Sektor publiczny

Podstawowymi zasadami działania organów publicznych w postępowaniu administracyjnym jest obiektywizm oraz bezstronność. Organy samorządu terytorialnego działają w wielu sferach np. jako organy administracyjne w rozumieniu k.p.a, lub jako organy ustawodawcze samorządu bądź jako zamawiające w rozumieniu przepisów Prawa zamówień publicznych. Obie wspomniane zasady są więc realizowane w oparciu o różne regulacje prawne i stosownie do poszczególnych trybów.

Najem – definicja ustawowa została zawarta w art. 659 kodeksu cywilnego. Przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nieoznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz. Czynsz może być oznaczony w pieniądzach lub w świadczeniach innego rodzaju.

Użyczenie – definicja ustawowa została zawarta w art. 710 kodeksu cywilnego, który stanowi, że przez umowę użyczenia użyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas oznaczony lub nieoznaczony, na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy.

Treścią spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu jest używanie lokalu mieszkalnego, a jego specyficzną cechą jest jego trwałość, a także zasada jednopodmiotowości. Jednakże wyjątkiem od zasady jednopodmiotowości jest wspólna przynależność spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu do obojga małżonków.

Podczas zeszłotygodniowego posiedzenia Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego uzgodniła około 30 projektów rozporządzeń i ustaw.

Jaki jest status prawny Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w ramach finansów publicznych? Komenda jest jednostką budżetową podsektora rządowego i jej podległość staroście jest niejako „okrojona”? Czy w związku z tym starosta może zlecić wykonanie audytu w komendzie przez zatrudnionego w starostwie audytora?

Prywatyzacja uzdrowisk idzie zbyt wolno - wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli. W 2009 r. zamiast planowanych pięciu uzdrowisk, nie sprzedano ani jednego. W ciągu ostatnich lat kolejne rządy nie były w stanie określić, które uzdrowiska mają zostać sprzedane.

Od 1 stycznia 2010 r. zostały ustalone nowe tzw. progi unijne dotyczące zamówień publicznych i średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych. Zmianie uległy też rodzaje dokumentów, których mogą żądać wykonawcy i zamawiający.

Szkolne Ośrodki Kariery, w których doradcy zawodowi będą pomagać uczniom w wyborze zawodu i rozwijać ich przedsiębiorczość, powstaną w pięciu gimnazjach w Lublinie. Program skierowany jest do uczniów zagrożonych zbyt wczesnym przerwaniem edukacji.

Możliwości wynikające z dokształcania się dorosłych przez kilka najbliższych miesięcy będzie pokazywała w woj. śląskim kampania społeczna "Galeria Kształcenia". Jednocześnie projekt ma zachęcać do kształcenia w najbardziej deficytowych w regionie zawodach.

Budowa zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny oraz modernizacja Wrocławskiego Węzła Wodnego to zadania, na które w 2010 r. budżet państwa przekaże 95 mln zł.

W przypadku nabycia mieszkania w drodze spadku księgę wieczystą musimy uaktualnić samodzielnie, lub zgłosić się do notariusza. Inaczej jako właściciel nadal będzie figurowała pierwotna osoba.

Długoletni najemcy mieszkań komunalnych mogą uzyskać dużą bonifikatę przy wykupie mieszkań na własność. Jednak żeby ukrócić spekulacyjny handel, ustawodawca ustalił 5-letni termin, w którym mieszkania komunalnego nie można sprzedać, bez obowiązku zapłaty gminie wartości udzielonej bonifikaty.

Jest już gotowa strategia działania dla Służby Celnej do 2015 roku. Określa ona m.in. plan pracy dla funkcjonariuszy celnych. Strategia będzie wspierana planem antykorupcyjnym.

Najwyższa Izba Kontroli (NIK) pozytywnie oceniła stan przygotowań województw do Euro 2012 w zakresie usług turystycznych, oraz zaproponowała utworzenie internetowej bazy przewodników.

Istnieje możliwość wykupienia mieszkań komunalnych przez najemców bądź ich spadkobierców. Koszt wykupienia takiego lokalu wynosi wówczas 10 – 20 % jego rynkowej wartości.

Pracownicy instytucji podległych jednostkom samorządom terytorialnego mają zróżnicowane uprawnienia w zakresie wynagrodzeń. Ich status prawny nie jest jednolity.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie 11 stycznia 2010 r. wystosowała pismo do przewodniczących rad, starostów, prezydentów miast, burmistrzów, wójtów i skarbników w sprawie zmian w przepisach wynikających z nowej ustawy o finansach publicznych. Zmiany te dotyczą m.in. harmonogramu realizacji budżetu jednostki samorządu terytorialnego i wprowadzania układu wykonawczego do uchwały budżetowej.

Ponad 90 mln zł zainwestowanych zostanie do 2013 r. w sferę dziedzictwa kulturowego, turystyki i sportu w regionie świętokrzyskim. Zarząd województwa podpisał w środę w Kielcach 26 wstępnych umów o dofinansowaniu realizacji przedsięwzięć kwotą 41 mln zł z UE.

Od 1 września szkoły i przedszkola będą oceniane przez wizytatorów z kuratoriów w zupełnie nowy, jednolity sposób: pod kątem pracy z uczniami i jej efektów, współpracy z rodzicami i tego jak są zarządzane. Na razie takiemu badaniu poddały się 32 chętne placówki.

Ponad 120 milionów zł z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich otrzymają opolskie gminy na poprawę infrastruktury. Umowy na dofinansowanie budowy kanalizacji, wodociągów i pozyskiwanie energii odnawialnej w 51 samorządach podpisano w środę w Opolu.

Do końca 2009 r. pracodawcy mieli czas na ostateczne określenie stanowisk, na których praca zaliczana będzie do prac w szczególnych warunkach lub prac o szczególnym charakterze. W tym roku zobowiązani są oni do opłacania składki na Fundusz Emerytur Pomostowych za pracowników wykonujących pracę w tych warunkach.

Samorządy domagają się, aby za roczny urlop dla poratowania zdrowia nauczycielom płacił ZUS.

Deficyt jednostek samorządu terytorialnego w 2009 roku wyniósł 12,34 mld zł wobec planowanej kwoty 22,703 mld zł - poinformowało we wtorek Ministerstwo Finansów.

Podczas poniedziałkowej (22.02) sesji radni Sejmiku Województwa Mazowieckiego jednogłośnie zdecydowali o zaskarżeniu sposobu ustalania wysokości wpłat z tytułu subwencji wyrównawczej na rzecz biedniejszych regionów do Trybunału Konstytucyjnego.

Czujemy się zmęczeni, zestresowani, nie mamy siły pracować, jakby uszło z nas powietrze. Nie wolno dopuścić, aby taka sytuacja przerodziła się w stan trwały.

Prawie 1050 zł na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych muszą odpisać w 2010 roku pracodawcy na jedną zatrudnioną osobę.

1-go marca do rąk prenumeratorów trafi 5-ty numer Gazety Samorządu i Administracji, a w nim:

Mieczysław Struk (PO) został w poniedziałek wybrany na nowego Marszałka Województwa Pomorskiego. Dotychczasowy marszałek Jan Kozłowski ustąpił, bo przejął mandat europarlamentarzysty po Januszu Lewandowskim, który został unijnym Komisarzem ds. Budżetu.

Resort rozwoju regionalnego prognozuje, że wydatki ze środków unijnych za lata 2009-2010 wyniosą 44 mld zł. 16,8 mld zł wydano w ubiegłym roku, a w tym powinno to być 27 mld zł - powiedział w poniedziałek wiceminister rozwoju regionalnego Adam Zdziebło.

Do 29 kwietnia organizacje pozarządowe, administracja rządowa i samorządowa oraz szkoły wyższe mogą starać się o środki finansowe na realizację projektów z zakresu m.in. zwalczania rasizmu, ksenofobii i antysemityzmu oraz ochrony praw dziecka.

Do 11 marca potrwają konsultacje społeczne projektu programu ochrony środowiska przed hałasem dla Województwa Śląskiego. Program obejmuje odcinki dróg i linii kolejowych poza aglomeracjami, gdzie przekraczane są normy hałasu i wskazuje przeciwdziałania.

Sejm przyjął w piątek nowelizację ustawy o Radzie Ministrów, która ma uprościć i ograniczyć struktury organizacyjne poszczególnych ministerstw.

Samorządy, zakłady komunalne, fundacje będą mogły informować Biuro Informacji Gospodarczej (BIG) o zaległych zobowiązaniach finansowych - przewiduje uchwalona w piątek przez Sejm ustawa o udostępnianiu informacji gospodarczych.

500 niepełnosprawnych z Radomia otrzyma darmowe komputery z dostępem do internetu, które z dzięki funduszom z UE zakupi dla nich miasto. Dla kolejnego tysiaca osób w trudnej sytuacji materialnej miasto zapewni bezpłatny dostęp do sieci.

Dotychczasowy program modernizacji dworców kolejowych będzie kontynuowany. PKP przygotowuje plany poprawy stanu dworców w latach 2011-15 - poinformował w ubiegłym tygodniu w Sejmie wiceminister infrastruktury Juliusz Engelhardt.

Od piątku (19.02) paszporty tymczasowe i paszporty biometryczne wydawane dzieciom do 5 lat będą ważne przez 12 miesięcy od daty wydania. Dzieci do 5 roku życia nie będą też musiały być obecne przy składaniu wniosku paszportowego.

Miedzy innymi języka migowego będą mogli nauczyć się urzędnicy z województwa łódzkiego w ramach „Akademii urzędnik@”, obejmującej cykl szkoleń również z szeregu innych dziedzin.

Senat jednogłośnie poparł w czwartek nowelizację ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którą wójtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) będą mogli upoważniać kierowników ośrodków pomocy społecznej do przyznawania uczniom indywidualnych świadczeń pomocy materialnej.

Jednym ze sposobów zabezpieczenia wierzytelności często wykorzystywanym w praktyce bankowej jest przewłaszczenie. Instytucja ta nie została skodyfikowana w prawie polskim i funkcjonuje na zasadzie swobody umów.

Na niektórych pojazdach mechanicznych można poruszać się po drogach publicznych bez prawa jazdy. Jednakże nowelizacja ustawy o kierujących pojazdami ma na celu zmianę obecnego stanu.

W trakcie zimy właściciele nieruchomości mają szereg obowiązków związanych z usuwaniem śniegu. Warto się z nimi zapoznać.

Istnieją trzy możliwości zostania członkiem spółdzielni. Nowi członkowie przyjmowani są poprzez złożenie pisemnej deklaracji.

Z dniem 1 stycznia 2010 r. likwiduje się gminne i powiatowe fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie wystosowała pismo w tej sprawie do przewodniczących rad, starostów, prezydentów miast, burmistrzów, wójtów i skarbników.

We wtorek (16.02) weszło w życie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 grudnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów. Nowelizacja m.in. zwalnia właścicieli rejestrujących pojazd sprowadzony z zagranicy z obowiązku przedłożenia tłumaczenia przysięgłego dowodu rejestracyjnego wydanego w państwie zakupu pojazdu.

Rząd przyjął plan wydatków z krajowych i regionalnych programów operacyjnych w 2010 r. Jednak to, czy uda się go zrealizować, zależy m.in. od skuteczności nowego systemu płatności unijnych.

Od 1 stycznia 2012 roku za bezpieczeństwo na terenach kolejowych (m.in. na dworcach i peronach) oraz w pociągach pasażerskich odpowiadać będzie nowa służba specjalistyczna działająca w strukturze Policji. Rada Ministrów przyjęła dziś (16 lutego br.) projekt nowych przepisów - ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw.

10,1 mld zł dochodów i 11,3 mld zł wydatków, z czego 2,1 mld zł na inwestycje - tak wygląda wykonanie budżetu Warszawy za 2009 r. Dane Ratusz opublikował na stronie internetowej miasta.

Podatek od nieruchomości jest podatkiem od posiadania majątku. Fakt prowadzenia przez posiadacza majątku działalności gospodarczej uzasadnia przekonanie o możliwości wykorzystania go w tej działalności i uzyskania z niego dodatkowych dochodów.

Wyłączenia w samorządzie terytorialnym

Najem

Użyczenie

Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu po rozwodzie

Obradowała Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego

Relacja pomiędzy starostą a strażą pożarną w praktyce

NIK: prywatyzacja uzdrowisk idzie zbyt wolno

Administracją zarządzają źle wynagradzani urzędnicy

Są nowe rozporządzenia w zamówieniach publicznych

Szkolne Ośrodki Kariery pomogą w wyborze zawodu

Rusza kampania promująca kształcenie ustawiczne

95 mln zł. na inwestycje przeciwpowodziowe

Odnotowanie w księdze wieczystej odziedziczonego mieszkania

Sprzedaż byłego mieszkania komunalnego

Służba Celna ma już plan działań na kolejne pięć lat

NIK chwali marszałków województw za przygotowania do Euro 2012

Możliwość wykupienia mieszkania komunalnego

Poradnik Samorządowca - Wynagrodzenia w samorządzie

Harmonogram realizacji budżetu i układ wykonawczy

41 mln zł z UE dla Świętokrzyskiego

Nowe zasady oceniania pracy szkół i przedszkoli

Ponad 120 milionów zł na poprawę infrastruktury na wsi

Emerytury pomostowe – obowiązki płatnika składek

ZUS powinien płacić chorym nauczycielom

Deficyt samorządów w 2009 r. mniejszy od prognozowanego

Mazowsze zaskarżyło "janosikowe" do TK

Syndrom wypalenia zawodowego

Wysokość odpisu na ZFŚS w 2010 r.

W najbliższym numerze Gazety Samorządu i Administracji

Nowy Marszałek Województwa Pomorskiego

27 mld zł. z funduszy UE do wydania w tym roku

"Prawa Podstawowe i Obywatelstwo" - rozpoczęty nabór do konkursu

Śląskie wdraża program ochrony przed hałasem

Sejm znowelizował ustawę o Radzie Ministrów

Samorządy będą mogły zgłaszać dłużników do BIG

Darmowy internet dla niepełnosprawnych i ubogich

Program modernizacji dworców będzie kontynuowany

Łatwiej o paszport dla dziecka

Nowe kompetencje dzięki "Akademii Urzędnik@"

Senat poparł zmiany zasad pomocy materialnej uczniom

Kto jest podatnikiem podatku od środków transportowych po przewłaszczeniu pojazdu?

Prawo jazdy na quad i skuter

Obowiązki właścicieli nieruchomości zimą

Kto może być członkiem spółdzielni

Likwidacja gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Nowe zasady rejestracji pojazdów i wydawania praw jazdy

Pomoc unijna w 2010 r.

Powstanie policja kolejowa

Podsumowanie roku budżetowego w Warszawie

Podatek od nieruchomości podmiotów gospodarczych