Sektor publiczny

Pytanie: Przygotowujemy listy do wypłaty trzynastki dla pracowników naszej jednostki. Czy dodatek specjalny przyznany urzędnikowi samorządowemu powinien być wliczony do podstawy wymiaru dodatkowego rocznego wynagrodzenia. Jest to dodatek przyznany na jeden miesiąc, lub dwa kolejne miesiące, czasami za okres od stycznia do maja lub od sierpnia do grudnia.

Co jest podstawą sukcesu w komunikacji kryzysowej? Jak wiele możliwości dają nam systemy informatyczne? Co jest piętą achillesową w zarządzaniu w sytuacjach kryzysowych? Na te jak i na inne pytania odowiemy na konferencji: Systemy do zarządzania kryzysowego, która odbędzie się 22 maja w Warszawie.

W czasie gdy ustawa nadal obowiązuje to Sejm będzie musiał ustalić, jaka ma być maksymalna stawka opłaty i na jakiej podstawie obliczana. Trybunał uznał, że po 5 miesiącach funkcjonowania nowych przepisów jest już możliwe określenie górnego pułapu opłat należy też doprecyzować przepisy o zwolnieniach przedmiotowych i dopłatach.

APEXnet i Infor.pl zapraszają na trzecią edycję Forum Kontrolerów i Audytorów Zamówień Publicznych, która odbędzie się w dniach 12-13 czerwca 2014 w Warszawie.

Wybory parlamentarne już w 2015 r. Jesienią przyszłego roku znów pójdziemy do urn, aby wyłonić swoich przedstawicieli do organów władzy ustawodawczej - Sejmu i Senatu. Jak co cztery lata wybierzemy 460 posłów i 100 senatorów.

Wybory samorządowe 2014 już coraz bliżej. PKW potwierdziła, że w tym roku pójdziemy głosować 16 listopada. Jesienią po raz pierwszy wybierzemy władze samorządowe z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz.U. z 2011 r. nr 21, poz. 112 z późn. zm.).

To zamawiający, a nie wykonawca wprowadza poprawki do oferty. Pomimo iż czynności te powinny być podjęte przez samego zamawiającego (bez udziału wykonawcy), to dokonanie poprawek może, a czasem nawet powinno być poprzedzone wyjaśnieniami treści oferty, dokonanymi na podstawie art. 87 ust. 1 p.z.p.

Obserwując sytuację na świecie, zauważyliśmy jak wiele dzieje się na arenie międzynarodowej. Sytuacje kryzysowe zdarzają się w każdym kraju, w związku z czym każdy Naród musi poradzić sobie z nimi najlepiej jak potrafi. Niezbędna jest sprawna komunikacja, odpowiedni sprzęt, ale i oprogramowanie informatyczne, które usprawni każde działanie.

W wyborach do Parlamentu Europejskiego 25 maja 2014 r. osoby niepełnosprawne będą mogą zagłosować przez pełnomocnika. To nie jedyne uproszczenie.

Ustawa o samorządzie gminnym w nowym kształcie ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2015 r. Nowe przepisy dotyczą głównie łączenia jednostek oraz wspólnej obsługi administracyjnej.

Jednostki zobowiązane do sporządzenia jednostkowych sprawozdań o wydatkach strukturalnych Rb-WSa i Rb-WSb przekazują je w terminie do dnia 31 marca 2015 r. swojej właściwej jednostce nadrzędnej, która na podstawie swojego jednostkowego sprawozdania oraz otrzymanych sprawozdań jednostkowych - sporządzi sprawozdanie. Korekty sprawozdań skonsolidowanych zbiorczych i łącznych, wynikające ze zmian w ewidencji wydatków strukturalnych, przekazywane są w terminie do dnia 30 kwietnia 2015 r.

Dni wolne od pracy i dodatkowy dzień wolny za święto w sobotę w 2015 roku – oprócz ustawowo wolnych niedziel, wolne od pracy są święta, a wśród nich w 2015 roku znajdą się aż dwa dni świąteczne, które wypadną w sobotę - 15 sierpnia i 26 grudnia. Wiąże się to z koniecznością zapewnienia dnia wolnego dla pracowników za tak przypadające święto. Sytuacja taka jest rezultatem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 października 2012 roku w sprawie o sygnaturze K 27/11. Rok 2014 jest pierwszym do czasu wyroku, kiedy święto przypada w sobotę.

Od 1 kwietnia 2014 r. obowiązują nowe regulacje dotyczące wynagrodzenia za matury. Zgodnie z nimi egzaminatorzy biorący udział w przeprowadzaniu sprawdzianu i egzaminów maturalnych oraz egzaminatorzy i nauczyciele akademiccy uczestniczący w części ustnej egzaminu maturalnego otrzymają za jednego zdającego wynagrodzenie niższe o 5%. Kolejne zmiany kwot wynagradzania zaczną obowiązywać od 1 września 2014 r.

Za pracę w nadgodzinach pracownikowi służby cywilnej przysługuje czas wolny w tym samym wymiarze. Urzędnikowi państwowemu podobnie jak pracownikowi samorządowemu za pracę poza normalnymi godzinami pracy przysługuje wynagrodzenie (bez dodatków za pracę w godzinach nadliczbowych) lub czas wolny.

Nowe przepisy wprowadzają miedzy innymi zasadę kolegialnego wyboru podręcznika oraz wymóg opiniowania go przez radę rodziców. Podręcznik ma być własnością szkoły. Ma służyć co najmniej trzem kolejnym rocznikom.

Oznakowanie dróg jest niezgodne z przyjętą organizacją ruchu. Ponadto samorządy w różnym stopniu wdrożyły na swoim terenie organizację ruchu. Nieprawidłowości wyliczyła Najwyższa Izba Kontroli.

Darmowy rządowy podręcznik ma trafić do pierwszaków już w najbliższym roku szkolnym. Ministerstwo Edukacji Narodowej rozpoczyna konsultacje zaprezentowanej właśnie pierwszej części rządowego podręcznika dla klas pierwszych. W kolejnych tygodniach gotowe mają być kolejne części.

Oświadczenia majątkowe samorządowców powinny być złożone do końca kwietnia 2014 r. Nie jest to jednak jedyny termin, w którym w tym roku będą je składać. Obowiązek składania oświadczeń przez niektórych pracowników wynika wprost z przepisów, inni mogą zostać do tego zobowiązani przez pracodawcę.

Najpóźniej do końca kwietnia 2014 r. pracownicy samorządowi zajmujący stanowiska kierownicze mają obowiązek składania oświadczeń majątkowych. Obowiązek składania takich oświadczeń może dotyczyć innych osób zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych i niepełniących funkcji kierowniczych.

Wynagrodzenia pracowników samorządowych ulegną nieznacznym zmianom, jakie przewiduje projekt rozporządzenia z 14 marca 2014 r. Celem wprowadzenia nowych przepisów jest określenie kwot wynagrodzenia dla burmistrza dzielnicy m.st. Warszawy, jego zastępcy i pozostałych członków zarządu m.st. Warszawy. Na mocy bowiem ubiegłorocznej nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych są oni zatrudniani na podstawie wyboru. Nowe przepisy dotyczą też dodatku za wieloletnią pracę.

Zgodnie z założeniem MEN'u darmowy podręcznik ma być dostępny w szkołach od przyszłego roku szkolnego. Ministerstwo szacuje, że koszt przygotowania darmowego podręcznika nie powinien przekroczyć 10 milionów złotych.

Termin na złożenie sprawozdań finansowych za 2013 r. mija 30 kwietnia 2014 r. Sprawozdania finansowe zarząd jednostki przekazuje do RIO w formie papierowej.

Wprowadzanie w życie przepisów dotyczących finansów publicznych z jednodniowym wyprzedzeniem jest poważnym naruszeniem zasad techniki prawodawczej. Niestety, zaczyna być niedobrą tradycją, co potwierdzają nowe przepisy o sprawozdawczości budżetowej.

W ciągu tygodnia premier pozna nowe założenia dotyczące janosikowego - zapowiada minister finansów. Obowiązujące przepisy zakwestionował w marcu Trybunał Konstytucyjny i nakazał w ciągu 18 miesięcy opracować nowe.

W studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przeznaczono pod zabudowę mieszkaniową tak dużą powierzchnię, że nawet przy ograniczonej gęstości zaludnienia mogłoby na niej mieszkać ponad 200 mln osób. To kolejny przykład dopuszczania do rozproszenia zabudowy.

Nowe przepisy rozstrzygnęły problem nałożenia opłaty skarbowej na decyzje o przyznaniu dodatku energetycznego. Przyjęte rozwiązania mają obowiązywać jedynie dla wniosków złożonych w 2014 roku.

Mocną stroną Lublina jest dostępność siły roboczej oraz jej niska fluktuacja. Poza pracownikami i infrastrukturą Lublin oferuje inwestorom też wsparcie przy rozpoczęciu działalności i rekrutacji.

W chwili obecnej przepis art. 20 Karty Nauczyciela jest jednym z podstawowych stosowanych przez pracodawcę przepisem prawa za pośrednictwem, którego dochodzi do rozwiązania stosunku pracy nauczyciela z placówką oświatowej.

Z uwagi na fakt, iż na wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że uczciwa konkurencja nie zostanie zachwiana poprzez udział dwóch lub więcej podmiotów z tej samej grupy kapitałowej w jednym postępowaniu, wykonawcy powinni dokładnie opisać w jaki sposób zamierzają realizować zamówienie. Przydatne może być też wykazanie, że wykonawcy, choć należą do tej samej grupy kapitałowej, konkurują ze sobą na danym rynku.

O wyborze drugiej najkorzystniejszej oferty musi zostać zawiadomiony wykonawca, który według zamawiającego uchylił się od zawarcia umowy lub nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca, który nie zgadza się z taką decyzją zamawiającego, musi mieć możliwość odwołania się od niej przed zawarciem umowy.

Wynagrodzenie nauczycieli (stawki minimalne) od 1 września 2014 r. nie ulegną zmianie. Tak wynika z projektu rozporządzenia MEN.

Problem: Byłam zatrudniona w publicznej szkole podstawowej. W roku szkolnym zostałam zatrudniona na podstawie umowy na czas określony od 1 września 2011 r. do 31 marca 2012 r. Druga umowa terminowa obejmowała okres od 1 września 2012 r. do 28 lutego 2013 r. Czy pracując tylko przez część roku szkolnego nabyłam prawo do urlopu i czy pracodawca powinien mi wypłacić ekwiwalent urlopowy za przepracowane okresy?

Ile zarabiają pracownicy samorządowi? – odpowiedzi oczekuje wielu obywateli i poszukujących pracy. Powszechnie uważa się, że praca w sektorze publicznym, a tym bardziej posada w urzędzie to najbezpieczniejsza, a przy okazji lekka i dochodowa ścieżka kariery. Rozpiętość płac w sektorze jest jednak bardzo duża.

Nową organizację funduszu sołeckiego zakłada ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim, która weszła w życie 20 marca 2014 r. Zmiany zakładają m.in. większe wsparcie z budżetu poprzez zwiększenie zwrotu wydatków na projekt, o którym mieszkańcy decydowali wspólnie. Nowa ustawa zastąpiła swoją poprzedniczkę z 2009 roku.

Przedstawiamy najbliższe terminy w sprawozdawczości w I kwartale 2014 r.

Nie wszystkie zamówienia, których przedmiotem jest wykonanie usług, mogą być oceniane przy zastosowaniu innych niż cena kryteriów oceny. Zgodnie z zakazem stosowania kryteriów podmiotowych niedopuszczalne jest bowiem stosowanie np. kryterium doświadczenia.

Nowe wzory formularzy w zakresie operacji finansowych jednostek z osobowością prawną, dla których organem założycielskim lub nadzorującym są JST powinny być zastosowane do sprawozdawczości za okresy od IV kwartału 2013 r. W związku z powyższym publikujemy aktualne wzory formularzy sprawozdań Rb-N, Rb-UN, Rb-Z oraz Rb-UZ.

Nowe przepisy mają przywrócić wsparcie finansowe dla wszystkich osób, które utraciły zasiłki, w takiej wysokości, w jakiej pobierały je wcześniej – czyli 520 zł netto miesięcznie. Opiekunowie otrzymają również wyrównanie wraz z odsetkami za miesiące, w których nie pobierały świadczeń.

Świadczenia pielęgnacyjne od 1 maja 2014 r. mają wzrosnąć z obecnych 820 zł do 1000 zł. To skutek uchwalonej przez Sejm ustawy podnoszącej wysokość świadczeń dla opiekunów niepełnosprawnych dzieci.

Ministerstwo Finansów zaniechało poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od dodatku energetycznego. Zdaniem resortu pozwoli to na zwiększenie pomocy państwa adresowanej do wrażliwych odbiorców energii elektrycznej.

Wybór między ZUS i OFE pracownicy mają do 31 lipca 2014 r. Wyboru dokonamy składając odpowiednie oświadczenie.

Problem: Nauczycielka szkoły podstawowej 31 sierpnia 2013 r. nabyłaby prawo do nagrody jubileuszowej za 35 lat pracy. Potwierdzały to dokumenty zgromadzone w teczce akt osobowych. Nauczycielka ta zmarła 11 lutego 2013 r. Czy możemy wypłacić rodzinie zmarłej nagrodę jubileuszową z uwagi na fakt, iż do jej wypłaty zabrakło mniej niż 12 miesięcy?

Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych wejdzie w życie w ciągu dwóch tygodni. Zmiany są bardzo ważne dla świata nauki.

Problem: Jestem dyrektorem dużej szkoły publicznej. W tym roku szkolnym chcemy dokonać przeniesienia dwóch nauczycielek. Jedną z nich chcemy przenieść za jej zgodą do innej szkoły w naszej miejscowości. Drugą, z uwagi na konieczność zapewnienia innej szkole obsady na stanowisku nauczyciela z wymaganymi kwalifikacjami, przenosimy bez jej zgody. Czy nauczycielkom należy wydać świadectwo pracy?

Kara za niewskazanie sprawcy wykroczenia drogowego jest zgodna z Konstytucją. Gdy właściciel lub posiadacz pojazdu nie wskaże komu powierzył pojazd do kierowania lub używania, naraża się na odpowiedzialność za wykroczenie określone art. 96 § 3 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeksu wykroczeń (Dz. U. z 2013 r. poz. 482, z późn. zm.).

Fotografowanie utworów znajdujących się w przestrzeni publicznej prowadzić może w niektórych przypadkach do naruszenia prawa do integralności utworu, przysługującego twórcy fotografowanego dzieła. Utrwalenie danego obiektu na fotografii siłą rzeczy nie oddaje jej rzeczywistego wyglądu.

Elastyczny czas pracy także dla pracowników samorządowych wprowadziła ubiegłoroczna nowelizacja Kodeksu pracy. Z tej zmiany ucieszą się najbardziej mieszkańcy odwiedzający urzędy, ale dla pracowników może się to wiązać ze zwiększonym i nierównomiernym obciążeniem pracą.

Niektóre gminy wprowadzają opłaty za dodatkowe usługi związane z wywozem odpadów na podstawie art. 6r ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i próbują opodatkować swoje świadczenia VAT. Jest to zrozumiałe jeżeli dotyczy rzeczywiście dodatkowych, obiektywnie odrębnych czynności. Wątpliwości pojawiają się natomiast, gdy gminy na tej właśnie podstawie próbują opodatkować VAT sam wywóz odpadów w ilości przekraczającej określone uchwałą normy.

W jaki sposób należy oceniać wydatki związane z nabyciem/wytworzeniem nieruchomości, w tym np. modernizacją i rewitalizacją budynku urzędu gminy? Obowiązujący od dnia 1 stycznia 2011 r. art. 86 ust. 7b ustawy o VAT wprowadza szczególny tryb odliczeń podatku naliczonego w przypadku nieruchomości i nakłada obowiązek określenia wysokości udziału procentowego, w jakim dana nieruchomość została lub zostanie wykorzystana do celów prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej.

Zasady prowadzenia zbiórek publicznych ulegną zmianom. Prezydent podpisał ustawę z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych.

Trzynastka a dodatek specjalny

"Systemy do zarządzania kryzysowego" - konferencja w Warszawie

Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi - orzecznictwo TK

Forum Kontrolerów i Audytorów Zamówień Publicznych

Wybory parlamentarne 2015

Wybory samorządowe 2014

Poprawki w ofercie - jak je wprowadzić?

Konferencja "Systemy do zarządzania kryzysowego"

Wybory do Parlamentu Europejskiego 2014 - udogodnienia dla niepełnosprawnych

Ustawa o samorządzie gminnym 2015 - co się zmieni?

Sprawozdania o wydatkach strukturalnych Rb-WSa i Rb-WSb w 2015 r.

Dni wolne od pracy i dodatkowy dzień wolny za święto w sobotę w 2015 r.

Wynagrodzenie za matury w 2014 r.

Godziny nadliczbowe pracowników samorządowych

Darmowy podręcznik - kolejny projekt w Sejmie

Oznakowanie dróg negatywnie ocenia Najwyższa Izba Kontroli

Darmowy podręcznik - konsultacje

Oświadczenia majątkowe samorządowców 2014

Oświadczenia majątkowe urzędników samorządowych do 30 kwietnia 2014 r.

Wynagrodzenia pracowników samorządowych 2014 – zmiany

Pierwsza część darmowego podręcznika gotowa

Sprawozdania finansowe za 2013 r. - termin do 30 kwietnia 2014 r.

Zmiany w zasadach sprawozdawczości

Będą założenia dotyczące "janosikowego"

Stan planowania przestrzennego w Polsce

Opłata skarbowa przy dodatku energetycznym

Lublin liczy na zewnętrznych inwestorów

Rozwiązanie stosunku pracy nauczyciela na podstawie art. 20 Karty Nauczyciela

Wykonawcy należący do tej samej grupy kapitałowej

Wybór drugiej najkorzystniejszej oferty a odwołanie do KIO

Wynagrodzenie nauczycieli 2014 - stawki minimalne bez zmian

Urlop wypoczynkowy nauczyciela zatrudnionego na umowę okresową

Ile zarabiają pracownicy samorządowi?

Nowa organizacja funduszu sołeckiego

Sprawozdawczość - terminy w I kwartale 2014 r.

Usługi w zamówieniach publicznych - kryterium jakości

Sprawozdania w zakresie operacji finansowych - nowe formularze

Zasiłki dla opiekunów z wyrównaniem

Świadczenia pielęgnacyjne wyższe od 1 maja 2014 r.

Dodatek energetyczny bez podatku dochodowego

ZUS czy OFE?

Wypłata nagrody jubileuszowej w przypadku śmierci pracownika

Nowelizacja prawa zamówień publicznych ułatwi przetargi

Świadectwo pracy po przeniesieniu nauczyciela

Kara za niewskazanie sprawcy wykroczenia drogowego

Fotografowanie obiektów w przestrzeni publicznej

Elastyczny czas pracy dla pracowników samorządowych

Dodatkowe opłaty za wywóz odpadów nie stanowią wynagrodzenia za usługi opodatkowane VAT

Wydatki na wytworzenie lub ulepszenie nieruchomości gminnej a VAT

Zbiórki publiczne - zmiany