Sektor publiczny

Dnia 1 czerwca 2017 roku wchodzą w życie zmiany wprowadzone w nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego. Jedną ze zmian, które wprowadza owa nowelizacja jest nowa forma rozstrzygania w sprawach administracyjnych. Jest to tzw. milczące załatwienie sprawy.

Nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) wprowadza instytucję mediacji. Ustawodawca zachęca w ten sposób do polubownego rozwiązywania kwestii spornych.

Zgodnie z przepisami obowiązującymi w Polsce poddanie się szczepieniom ochronnym jest obowiązkowe. Należy pamiętać, że zakład opieki zdrowotnej w przypadku gdy rodzic odmówi szczepienia ma obowiązek powiadomić Państwową Inspekcję Sanitarną.

Rzecznik Praw Dziecka wypowiedział się na temat umiejscowienia dziecka 3 letniego w przedszkolu daleko od domu. W tym roku 3 latki muszą się dostać do przedszkola, ale gmina może wskazać przedszkole znajdujące się na drugim końcu miasta.

O zmianach w szkolnictwie wyższym z prof. Janem Szmidtem rozmawiała Ludwika Tomala (PAP). Poruszony został temat prac nad Ustawą 2.0.

Krajowa Izba Diagnostów Laboratoryjnych apeluje o to by badania laboratoryjne były wykonywane w szpitalach.

Spór kompetencyjny powstaje pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej. Wśród sporów kompetencyjnych wyróżnić należy spór pozytywny i negatywny. Spory rozstrzygane są przez sąd administracyjny, a z wnioskiem wystąpić może strona, organ pozostający w sporze, jak również Rzecznik Praw Obywatelskich.

Ministerstwo Zdrowia pracuje nad przywróceniem opieki dentystycznej w szkołach. Gabinety stomatologiczne musiały zniknąć ze szkół przez zarządzenie NFZ z 2009 roku. W zarządzeniu tym NFZ postawił wymóg posiadania w szkolnym gabinecie dentystycznym aparatu rentgenowskiego oraz oddzielnej łazienki. Gabinety nie były w stanie tych wymogów spełnić. Ministerstwo Zdrowie planuje przywrócenie gabinetów stomatologicznych do szkół. Aktualnie resort pracuje nad projektem ustawy.

Przez bariery w przepisach finansowanie zadań publicznych w formie leasingu jest praktycznie niemożliwe. Czy coś się zmieni w tym zakresie?

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził, że prowadzenie wspólnej obsługi w zakresie zamówień publicznych na podstawie przepisów samorządowych ustaw ustrojowych regulujących organizację i funkcjonowanie CUW jest niedopuszczalne.

Dodatki mieszkaniowe w Polsce mają niewielką wartość (średnio 204 zł/m-c w 2015 r.), ale są dość popularne i łatwe do uzyskania. Taką państwową dopłatę do kosztów utrzymania lokalu lub domu, otrzymuje około 370 000 polskich gospodarstw domowych. Liczba i wartość wypłacanych dodatków (ok. 0,90 mld zł w 2015 r.) zapewne byłaby większa, gdyby wszystkie uprawnione osoby wiedziały o przysługującej im pomocy mieszkaniowej. W związku z tym, warto pokrótce przedstawić zasady przyznawania i obliczania dodatków mieszkaniowych, które niestety są dość skomplikowane.

Do Sejmu trafił projekt nowelizacji samorządowych ustaw ustrojowych zakładający umożliwienie mieszkańcom JST już na poziomie ustawowym korzystania z prawa lokalnej inicjatywy uchwałodawczej.

Kolejne zmiany w wycince drzew na gruntach prywatnych. Osoby fizyczne będą musiały zgłosić wycinkę, zaś organ po zgłoszeniu ma dokonać oględzin. Na dokonanie oględzin organ ma aż 21 dni. Jednak procedura ta może się wydłużyć o kolejnych 14 na zgłoszenie sprzeciwu.

Nowe przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego wchodzą w życie 1 czerwca 2017 r. Od dawna w postępowaniu administracyjnym nie było tak wielu zmian. Postępowanie wyjaśniające także ulegnie zmianie. Strona będzie miała prawo zażądać aby organ odwoławczy przeprowadził postępowanie wyjaśniające.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, zwane dalej "RODO" wprowadza szereg zmian w zakresie bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych.

Sklepy z dopalaczami są sporym problemem. Miasta nadal z nimi walczą. Największą kreatywnością wykazali się prawnicy w Łodzi, którzy postanowili zaatakować sprzedawców pozwami o immisję. Łódzcy prawnicy powołują się m.in. na spadek wartości sąsiadujących nieruchomości.

Rozporządzenie ministra środowiska z 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów wchodzi w życie już 1 lipca 2017 r. Gminy mają liczne problemy interpretacyjne. Nie wiadomo chociażby co robić jak jedna gmina zawarła kilka umów z firmami wywozowymi.

Trybunał Konstytucyjny uznał, że członek spółki wodnej może bronić swoich praw, ale wyłącznie na drodze cywilnej. Nad spółką wodną nadzór sprawuje organ administracji publicznej, natomiast jest to podmiot prywatny.

Wielkie zmiany na rynku farmaceutycznym. Osoba niebędąca farmaceutą nie otworzy apteki, w procedurze uzyskania pozwolenia na prowadzenie apteki liczyć się będą warunki demograficzne oraz geograficzne. Nowe prawo farmaceutyczne reguluje także kwestie spadkobrania. Prezydent podpisał kontrowersyjną ustawę Prawo farmaceutyczne.

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zaproponowało zmiany w ustawie żłobkowej. 2 latki uczęszczające do żłobka mają przebywać w większych grupach. Resort twierdzi, że powstaną nowe miejsca pracy dla opiekunów (ok. 15 tys.).

Ratownicy medyczni żądają m.in. wzrostu płac oraz upaństwowienia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne. Resort Zdrowia poinformował, że zwiększy wynagrodzenia ratowników w sumie o 800 zł.

Organizacja pracy oraz bezpieczeństwo w górnictwie ulegną zmianie. Jeden z członków zastępu ratowniczego ma być ratownikiem medycznym. Istotną zmianą jest także to, że wszyscy ratownicy będą wyposażeni w sygnalizatory optyczne oraz akustyczne.

Rodzice oraz przedstawiciele organizacji reprezentujących dzieci z niepełnosprawnościami spotkali się z Minister Edukacji Narodowej. Zmianie mają ulec przepisy dotyczące wsparcia dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.

W Polsce ma powstać grupa uczelni badawczych. Ustawa 2.0 ma wprowadzić nowe zasady kształcenia doktorantów. Resort nauki oraz szkolnictwa wyższego zapewnił także, że studia nadal będą bezpłatne.

Od września 2017 r. przedszkola w Warszawie mają być bezpłatne. Rodzice będą płacić za żywienie dziecka. Ważne zmiany także dla uczniów podstawówek i gimnazjów - komunikacja będzie bezpłatna.

Z pomocy społecznej otrzymać można zarówno świadczenia pieniężne, jak i niepieniężne. Do świadczeń pieniężnych należą między innymi zasiłki, czy też pożyczka na usamodzielnienie. Świadczenia niepieniężne to na przykład poradnictwo specjalistyczne oraz pomoc rzeczowa.

Dzięki nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego decyzja szybciej uprawomocni się. Strona będzie miała prawo zrzec się odwołania. Zmiana ta może korzystnie wpłynąć na przyspieszenie oraz uproszczenie postępowania.

Gmina ma obowiązek zapewnić bezpłatny transport oraz opiekę podczas przewozu dziecka. Należy pamiętać, że generalnie droga 5 - latka z domu do przedszkola nie powinna przekraczać 3 km.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki został przyjęty przez Radę Ministrów.

Ministerstwo Edukacji Narodowej zapewnia, że dla dzieci niepełnosprawnych ma być organizowane kształcenie specjalne. Kształcenia specjalnego nie należy mylić z nauczaniem indywidualnym.

Centralizacja VAT dostarczyła wielu problemów i wątpliwości samorządom. Samorządy muszą więc wyjaśniać wątpliwe kwestie, zwracając się o interpretację przepisów, a nawet kierując sprawy do sądów. Jedną z takich spraw jest wpływ prowadzenia żłobków na statusy miast jako podatników VAT.

Zarówno samorządy, jak i dyrektorzy szkół starają się ratować miejsca pracy swoich nauczycieli. Niestety, reforma oświaty ma wpływ nie tylko na zwolnienia w szkołach, ale również na to, że nauczyciel będzie musiał pracować na część etatu. W najtrudniejszej sytuacji są nauczyciele gimnazjów.

Czy nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego wpłynie na zasady wydawania pozwolenia na budowę? Okazuje się, że tak. Najważniejszą zmianą ma być uniknięcie przewlekłości rozpatrywania spraw. Na uwagę zasługuje również wprowadzenie zasady przyjaznej interpretacji prawa. Dzięki tej zasadzie przepisy, które są niejednoznacznie sformułowane należy interpretować na korzyść stron.

Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II OSK 41/17 potwierdził, iż nie można łączyć mandatu radnego z wykonywaniem funkcji ławnika. Łączenie tego mandatu z funkcją ławnika jest zdaniem NSA niedopuszczalne. Jeżeli złamie się ten zakaz dojdzie do wygaśnięcia mandatu z mocy prawa.

Po wielu latach starań metropolia staje się faktem. Jeżeli zostaną spełnione wymogi ustawy o związku metropolitalnym w woj. śląskim, powinna ona zacząć działać 1 stycznia 2018 r.

Znane są szczegółowe kryteria kwalifikacji do poszczególnych poziomów tzw. sieci szpitali. Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt rozporządzenia określającego m.in. szczegółowe kryteria kwalifikacji do poszczególnych poziomów tzw. sieci szpitali.

Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw. Co ma się zmienić w budownictwie mieszkaniowym?

Wielkie zmiany dla zarządców, pośredników nieruchomości oraz rzeczoznawców szykuje MIB w projekcie nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami. Kiedy wprowadzony będzie obowiązek posiadania OC?

Narodowa Agencja Wymiany Akademickiej ma na celu podniesienie poziomu umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego w Polsce. NAWA ma prowadzić m.in. politykę stypendialną, współpracować z polskimi i zagranicznymi podmiotami działającymi w szkolnictwie wyższym.

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Ma ona charakter porządkujący i upraszczający system finansowania jednostki FAPA.

Reforma administracji metrologicznej to wielkie zmiany dla pracowników urzędów miar. Zmiany dotyczą także katalogu zadań Prezesa Głównego Urzędu Miar, który poprowadzi chociażby badania naukowe. Prezydent podpisał ustawę Prawo o miarach oraz ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie. Co się zmieni?

W dniu 1 czerwca 2017 r. wchodzą w życie nowe przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. Tak dużej nowelizacji procedury administracyjnej nie było od lat. Zmiany mają na celu m.in. mobilizację organów administracji do wnikliwego badania merytorycznej treści żądań strony, na wszystkich etapach postępowania wszczynanego przez stronę.

Polskie przedsiębiorstwa zapłacą 10 mld zł za dostosowanie się do zaostrzonych przepisów emisyjnych. Duże zakłady będą musiały dostosować do konkluzji BAT w ciągu 4 lat.

Ustawa o komisji weryfikacyjnej ds. reprywatyzacji w Warszawie weszła w życie 5 maja 2017 r. Komisja zajmie się usuwaniem skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, które wydane zostały naruszeniem prawa.

Zapraszamy na Ogólnopolski Kongres "SMART CITY – założenia i perspektywy", który odbędzie się w dniu 30 maja w Gdańsku. Patronat medialny nad wydarzeniem objął portal Infor.pl.

System pieczy zastępczej nie funkcjonuje najlepiej. Najwyższa Izba Kontroli wskazała na najsłabsze punkty systemu pieczy zastępczej. W raporcie NIK zaproponowano konkretne zmiany przepisów. Mają one na celu poprawę sytuacji rodzinnych form opieki.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przeznaczył 1,2 mld zł m.in. na projekty PSZOK i RIPOK.

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET, Komisja ds. Rynku Aptecznego Business Centre Club oraz Konfederacja Lewiatan, stanowczo sprzeciwiają się zmianom, które wprowadził Senat w poselskim projekcie zmiany ustawy – Prawo farmaceutyczne. Chodzi o przywrócenie przez Senat zasady „aptek dla aptekarzy" co zdaniem pracodawców znacząco ograniczy swobodę prowadzenia działalności gospodarczej oraz konkurencje na rynku.

W dniu 1 maja 2017 r. weszły w życie zmiany w wykazie leków refundowanych. Sprawdź jakie nowości przygotowało Ministerstwo Zdrowia.

Według doniesień Eurostatu deficyt sektora finansów publicznych w UE28 w 2016 r. wyniósł minus 1,7 % PKB. Zmniejszył się także dług publiczny, jego wysokość spadła z 85 do 83,5 % PKB.

Milczące załatwienie sprawy - nowelizacja Kpa

Mediacja - nowelizacja Kpa

Kary za nieszczepienie dzieci

Odległość przedszkola od miejsca zamieszkania dziecka

Zmiany w szkolnictwie wyższym - wywiad z prof. Janem Szmidtem

Badania laboratoryjne nadmiernym obciążeniem dla szpitali

Negatywny oraz pozytywny spór kompetencyjny – postępowanie administracyjne

Dentyści wrócą do szkół

Leasing nie dla podmiotów publicznych

Wspólna obsługa w zakresie zamówień publicznych niedopuszczalna

Komu państwo może dopłacić do czynszu?

Nowelizacja samorządowych ustaw ustrojowych

Wycinka drzew pod kontrolą - nowe przepisy 2017 r.

Zmiany w postępowaniu wyjaśniającym - nowelizacja Kpa

RODO - ocena skutków przetwarzania

Walki z dopalaczami ciąg dalszy

Selektywna zbiórka odpadów - za co gmina może dostać karę?

Postępowanie administracyjne nie dla spółek wodnych

Zmiany na rynku farmaceutycznym

Zmiany w ustawie żłobkowej 2017 r.

Reforma ratownictwa medycznego - działania Ministerstwa Zdrowia

Zmiany w procedurach działania ratowników górniczych 2017 r.

Edukacja dzieci z niepełnosprawnościami - zmiany już w 2019 r.

Zmiany w szkolnictwie wyższym - Ustawa 2.0

Darmowe przedszkola w Warszawie już we wrześniu 2017 r.

Jakie świadczenia otrzymasz z pomocy społecznej?

Strona postępowania administracyjnego dobrowolnie zrzeknie się odwołania - nowelizacja Kpa

Dowóz dzieci do przedszkola - PIT 8C

Zmiany w zasadach finansowania nauki

Edukacja włączająca - stanowisko MEN

Prowadzenie żłobka a status miasta jako podatnika VAT

Sytuacja prawna nauczycieli po reformie oświaty

Pozwolenie na budowę a nowelizacja Kpa

Mandat radnego a funkcja ławnika

Metropolia Śląska na finiszu

Szczegółowe kryteria kwalifikacji do poszczególnych poziomów sieci szpitali

Czy będą ułatwienia w budownictwie mieszkaniowym?

Czy będą zmiany w ustawie o gospodarce nieruchomościami?

Czy Narodowa Agencja Wymiany Akademickiej zacznie działać w 2017 r.?

Wielkie zmiany w rolnictwie 2017 r. - ustawa o wspieraniu obszarów wiejskich podpisana

Reforma systemu metrologii instytucjonalnej 2017 r.

Czynny udział stron w każdym stadium postępowania administracyjnego - nowelizacja Kpa 2017 r.

Nowe wymagania środowiskowe dla zakładów energetycznych - BAT

Reprywatyzacja w Warszawie - nowe przepisy już obowiązują

Ogólnopolski Kongres "SMART CITY – założenia i perspektywy" - 30 maja w Gdańsku

Centralny rejestr wolnych miejsc w rodzinnych formach opieki

Racjonalna Gospodarka odpadami zasilona kwotą 1,2 mld zł

Sprzeciw pracodawców wobec zmian wprowadzonych przez Senat w ustawie Prawo farmaceutyczne

Wykaz leków refundowanych – zmiany od 1 maja 2017 r.

Sytuacja finansów publicznych w krajach UE polepsza się