Sektor publiczny

IZANET – nowa e-usługa – pozwala na szybkie i łatwe generowanie, zgodnej z polskimi i unijnymi przepisami prawa, dokumentacji niezbędnej do realizacji postępowań o zamówienia publiczne, określonych w Ustawie Prawo Zamówień Publicznych, a także dokumentacji zakupowej, niezbędnej do realizacji postępowań zakupów i zlecania usług zgodnie z zasadami konkurencyjności i transparentności.

Wyłanianie organu wykonawczego w wyborach powszechnych „zaprogramowało” w polskim samorządzie konflikt: skoro i władza wykonawcza, i stanowiąca wybierana jest bezpośrednio, nie sposób rozstrzygnąć, która ma większą legitymizację społeczną. Mówiąc kolokwialnie – która jest ważniejsza. W zachodniej Europie ten problem nie istnieje, a u nas skutkuje marginalizowaniem pozycji radnych przez silnego włodarza.

Analizując zmiany, jakie dokonały się w przepisach ustawy o systemie oświaty w 2014 r., warto również krótko zasygnalizować, że z dniem 1 września 2014 r. wszedł w życie zapis art. 61 ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty

Wskaźniki znajomości najważniejszych narzędzi służących do realizowania e-usług rosną, tak samo dzieje się z korzystaniem ze stron internetowych instytucji publicznych. To dobre wiadomości dla wielu urzędów, gdzie przyspieszenia nabiera informatyzacja, zwłaszcza w zakresie usług dla mieszkańców.

Komitet wyborczy zarejestrowany w celu zgłaszania kandydatów w powszechnych wyborach samorządowych, które odbyły się w listopadzie 2014 r., nadal nie został rozwiązany. W gminie (niebędącej miastem na prawach powiatu) zarządzone zostały przez wojewodę wybory uzupełniające w związku z wyborem radnego na wójta lub w związku z pisemnym zrzeczeniem się mandatu radnego. Czy w wyborach tych może uczestniczyć nierozwiązany komitet zarejestrowany w wyborach samorządowych w 2014 roku?

Według projektu od zasady stosowania jednostronicowej karty do głosowania będzie można odstąpić w wyborach przeprowadzanych według ordynacji proporcjonalnej, kiedy liczba zarejestrowanych list kandydatów uniemożliwi zastosowanie karty w racjonalnym wymiarze. Zasady odstępstwa ustali Państwowa Komisja Wyborcza.

Z uwagi na przeciągające się problemy z rozwiązaniem problemu reprywatyzacji w Warszawie działania podjęli parlamentarzyści. Na początku lutego Senat skierował do Sejmu projekt nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami, która ma doprowadzić do szybkiego zakończenia procesu reprywatyzacji i do jego uszczelnienia. Radca prawny Adam Starczewski zwraca uwagę na wady nowych przepisów.

Zgodnie z nowelą, która - jak uzasadniano - idzie z duchem trendu europejskiego, sądy administracyjne uzyskają prawo do zobowiązania urzędu, by wydał wskazaną w wyroku decyzję lub postanowienie. Sąd będzie też mógł określić na to urzędowi termin, a urząd będzie musiał zawiadomić sąd o wykonaniu wyroku.

Sejm uchwalił ustawę dotyczącą rozwoju obszarów wiejskich. Ustawa, przygotowana przez resort rolnictwa, stanowi podstawę prawną do wprowadzenia tego programu, który został ukierunkowany na rozwój konkurencyjności i poprawę dochodów rolników.

Prezydencki projekt zmian w Kodeksie wyborczym zakłada m.in. wprowadzenie 9-letniej kadencji sędziów Kolejnym rozwiązaniem jest wprowadzenie przezroczystych urn w lokalach wyborczych.

Część samorządowców na czas sprawowania funkcji korzysta z urlopu bezpłatnego w miejscu, w którym wcześniej pracowali. Z reguły udzielenie takiego urlopu zależy od woli pracodawcy, ale czasem jest obligatoryjne. Po tym, jak przestaną być samorządowcami, mają prawo wrócić do poprzedniego pracodawcy, ale pod pewnymi warunkami i nie zawsze na to samo stanowisko.

Przebieg postępowania rekrutacyjnego wiąże się z koniecznością przetwarzania danych osobowych.

Po każdych wyborach samorządowych dochodzi do pewnej zmiany w zasobach kadrowych, dotyczy to zwłaszcza stanowisk kierowniczych, zastępców kierowników i sekretarzy. Jednak przepisy ustawy o pracownikach samorządowych niewystarczająco precyzują procedury zatrudniania sekretarza.

Mazowsze do 2020 r. dostanie z Unii ponad 2 mld euro. Region chce przyciągnąć nowych inwestorów zagranicznych.

Czy nauczyciele zatrudnieni w oddziale przedszkolnym przy szkole podstawowej mają prawo podobnie jak nauczyciele zatrudnieni w przedszkolach publicznych do 35 dni urlopu wypoczynkowego rocznie ustalonego w planie urlopów?

Projekt skierowany jest do największych miast Polski. Jego celem jest stworzenie planów adaptacyjnych zawierających propozycje rozwiązań zwiększających odporność na zmiany klimatu. Finansowanie tych działań będzie odbywać się poprzez Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Regionalne Fundusze Operacyjne oraz dzięki środkom z narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Termin ważności decyzji z zakresu gospodarowania odpadami został przesunięty o rok. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą o odpadach, obowiązują one przez okres, na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak niż do 22 stycznia 2016 r.

Mazowsze odda biedniejszym województwom 270 mln zł. Samorządowy projekt zmian w janosikowym trafi do Sejmu jeszcze w lutym.

Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego, w przypadku funkcjonariuszy niebędących jednocześnie politykami, w razie kolizji z wolnością wypowiedzi, należy przyznać pierwszeństwo ochronie porządku publicznego, zarówno ze względu na sprawne funkcjonowanie urzędu, jak i ze względu na ochronę godności funkcjonariusza.

W dniu 12 lutego 2015 r. zmarł prof. Jerzy Regulski, inicjator i współrealizator odbudowy samorządu terytorialnego w Polsce. Od 2010 r. pełnił funkcję społecznego doradcy społecznego Prezydenta RP Bronisława Komorowskiego. Profesor był współtwórcą i prezesem Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej.

Mam pytanie dotyczące nadania medalu za długoletnią służb dla funkcjonariusza PSP. Do stycznia 2014 r. zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 15.12.2004 r. o nadanie orderów i odznaczeń (DZ.U. Nr 90, poz. 450 z późn. zm.) nie obowiązywało stopniowanie czyli jeśli 1 raz występowaliśmy z wnioskiem o nadanie srebrnego medalu dla strażaka po 22 latach to otrzymywał taki medal. Zmiany rozporządzenia mówią o tym, że po 10 latach od ostatniego nadania można wystąpić z kolejnym wnioskiem. Czy mam rozumieć, że obecnie nadal można wnioskować o nadanie srebrnego medalu dla strażaka posiadającego 22 letni staż (brązowego medalu nie posiada) i dopiero po 32 latach będzie mógł otrzymać złoty medal czy należy najpierw wystąpić z wnioskiem o nadanie Brązowego Medalu?

Resort gospodarki opublikował projekt założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o PPP po uzgodnieniach międzyresortowych i z innymi zainteresowanymi stronami. Ministerstwo proponuje m.in. wprowadzenie ułatwień w zawieraniu umowy z wykonawcą na dłużej niż cztery lata oraz zdefiniowanie części wydatków na PPP jako wydatków majątkowych.

Odwołujący składając ofertę oświadczył, że realizując zamówienie nie będzie korzystał ze wsparcia podmiotu trzeciego. Następnie dokonał zmiany złożonej uprzednio oferty deklarując, że będzie korzystał z pomocy podwykonawców wskazując podmiot, którego wiedza i doświadczenie stanowić będzie gwarancje prawidłowego wykonania zamówienia. W ocenie zamawiającego działanie to skutkowało niezgodnością oferty z ustawa Pzp i stanowiło tym samym podstawę do odrzucenia oferty odwołującego. Sprawę rozstrzygnęła Krajowa Izba Odwoławcza.

Projekt ustawy przewiduje przekształcenie czterech jednoosobowych spółek Skarbu Państwa w instytucje kultury, co pozwoli na skuteczną ochronę i zarządzanie przez nie prawami autorskimi. Ponadto pieczę nad nimi obejmie Minister Kultury.

Senat poparł ustawę o dopłatach bezpośrednich dla rolników na lata 2015-2020. Warunkiem uzyskania dopłaty będzie spełnienie wymogów środowiskowych, tzw. zazielenienia. Ponadto dzięki ustawie młodzi rolnicy do 40. roku życia będą mogli rozwinąć działalność rolniczą.

Resort sprawiedliwości zapowiedział, że projekt ma składać się z trzech segmentów. Najważniejszym mają być nieodpłatne porady prawne, zaś pozostałymi: nieodpłatna informacja prawna w postaci infolinii oraz regulacje odnoszące się do edukacji prawnej. Ustawa ma wejść w życie od początku 2016 r. Rząd - według zapowiedzi Ministerstwa Sprawiedliwości - zajmie się projektem w marcu.

Plan restrukturyzacji Przewozów Regionalnych akceptuje już 9 województw. Osiągnięcie porozumienia możliwe do końca lutego.

Mazowsze przeznaczy jedną trzecią budżetu na inwestycje. Po raz pierwszy od lat nakłady wzrosną.

Rok po pełnym wprowadzeniu ustawy śmieciowej resort środowiska jest zadowolony z efektów. Przekazanie gospodarowania odpadami komunalnymi do samorządów nastąpiło w całym kraju 1 lipca 2013 r. Tylko w Warszawie okres przejściowy zakończył się 1 lutego 2014 r.

Poselski projekt ma wyeliminować sytuację, w której po wejściu w życie Prawa o aktach stanu cywilnego przestanie obowiązywać zwolnienie od pobierania opłaty skarbowej (w kwocie 22 zł) za wydawanie odpisów skróconych aktów stanu cywilnego w sprawach Karty Dużej Rodziny.

Celem nowelizacji ma być wprowadzenie nowej formuły współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie organizacji i zarządzania publicznym transportem zbiorowy. Chodzi o dopuszczenie możliwości zawierania porozumień pomiędzy samorządami różnych szczebli, co wyklucza obowiązująca ustawa o publicznym transporcie zbiorowym.

Rekrutacja uczniów do szkół została uregulowana w zapisach ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 8 stycznia 2013 r. (sygn. akt K 38/12).

Za dostosowanie edukacji dla uczniów z niepełnosprawnością odpowiada dyrektor szkoły. Taki obowiązek przewiduje nowelizacja ustawy o systemie oświaty.

Nagrody dla powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy zostały wręczone podczas spotkania zorganizowanego z okazji Dnia Pracownika Publicznych Służb Zatrudnienia.

Otwarto Zakład Zagospodarowania Odpadów w Marszowie (gmina Żary). Dzięki zastosowaniu nowoczesnej technologii możliwy będzie odzysk surowców najwyższej jakości.

Zamawiający dokonał szacowania wartości na dostawę na wartość np. 780.000 zł. Czy w sytuacji kiedy cena z ofertą najkorzystniejszą przewyższa kwotę jaką zamawiający przeznacza na sfinansowanie zamówienia, ale zamawiający jest w stanie zwiększyć kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, to może to uczynić również w sytuacji gdy wartość tej oferty netto to kwota 900.000 zł (a więc wartość wskazująca na przetarg unijny)?

Proszę o poradę prawną w sprawie dodatku funkcyjnego dla opiekuna stażu w czasie nieobecności nauczyciela kontraktowego odbywającego staż.

Kiedy organ wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania? Czy w postanowieniu możliwe jest formułowanie wniosków, mających związek z samym wnioskiem strony?

Nowe przepisy dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi wprowadzają możliwość zwolnienia właścicieli nieruchomości w całości lub części z opłat za wywóz śmieci. Co najważniejsze opłaty za odpady nie będą podlegały zaokrągleniu.

W Sejmie trwa pierwsze czytanie prezydenckiego projektu zmian w Kodeksie wyborczym. Zgodnie z projektem dziewięciu sędziów Państwowej Komisji Wyborczej byłoby powoływanych na 9-letnią kadencję (obecnie sędziowie są powoływani na czas nieoznaczony). Akty powołania obecnych sędziów miałyby zostać zamienione na akty powołania na kadencję, która zaczęłaby biec z dniem wejścia w życie nowelizacji.

Według pierwotnych założeń projektu pomoc miała być świadczona wyłącznie przez adwokatów lub radców prawnych. W konsultacjach zwracano jednak uwagę, że projekt nie odnosi się do istniejących już możliwości uzyskania pomocy prawnej w organizacjach pozarządowych lub uniwersyteckich poradniach prawnych, a placówki te mają wieloletnie doświadczenie w udzielaniu takiej pomocy.

W Dzienniku Ustaw ukazał się tekst jednolity rozporządzenia w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Z rozporządzenia usunięto doraźne przepisy, zawierające instrukcje odnośnie przekazywania danych regionalnej izbie obrachunkowej do momentu udostępnienia nowej wersji aplikacji BeSTi@.

Raport przygotowany przez Warsaw Enterprise Institute pokazuje, że jednym z głównych problemów z prawem zamówień publicznych jest brak jasnej definicji rażąco niskiej ceny. Po ubiegłorocznej nowelizacji ustawy zamawiający ma obowiązek zażądać wyjaśnienia od oferenta, który proponuje cenę niższą o co najmniej 30 proc. od wartości zamówienia lub od średniej ceny wszystkich ofert. W innych przypadkach zamawiający ma takie prawo.

Gala finałowa konkursu filmowego „Moja Polska samorządna” zainaugurowała 23 stycznia br. senackie obchody Roku Samorządu Terytorialnego. Celem konkursu było wciągnięcie Polaków do twórczej refleksji nad minionym ćwierćwieczem budowania demokracji lokalnej. Uczestnicy poprzez swoje filmy dokumentowali świadectwa pierwszych samorządowców, obraz przemiany, jaka nastąpiła w naszym kraju tym okresie, ale także ukazywali swoje wizje czym jest samorządność.

Warszawa inwestuje w ekologiczne autobusy na skroplony gaz i prąd. Koszt zakupu 35 autobusów wraz z dziesięcioletnim kontraktem na dostawę gazu to 114 mln zł. Warszawskie MZA otrzymały 80 mln zł dofinansowania w ramach programu Gazela Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wspierającego rozwój zrównoważonego transportu miejskiego.

Zakres podmiotów, które muszą udzielić informacji publicznej prasie, jest szerszy niż w przypadku innych instytucji. Prasa może domagać się udzielenia informacji publicznej nie tylko od podmiotów, które są wprost wymienione w ustawie o dostępie do informacji publicznej, ale również na podstawie przepisów ustawy Prawo prasowe.

Pracownicy instytucji kultury pracowali w sobotę w godz. 7.00 do 20.00 przy obsłudze imprezy. W zamian za pracę w godzinach nadliczbowych otrzymali dwa dni wolnego. Czy prawidłowo został rozliczony czas pracy? Czy przysługuje jeszcze dodatkowo wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych za przekroczenie przez pracownika tygodniowej normy czasu pracy?

Rząd przyjął przepisy wspierające rozwój lokalny. Według resortu rolnictwa, projektowana ustawa zapewni dokonanie wyboru strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność.

Rząd przyjął projekt ustawy dot. wspierania obszarów wiejskich. W projekcie ustawy określono, jakie podmioty mogą uczestniczyć w PROW 2014-2020 oraz ich zadania.

Problematyka uzupełnienia dokumentów przez wykonawcę kształtowała się w orzecznictwie dość niejasno. Sytuację powinien zmienić najnowszy wyrok KIO z grudnia 2014 r.

IZANET – generator dokumentacji zamówień publicznych

W Europie bezpośrednie wybory organu wykonawczego to rzadkość

Określenie liczby dzieci w klasach I–III szkoły podstawowej

Mieszkańcy dobrze oceniają e-administrację

Kto może zgłaszać kandydatów w wyborach uzupełniających

Zmiany w Kodeksie wyborczym od 2016 roku

Nowe przepisy wywłaszczą dawnych właścicieli warszawskich nieruchomości?

Sąd administracyjny nakaże zmianę decyzji

Rozwój obszarów wiejskich - nowe przepisy od 15 marca 2015 r.

Nowelizacja Kodeksu wyborczego bez wysłuchania publicznego

Powrót do pracy sprzed wykonywania funkcji w samorządzie

Ochrona danych osobowych uczniów w związku z procesem rekrutacji

Sekretarz jako wyjątkowa funkcja w urzędzie

Ponad dwa miliardy euro dla Mazowsza w nowej perspektywie UE

Ile urlopu przysługuje nauczycielowi oddziału przedszkolnego

Powstaną miejskie plany adaptacji do zmian klimatu

Decyzje z zakresu gospodarki odpadami ważne rok

Samorządowy projekt zmian w "janosikowym"

Niepubliczne znieważenie funkcjonariusza publicznego karalne

Nie żyje profesor Jerzy Regulski

Kiedy funkcjonariuszowi PSP należy się medal za długoletnią służbę

PPP - ułatwienia w zawieraniu umów z wykonawcami

Zmiana oferty wykonawcy

Przekształcenie spółek SP w instytucje kultury

Dopłaty dla rolników na lata 2015-2020

System darmowej pomocy prawnej powinien być jednolity

Dziewięć województw za planem restrukturyzacji Przewozów Regionalnych

Jedna trzecia budżetu Mazowsza na inwestycje

Odpady w rękach samorządów to dobry pomysł

Karta Dużej Rodziny zwolniona z opłaty skarbowej

Nowelizacja ustawy o publicznym transporcie zbiorowym pod znakiem zapytania

Rekrutacja do przedszkoli, szkół i innych placówek

Dyrektor odpowiedzialny za realizację kształcenia specjalnego

MPiPS wręczył nagrody dla urzędów pracy

Otwarto Zakład Zagospodarowania Odpadów w Marszowie (gmina Żary)

Kiedy zamawiający może unieważnić postępowanie

Kiedy należy się dodatek funkcyjny dla opiekuna nad nauczycielem kontraktowym

Postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania - przesłanki

Opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - zmiany w 2015 roku

Sędziowie PKW powoływani na 9-letnią kadencję

Darmowe porady prawne z udziałem organizacji pozarządowych

Wieloletnia prognoza finansowa - jednolity tekst rozporządzenia

Brak jasnej definicj rażąco niskiej ceny szkodzi zamówieniom

Finał konkursu filmowego „Moja Polska Samorządna”

Ekologiczne autobusy w Warszawie

Udzielanie informacji publicznych prasie - podmioty zobowiązane

Jak rozliczyć godziny nadliczbowe pracownika kultury

Nowe przepisy wpierające rozwój lokalny

Wspieranie obszarów wiejskich - projekt przyjęty przez rząd

Uzupełnienie dokumentów przez wykonawcę