Tematy - środowisko, Jednostka - INFOR.PL

Problem: Jednostka samorządu terytorialnego w imieniu państwa realizuję zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące spraw obywatelskich. Podczas kontroli finansowej stwierdzono, że na podstawowej liście płac sporządzonej dla wynagrodzeń bieżących pracowników urzędu stanu cywilnego i dodatkowej liście płac nagród dla 5 pracowników tego urzędu, dwa razy w grudniu 2017 r. wliczono kwotę miesięcznej ulgi podatkowej w wysokości 46,33 zł. Skutkowało to tym, że w rozdziale 75011 wydatki z dotacji celowej na wynagrodzenia netto pracowników jednostki zostały w tym miesiącu wypłacone w wysokości wyższej, niż powinny. Czy jeżeli wydatki na wynagrodzenia pracowników urzędu stanu cywilnego w całości są finansowane z dotacji celowej, to można uznać, że w tym przypadku dotacja została pobrana w zawyżonej wysokości?

Inspekcja Ochrony Środowiska ma zostać dofinansowana jeszcze w tym roku, natomiast w 2019 r. ma otrzymać ponad 100 mln zł.

Ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych uchwalona przez Sejm. Ustawa wprowadza m.in. opłatę emisyjną od paliw. Samorządy już niedługo będą miały prawo tworzyć strefy czystego powietrza.

Rada Ministrów przyjęła raport będący prezentacją polskiego podejścia do wdrażania Celów Zrównoważonego Rozwoju. Jest to dokument otwierający lipcowy przegląd Polski przez OZN pod kątem urzeczywistniania globalnej polityki zrównoważonego rozwoju.

Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska źle wykorzystują pieniądze. Poziom finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej ze środków funduszy wojewódzkich w skali kraju rósł do 2015 r., natomiast w roku 2016 zmalał. Jednocześnie malały liczba i wartość zawartych umów o dofinansowanie projektów głównie z powodu spadku zainteresowania pożyczkami przez potencjalnych beneficjentów, głównie samorządy gminne.

Jednostki samorządu terytorialnego coraz częściej decydują się na wdrożenie projektów związanych z odnawialnymi źródłami energii (OZE). Pomimo że – na przysłowiowy „pierwszy rzut oka” – realizacja takiego projektu nie powinna być szczególnie skomplikowana, to w rzeczywistości występuje tu kilka podatkowych pułapek, z którymi samorządy muszą się zmierzyć.

Opłata emisyjna wprowadzona zostanie 1 stycznia 2019 r. To z niej finansowane mają być projekty związane m.in. z rozwojem elektromobilności w Polsce.

Jednostka oświatowa dostała za zadanie realizować program z zakresu administracji rządowej. W ramach czteroletniego programu realizowane będą zajęcia wczesnego wspomagania. Przez kolejne cztery lata jednostka ma do dyspozycji: 2018 r. - 78 000 zł, 2019 r. - 94 000 zł, 2020 r. - 110 000 zł, 2021 r. - 110 000 zł. Środki te zostaną przeznaczone na wynagrodzenie specjalistów w ramach umów zleconych. Jak powinna wyglądać procedura przeprowadzenia zamówień publicznych? Czy rozeznania cenowe można przeprowadzać co rok i stosować wewnętrzne zasady zakupów do 30 000 euro, czy raczej powinno się przeprowadzać przetargi, biorąc pod uwagę ogólną kwotę programu?

Kongres Sekretarzy to coroczne, merytoryczne, najbardziej znaczące spotkanie Sekretarzy Jednostek Samorządu Terytorialnego z całej Polski. Wydarzenie organizowane jest przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej we współpracy z Centrum Ekspertyz dla Reform Samorządu Terytorialnego Rady Europy.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wydał komunikat dotyczący dotacji i pożyczek na poznanie budowy geologicznej kraju.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazał ponad 100 tys. zł ze środków unijnych na działania edukacyjne regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych w Wielkopolsce.

Prezydent podpisał nowelę Prawa wodnego. Nowelizacja ma na celu uzupełnienie oraz doprecyzowanie przepisów aktualnie obowiązujących.

Niedługo powinien ruszyć pilotażowy program Stop Smog. Projekt noweli o wspieraniu termomodernizacji i remontów umożliwiający realizację programu Stop Smog skierowany do konsultacji.

Problem: Państwowa jednostka budżetowa, czynny podatnik VAT, ma możliwość, by uzyskane zwroty wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym zmniejszały wykonanie planowych wydatków. Na podstawie porozumienia z 2009 r. zawartego przez państwową jednostkę budżetową (szkołę) zawarto umowę użyczenia części pomieszczeń w budynku naszej jednostki samorządowej jednostce budżetowej (innej szkole). Przedstawiono w nim podział kosztów za media i ubezpieczenie nieruchomości. Ich rozliczenie następuje na podstawie wystawionej noty księgowej i w wartości brutto jest wpłacane na konto naszej jednostki.

W świetle aktualnie obowiązujących przepisów transmisja obrad rad gmin jest bezwzględnym obowiązkiem każdej gminy. Każdy zainteresowany ma prawo uzyskania dostępu do informacji publicznej w formie odpowiednich nagrań z obrad.

Samorządy będą zobowiązane do przesyłania informacji dotyczących przyjętych przez województwa programów ochrony powietrza i sprawozdań o realizacji planów działań krótkoterminowych na wypadek wystąpienia epizodu smogowego.

Źle podawana podstawa prawna, nieprawidłowo sformułowane przepisy określające termin wejścia w życie uchwały, pominięcie regulacji dotyczących sposobu ogłoszenia aktu normatywnego – to najczęściej spotykane błędy popełniane przez lokalnych prawodawców. Wynikają one przede wszystkim z nieznajomości podstawowego aktu prawnego, który powinien być stosowany przy projektowaniu wszystkich uchwał. Jest nim rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”.

Ze składowisk węgla mają zniknąć odpady węglowe odpowiedzialne za powstawanie smogu. Rząd przyjął projekt noweli ustawy o paliwach stałych.

Nowe Prawo łowieckie wprowadza zakaz udziału dzieci w polowaniach. Nowelizacja przewiduje także większy nadzór resortu środowiska na Polskim Związkiem Łowieckim.

Rząd pracuje nad ustawą o biopaliwach. Co się zmieni?

Inspekcja Handlowa sprawdzi jakość paliw stałych. Rząd ma się zająć nowelizacją ustawy o paliwach stałych. Ustawa wyeliminuje z rynku paliwa węglowe muły i flotokoncentraty oraz ma pomóc w walce ze smogiem.

Nowela pozwoli przedsiębiorcom, którzy nie dotrzymywali warunków udzielonego pozwolenia wodno-prawnego zaliczyć na poczet kar rozpoczęte inwestycje środowiskowe.

Ustawą z dnia 16 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadzono dość istotne zmiany do ustrojowych ustaw samorządowych.

Z dniem 1 stycznia 2018 roku w istotny sposób zmieniona została procedura wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Prowadzenie zbiórki odpadów i ich przetwarzania wymaga uzyskania zezwolenia. Organem właściwym do jego wydania jest najczęściej starosta. W wielu sprawach właściwym organem jest jednak marszałek województwa. Spory w tym zakresie rozstrzyga sąd administracyjny.

Wyrok NSA utrzymał w mocy dwa wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję Inspekcji Ochrony Środowiska o braku podstaw do wstrzymania działalności kompostowni i składowiska odpadów na warszawskim Radiowie.

Parki narodowe otrzymały wsparcie w ramach POIiŚ 2014-2020, działanie 2.4 Ochrona przyrody i edukacja ekologiczna (podtyp projektu 2.4.6a Rozwój bazy ośrodków prowadzących działalność w zakresie edukacji podlegających parkom narodowym). Dotacje otrzyma pięć parków narodowych: „Ujście Warty”, Karkonoski, „Bory Tucholskie”, Tatrzański i Słowiński.

Rekomendacje do nowelizowanej ustawy Prawo łowieckie zostały przygotowane przez ministerstwo środowiska.

Rada Ministrów ustanowiła pełnomocnika Rządu do spraw Współpracy z Samorządem Terytorialnym, którym będzie sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Ustawa o elektromobilności przewiduje system zachęt, m.in. zniesienie akcyzy na samochody elektryczne i hybrydy plug-in (PHEV), zwolnienie ich z opłat za parkowanie.

Po centralizacji faktura powinna być wystawiana na jednostkę samorządu terytorialnego, a nie na wewnętrzną jednostkę organizacyjną.

Dyrekcja Ochrony Środowiska ma być państwową jednostką budżetową, kierowaną przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.

W projekcie ustawy o jawności życia publicznego, nad którym obecnie trwają prace, zawartych jest szereg zmian w zakresie składania oświadczeń majątkowych w jednostkach samorządu terytorialnego.

Projekt nowelizacji ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska może prowadzić do upolitycznienia oraz centralizacji regionalnych dyrekcji ochrony środowiska.

Ministerstwo Środowiska opublikowało najczęściej zadawane pytania dotyczące opłaty recyklingowej za torby foliowe.

Badania jakości powietrza mają być jednolite dla całego kraju i bardziej miarodajne. Nowelizacja ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy Prawo ochrony środowiska podpisana przez Prezydenta Andrzeja Dudę.

Ministerstwo Energii przygotowało projekt nowelizacji ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz projekty trzech rozporządzeń Ministra Energii: wymagań jakościowych dla paliw stałych, sposobu pobierania próbek paliw stałych, metod badania jakości paliw stałych. Projekty, o których mowa w zdaniu poprzednim mają na celu poprawę jakości powietrza w Polsce.

Nowa ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi zacznie obowiązywać już od 1 stycznia 2018 r. Co się zmieni?

PROBLEM: Zarząd infrastruktury miejskiej jest jednostką organizacyjną gminy (jednostką budżetową), który prowadzi pozabilansową ewidencję zobowiązań warunkowych, niezależnie od trybu ich wydania. Ich prezentacja następuje jedynie w informacji dodatkowej, nie prezentuje się ich w bilansie. Decyzje wydane po 28 sierpnia 2015 r. znajdą się w ewidencji bilansowej jedynie w przypadku zawinionego nieprzyjęcia się nasadzeń zastępczych, ich termin zapłaty odroczony jest na trzy lata od daty nasadzeń.

Więcej żłobków, przedszkoli oraz szkół to tylko niektóre plany rządu. Zlikwidowane posterunki policji zostaną przywrócone. Rząd stawia również na rozwój mieszkalnictwa.

Przepisy dotyczące nowej ewidencji odpadów mają obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2020 r.

Problem: W jakiej sytuacji możliwe jest przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce? Czy w jednostce, do której został przeniesiony, może pobierać wyższe wynagrodzenie niż dotychczas?

PROBLEM: Wojewódzka jednostka samorządowa realizuje projekt inwestycyjny w ramach „Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły”. Projekt ten jest realizowany przy współfinansowaniu Banku Światowego oraz Banku Rozwoju Rady Europy. Dodatkowo jedno z zadań jest finansowane ze środków Programu Infrastruktura i Środowisko na lata 2014–2020, Oś priorytetowa II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu. Dofinansowanie wynosi 85% kosztów zadania, a 15% stanowi dotacja z budżetu państwa (jako zadanie zlecone).

Plan ruchu zakładu górniczego został uregulowany w rozporządzeniu ministra środowiska. Już niedługo przepisy wejdą w życie. Plan ruchu zakładu górniczego sporządza się na okres od 2 do 6 lat, plan dla zakładu prowadzącego podziemne składowanie CO2 sporządza się na okres 5 lat.

Lasy Państwowe zajmą się sprzedażą zdrowej żywności. Będą także propagować wiedzę na temat pszczelarstwa.

Prezydent podpisał ustawę o biopaliwach. Większość przepisów tej ustawy ma obowiązywać od 1 stycznia 2018 r. Co się zmieni?

Do rad gminy oraz rad powiatu będą mogły kandydować osoby niepochodzące z danej jednostki terytorialnej. Co jeszcze zmieni się w Kodeksie wyborczym?

Do dnia 2 grudnia 2017 r. wojewodowie mają czas na wydanie zarządzeń zastępczych w przedmiocie dekomunizacji nazw ulic i innych budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Od lipca 2018 r. w Polsce nie będzie można produkować ani instalować pieców o niższej niż piąta klasie emisyjności. W kotłach nie będzie można też instalować rusztów awaryjnych, które najczęściej służą do spalania odpadów komunalnych.

W przypadku gdy gmina przekazuje środki lub dokonuje innych świadczeń na rzecz swoich mieszkańców, a środki te i świadczenia nie korzystają z żadnego zwolnienia od podatku wymienionego w art. 21 ust. 1 updof - wówczas gmina powinna wystawić każdemu beneficjentowi pomocy imienną informację PIT-8C.

środowisko, Jednostka

Nadmierne pobranie dotacji celowej z powodu dwukrotnie uwzględnionej kwoty zmniejszającej zaliczkę na podatek dochodowy

Dodatkowe finansowanie dla Inspekcji Ochrony Środowiska w 2019 r.

Opłata emisyjna od paliw już niedługo

Realizacja Celów Zrównoważonego Rozwoju w Polsce - raport 2018

Środki z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska źle wykorzystywane

Podatkowe aspekty realizacji projektów OZE

Opłata emisyjna 2019

Szacowanie wartości zamówienia przy środkach na czteroletni program rządowy

Kongres Sekretarzy Jednostek Samorządu Terytorialnego

Budowa geologiczna kraju - dotacje

100 tys. zł dla Lasów Państwowych w Wielkopolsce

Kolejne zmiany w ustawie Prawo wodne

Pilotażowy program walki ze smogiem

Odsprzedaż usług pomiędzy państwową a samorządową jednostką budżetową

Zmiany w transmitowaniu obrad JST

Nowy system powiadamiania o przekroczeniach norm jakości powietrza

Błędy prawodawców lokalnych podczas tworzenia aktów prawa miejscowego

Ustawa o paliwach stałych

Zakaz udziału dzieci w polowaniach

Nowa opłata emisyjna w cenie paliw - 8 groszy za litr

Zmiany w ustawie o paliwach stałych

Prawo wodne znowelizowane przez Sejm

Zmiany w statutach JST jeszcze w tej kadencji

Procedura wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po 1 stycznia 2018

Spory o właściwość między marszałkiem województwa a starostą

Wyrok NSA ws. funkcjonowania kompostowni i składowiska odpadów w Radiowie

Parki narodowe otrzymały wsparcie w ramach POIiŚ 2014-2020

Prawo łowieckie - rekomendacje

Pełnomocnik Rządu do spraw Współpracy z Samorządem Terytorialnym

Ustawa o elektromobilności już 1 lutego 2018 r.

Rozliczenia wewnętrzne jednostek samorządu terytorialnego

DOŚ państwową jednostką budżetową

Oświadczenia majątkowe w JST w świetle projektu ustawy o jawności życia publicznego

Rewolucja w regionalnych dyrekcjach ochrony środowiska

Opłata za torby foliowe w pytaniach i odpowiedziach

Ustawy dotyczące badań jakości powietrza podpisane przez Prezydenta

Jak poprawić jakość powietrza w Polsce?

Czy wszystkie torebki foliowe będą płatne po 1 stycznia 2018?

Ujęcie w księgach rachunkowych zobowiązań warunkowych

Plany rządu wobec jednostek samorządu terytorialnego w 2018 r.

Elektroniczna baza odpadów dopiero od 1 stycznia 2020 r.

Przeniesienie pracownika samorządowego do pracy w innej jednostce

Klasyfikacja budżetowa wydatków ze środków pochodzących z projektów UE

Plan ruchu zakładu górniczego wejdzie w życie w grudniu 2017 r.

Zdrowa żywność z Polskich Lasów

Ustawa o biopaliwach już od 1 stycznia 2018 r.

Kandydat do rady gminy a miejsce zamieszkania

Wydanie zarządzeń zastępczych w przedmiocie dekomunizacji nazw ulic tylko do 2 grudnia 2017 r.

Walka ze smogiem 2018 r.

Dotacje z zakresu ochrony środowiska - podatek od osób fizycznych