warszawa, rozbudowa drugiej linii metra oraz rower miejski.

Z zebrania rady pedagogicznej sporządza się protokół oraz listę obecności. Członkowie rady dokumentują swój udział na zebraniu podpisem na liście obecności. Rada pedagogiczna wybiera spośród swoich członków protokolanta zebrania. Rada pedagogiczna może wybrać również protokolanta stałego lub na okres roku szkolnego.

Przewodniczącym rady pedagogicznej jest zawsze dyrektor szkoły. Z wykonywaniem tej funkcji łączy się wiele obowiązków.

Finansowane ze środków unijnych kursy dla pielęgniarek mają ruszyć na początku 2016 r. Od nowego roku pielęgniarki i położne będą mogły wypisywać recepty.

Zmiany w 2016 roku w przyznawaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wprowadzają możliwość składania wniosków o świadczenie przez Internet oraz umożliwiają instytucjom państwowym zdobywanie koniecznych zaświadczeń z urzędu skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń społecznych. Celem jest ułatwienie obywatelowi dostępu do świadczeń oraz usprawnienie systemu ubiegania się o świadczenia.

Kandydatka na ministra edukacji narodowej chce, aby to rodzice decydowali o tym, kiedy dziecko rozpocznie naukę. "Myślę, że jeśli będzie taka zgoda pani premier, to ta decyzja będzie już w grudniu i zmiana projektu ustawy ustanawiająca wiek szkolny na lat siedem, tak by to od września rodzice decydowali, czy sześcio-, czy siedmiolatek idzie do szkoły" - stwierdziła Anna Zalewska.

Organem właściwym do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości, na której znajduje się wpisany do rejestru zabytków układ urbanistyczny, ruralistyczny lub zespół budowlany jest wojewódzki konserwator zabytków. Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny.

"W ostatnich latach samorządy potwierdziły, że mimo niekorzystnych uwarunkowań i regulacji dobrze sobie radzą z realizacją zadań własnych, prowadzeniem niezbędnych inwestycji czy pozyskiwaniem środków unijnych na kluczowe projekty. To argument za zwiększeniem kompetencji samorządów i możliwości wpływu na swoje dochody" - przekonuje Adrian Kozłowski, ekonomista, znawca problemów finansowych jednostek samorządu terytorialnego.

Od 22 lutego 2016 r. będą obowiązywały nowe przepisy, dotyczące pierwszych umów o pracę pracowników samorządowych. Okres wypowiedzenia takiej umowy będzie zależny od okresu zatrudnienia u danego pracodawcy.

W roku szkolnym 2015/2016 uczeń uczęszczający na zajęcia religii i na zajęcia etyki otrzymuje ocenę z każdego z tych przedmiotów, natomiast do średniej ocen uzyskanych w wyniku klasyfikacji rocznej wlicza się jedną ocenę, ustaloną jako średnia z rocznych ocen klasyfikacyjnych uzyskanych z tych zajęć. Jeżeli ustalona w ten sposób ocena nie jest liczbą całkowitą, należy ją zaokrąglić do liczby całkowitej w górę. Ta sama zasada obowiązuje przy ustalaniu średniej z końcowych ocen klasyfikacyjnych z religii i etyki.

Nowe przepisy ustawy o zgromadzeniach będą obowiązywały podczas tegorocznych obchodów Święta Niepodległości. Ustawa, która weszła w życie 14 października, wprowadziła nową definicję zgromadzeń

RPO zaskarżył przepisy dotyczące umieszczania ubezwłasnowolnionych w domach opieki społecznej. Zdaniem rzecznika nie jest sprawiedliwe, że osoba bezpośrednio zainteresowana nie może podejmować żadnych czynności procesowych i nie ma zagwarantowanej pomocy profesjonalnego pełnomocnika.

Od stycznia 2016 roku możliwe będzie wystawianie zwolnień lekarskich w formie elektronicznej (e-ZLA). Te automatycznie będą wysyłane do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, skąd trafią na profil płatnika na Platformie Usług Elektronicznych. To oznacza, że pacjenci nie będą musieli dostarczyć pracodawcy tradycyjnego druku.

Koszty projektów budżetów obywatelskich na 2016 rok z samorządów mają pomóc osobom zgłaszającym projekty. Specjalny raport uwzględnia cenniki budżetów obywatelskich z 15 województw.

Pielęgniarki i położne do 1 stycznia 2016 r. wypiszą recepty zgodnie z zaleceniem lekarza. Od roku akademickiego 2016/2017 osoby rozpoczynające kształcenie w zawodzie pielęgniarki lub położnej będą się kształciły na podstawie standardów, które zawierają treści związane z nowymi uprawnieniami zawodowymi.

Wakacje w 2016 roku warto spędzić w Polsce. Polska została zaliczona do grona 10 krajów na świecie, i tylko dwóch w Europie, które zasłużyły na zaszczytny tytułu „Best in Travel 2016".

1 stycznia 2016 r. wejdzie w życie ustawa o związkach metropolitalnych. Ustawa określa zasady i tryb tworzenia oraz organizacji związku metropolitalnego, który będzie stanowił formę współpracy gmin i powiatów, a także jego zadania i finansowanie.

Przez cały listopad cztery królewskie rezydencje będą otwarte dla zwiedzających za darmo. Akcja jest adresowana do wszystkich, a w szczególności do dzieci, młodzieży i seniorów. Jak co roku, przyświecają jej trzy główne cele: edukacja kulturalna, zwiększenie dostępności do narodowych instytucji kultury oraz wzrost uczestnictwa w kulturze.

Podział subwencji oświatowej na 2016 rok jest przedmiotem konsultacji społecznych. Projekt rozporządzenia zawiera kilka istotnych zmian, dotyczących m.in. zasad finansowania uczniów należących do mniejszości narodowych i etnicznych.

Nowe przepisy dotyczące przeliczania punktów podczas rekrutacji do szkół będą obowiązywały przy rekrutacji na rok szkolny 2016/2017.

Od 1 listopada br. wzrośnie kryterium dochodowe uprawniające do zasiłku rodzinnego oraz specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wyższy będzie też zasiłek rodzinny oraz dodatki.

Od 1 stycznia 2016 roku w urzędach pracy dostępna będzie nowa forma wsparcia polegająca na refundacji część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne. Pracodawcy chcący skorzystać ze wsparcia zobowiązani będą zatrudnić skierowane osoby bezrobotne w pełnym wymiarze czasu pracy nie tylko przez okres wskazanych 12 miesięcy refundacji, ale również przez kolejne 12 miesięcy po jej zakończeniu.

W związku z treścią pytania na podstawie wskazanych niżej przepisów ustawy uPDOP oraz uPDOF, a także treści objaśnień do rozporządzenia KŚT powiedzieć należy, że instalacje elektryczne (instalacje światłowodowe zaliczają się do tego rodzaju instalacji) z reguły nie stanowią samodzielnego środka trwałego.

Mam problem z ustaleniem właściwego okresu zasiłkowego. Pracownik do 24.04.2015 r. wykorzystał okres zasiłkowy dokładnie 182 dni. Dzisiaj przedłożył nam kolejne zwolnienie lekarskie (od 01.0715 r.do10.07.15 r.) od tego samego lekarza - domyślam się, że chodzi o tą samą chorobę (oczywiście pewności nie mam, gdyż brak kodu A). Co zrobić w takiej sytuacji?

Dotychczasowy podział kompetencji w zakresie określania sposobu przeliczania na punkty poszczególnych kryteriów branych pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym był różny. W nowym rozporządzeniu ustalono szczegółową punktację do każdego z kryteriów.

Prawo i Sprawiedliwość proponuje, by rodzice otrzymywali 500 zł (117,5 euro) miesięcznie na każde drugie i następne dziecko. Rodziny najuboższe dostałyby pieniądze już na pierwsze dziecko. Program "500 plus" ma zostać wprowadzony w 2016 roku. W Europie najbardziej rozbudowane systemy wsparcia rodzin i najwyższe dodatki z tytułu posiadania dzieci funkcjonują w Danii, Luksemburgu, Niemczech i Francji.

Dziecko poniżej 18. roku życia będzie mogło być przesłuchiwane w postępowaniu dyscyplinarnym dla nauczycieli wyłącznie pod nieobecność obwinionego. Dodatkowo, w trakcie przesłuchania zawsze obecny będzie psycholog.

Dla tych, którzy śledzili scenę polityczną w mediach społecznościowych, wynik wyborów nie powinien być zaskoczeniem. Poza Facebookiem i Twitterem przykładów pokazujących przewagę PiS-u w Internecie można wymienić oczywiście o wiele więcej. Nie chodzi jednak o to, aby wytykać błędy politykom, ale zwrócić uwagę na niebywałą ignorancję w stosunku do Internautów.

Konfederacja Lewiatan zwraca uwagę na coraz niższe pensje pracowników ochrony sektora publicznego. Zdaniem przedsiębiorców zdarzają się sytuacje, gdy podmioty publiczne konstruują przetargi, w których roboczogodzina pracownika wyceniana jest zdecydowanie poniżej minimalnego wynagrodzenia, a głównym kryterium wyboru pozostaje cena.

Organ egzekucyjny nie bada zasadności wystawienia tytułu wykonawczego, nawet jeżeli sam go sam wystawił. Jest to rozwiązanie bardzo mało intuicyjne. Dlatego też często strony popełniają błąd i starają się podnosić argumenty merytoryczne na etapie postępowania egzekucyjnego.

Odwołanie od decyzji administracyjnej nie jest obarczone żadnymi wymogami formalnymi za wyjątkiem złożenia go w przypisanym terminie. Jest to rozwiązanie bardzo korzystne dla strony postępowania administracyjnego. Niestety powoduje szczególne problemy interpretacyjne dla organu administracyjnego, który musi ustalić, czy pismo wniesione przez stronę, można uznać za odwołanie.

Samo wysłanie przez stronę pisma do organu listem poleconym z zagranicznego urzędu pocztowego, nie skutkuje przyjęciem, że pismo to zostało złożone w organie. Skutek ten powstaje w momencie, gdy list ten jest przekazywany przez zagranicznego operatora pocztowego polskiemu.

Podstawą wznowienia jest popełnienie przestępstwa. Czy zawsze, gdy w toku postępowania administracyjnego dojdzie do popełnienia przestępstwa, możemy wnosić o wznowienie postępowania? Czy przestępstwo musi mieć istotny wpływ na wydanie decyzji?

Przed przystąpieniem do opracowania projektu uchwały należy szczegółowo przeanalizować obecny kształt przepisów ustawy o systemie oświaty, szczególnie odnoszących się do zagadnień związanych z ustaleniem wysokości dotacji i regułami jej przekazywania oraz rozliczania. Projekt powinien uwzględniać, z punktu widzenia zakresu regulacji, istniejące i podlegające dotowaniu na terenie danej j.s.t., formy prowadzenia działalności oświatowej a także realną możliwość pojawienia się innych, dotychczas niewystępujących.

Wielkimi krokami zbliża się kolejna edycja wydarzenia: Ogólnopolski Kongres SMART - Inteligentne Miasta. Tym razem odbędzie się ona w Krakowie 23 listopada 2015 r. Rozpoczęcie cyklu SMART miało miejsce 23 marca w Warszawie, później kolejno odbył się on w Katowicach, Gdańsku i Olsztynie, ciesząc się dużym zainteresowaniem instytucji i firm chcących wdrożyć nowoczesne technologie. Patronat medialny nad wydarzeniem objął portal Infor.pl

To już druga edycja konkursu z cyklu „Samorządowy Lider Zarządzania”, zatytułowanego „Razem dla rozwoju”, którego celem jest zidentyfikowanie i nagrodzenie najciekawszych przykładów praktycznie stosowanych metod i narzędzi współpracy międzysamorządowej oraz współpracy jednostek samorządu z podmiotami z innych sektorów. Laureaci konkursu wezmą udział w wyjeździe studialnym do Norwegii.

Czy obywatel działający, choć anonimowo, na rzecz dobra lokalnej społeczności musi obawiać się, że zostanie wytknięty palcem? Przypadek taki może być punktem wyjścia do szerszej refleksji nad charakterem relacji pomiędzy państwem i obywatelem, szczególnie w kontekście ochrony prywatności tego drugiego.

Zakończyła się tegoroczna edycja konkursu „Gmina Fair Play” – Certyfikowana Lokalizacja Inwestycji. Uroczyste wręczenie certyfikatów i nagród odbyło się 23 października br. w Warszawie. Tytuł „Gmina Fair Play” 2015 zdobyło 17 samorządów.

Prawo i Sprawiedliwość wygrało wybory parlamentarne w większości województw, podczas gdy PO zwyciężyła w dwóch: pomorskim i zachodniopomorskim. Z danych z komisji okręgowych wynika, że PiS będzie miał większość głosów w stuosobowym Senacie.

Metropolia przyjazna mieszkańcom

500 plus, czyli 500 zł na dziecko w 2016 r.?

Rewolucyjne zmiany rozliczeń VAT po wyroku TSUE

Podatek od nieruchomości w 2016 r. uwzględni obszary rewitalizowane

Budżet Zielonej Góry na 2016 r. stawia na inwestycje

Budżet województwa małopolskiego na 2016 r. w połowie przeznaczony na transport

Dokumenty w aktach postępowania administracyjnego a informacja publiczna

Dodatek wychowawczy do zasiłku rodzinnego na każde dziecko?

Pomoc publiczna przy projektach rewitalizacyjnych 2014–2020

Unijne miliony na żłobki i kluby dziecięce

Związek Miast Polskich proponuje zmiany w ustawie o działach administracji rządowej

Inwestycje w Warszawie w 2016 r.

Protokołowanie zebrań rady pedagogicznej

Zadania przewodniczącego rady pedagogicznej

Wypisywanie recept przez pielęgniarki - kursy w 2016 r.

Fundusz alimentacyjny - zmiany od 1 stycznia 2016 roku

Rodzice będą decydować o posłaniu sześciolatka do szkoły

Wycinka drzew z terenu nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków

Samorządy powinny mieć większy wpływ na swoje dochody

Umowa o pracę pracownika samorządowego - zmiany 2016

Religia i etyka w roku szkolnym 2015/2016

Święto Niepodległości według nowych przepisów

Ubezwłasnowolnieni w DPS-ach - skarga RPO

Zwolnienia lekarskie w formie elektronicznej od 2016 r.

Budżety obywatelskie na 2016 r. - koszty projektów

Od 2016 r. pielęgniarki będą wypisywały recepty

Wakacje 2016 - Polska atrakcyjna turystycznie

Związki metropolitalne od 1 stycznia 2016 r.

Rezydencje królewskie w listopadzie 2015 r. zwiedzimy za darmo

Subwencja oświatowa na 2016 rok - konsultacje społeczne

Rekrutacja do szkół w 2016 - nowe przepisy

Zasiłek rodzinny - kryterium dochodowe 2015/2016

Dofinansowanie na zatrudnienie osób do 30 roku życia w 2016 r.

Jaką stawkę amortyzacji zastosować

Jak ustalić okres zasiłkowy

Kryteria przeliczania punktów podczas rekrutacji ujednolicone

Zasiłki na dzieci w krajach Unii Europejskiej

Postępowanie dyscyplinarne nauczycieli - nowe przepisy

Komunikacja w sieci a zwycięstwo wyborcze

Niskie zarobki pracowników ochrony w instytucjach publicznych

Organ egzekucyjny nie bada zasadności wystawienia tytułu wykonawczego

Odwołanie od decyzji administracyjnej czy inne pismo?

Nadanie pisma w zagranicznym urzędzie pocztowym

Popełnienie przestępstwa jako przesłanka wznowienia postępowania

Dotacje dla szkół w uchwałach budżetowych na 2016 rok

Ogólnopolski Kongres SMART - Inteligentne Miasta

Konkurs „Samorządowy Lider Zarządzania - Razem dla rozwoju”

Upublicznianie danych osobowych mieszkańców

Laureaci XIV edycji konkursu „Gmina Fair Play”

Wyniki wyborów do Sejmu i Senatu 2015