Sektor publiczny

Komisja Europejska wezwała w czwartek Polskę do pełnego wdrożenia unijnych przepisów dotyczących gospodarki odpadami z przemysłu wydobywczego, co jest istotne w perspektywie wydobycia gazu łupkowego, a także przepisów o odpadach opakowaniowych.

Harmonogram przebudowy systemu gospodarowania odpadami oraz zakres zadań nałożonych na samorządy mogą spowodować, że reforma śmieciowa się nie powiedzie. Problemy pojawiają się już na etapie wyboru zasad naliczania opłat, jakie będą ponosić mieszkańcy.

Duża ilość obowiązków, zawrotne tempo pracy, mało satysfakcjonująca pensja, które doskwierają większości pracowników, są tylko tłem dla źródła największej frustracji w pracy: szefa despoty. Badania dowodzą, że dla wielu największym źródłem stresu w pracy jest właśnie przełożony. Jak sobie z tym radzić?

Obowiązuje nowelizacja Kodeksu wyborczego, dotycząca wygaszania mandatów samorządowców. W kilku przypadkach, wygaśnięcie mandatu radnego oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) stwierdzi komisarz wyborczy.

Konferencja firmy PNO „Dotacje z Brukseli” pod patronatem honorowym prof. Danuty Hübner, Ministerstwa Środowiska i Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej wskazała szansę dla polskiego biznesu i nauki.

Kuloodporna szyba oraz sejf w siedzibie kantoru online to nie ekstrawagancki wybryk dekoratora wnętrz. To wymóg przepisów regulujących działalność kantorów stacjonarnych oraz internetowych, która podlega nadzorowi NBP, Ministerstwa Finansów oraz bezwzględnej opinii internautów.

Pracownik samorządowy wykorzystujący zajmowane stanowisko do wypłaty wynagrodzenia, które mu nie przysługiwało, musi je zwrócić na żądanie pracodawcy. Inaczej będzie w przypadkach, gdy do wypłaty nienależnego wynagrodzenia doszło wskutek błędów pracodawcy lub osób działających w jego imieniu. Przedstawiamy kilka przykładów różnych rozstrzygnięć.

Obszary Natura 2000 wprowadzono do polskiego systemu prawnego ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Wskazanie wszystkich przypadków, w który wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na obszary Natura 2000, może się okazać niezwykle trudne.

Nie ma przepisów, które pozwalałyby domom pomocy społecznej świadczyć dodatkowe usługi (np. turystyczne) względem osób niebędących mieszkańcami DPS.

Wygaśnięcie decyzji powoduje, że postępowanie odwoławcze staje się bezprzedmiotowe - wynika z uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Na stronie resortu finansów opublikowano wskaźniki służące do oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w latach 2008-2010.

Czy w budżecie jednostki samorządu terytorialnego zwroty niewykorzystanych przez jednostki budżetowe środków na wydatki można ująć (dla zachowania czystości faktycznie wykorzystanych środków) zapisem ujemnym: Wn 223 i Ma 133? Czy należy zaksięgować je po przeciwnych stronach, czyli Wn konto 133 i Ma konto 223? Wówczas dla ustalenia wysokości wykorzystanej dotacji na wydatki należy odjąć zwroty. Który sposób jest prawidłowy?

Urzędnik nie może czekać na dokumentację i tym tłumaczyć kilkunastomiesięczną bezczynność w rozpatrzeniu wniosku obywatela - wynika z wyroku WSA w Białymstoku.

Rada gminy nie może żądać od właścicieli sklepów, restauracji i zakładów usługowych, by zamieszczali wywieszkę o godzinach otwarcia placówki i przerwach w jej działalności - orzekł WSA w Gorzowie.

Komisja Europejska proponuje, by w nowym budżecie Unii Europejskiej na lata 2014-2020 zostały stworzone nowe instrumenty wspierające rozwój miast - ich kształt i funkcjonowanie są jednym z tematów trwającego w Warszawie spotkania przedstawicieli państw UE.

Warszawska Regionalna Izba Obrachunkowa umieściła na swej stronie informacje przydatne dla samorządów pracujących nad projektami uchwały budżetowej i uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.

12 września 2011 r. Prezydent podpisał ustawę o języku migowym i innych środkach komunikowania się, która narzuca umożliwienie osobom głuchoniemym komunikacji z organami administracji publicznej poprzez zapewnienie tłumacza migowego. Urzędy mają tylko kilka miesięcy na przystosowanie placówek do nowych regulacji.

Aby kontrolować koszty czasu pracy pracowników, każdy pracodawca w pierwszej kolejności powinien zdecydować, w jakich systemach czasu pracy będą oni pracować. Dokonanie odpowiedniego wyboru pozwoli dostosować godziny pracy osób zatrudnionych do potrzeb zakładu pracy. Ma to bezpośredni wpływ na dopuszczalną liczbę godzin pracy w poszczególnych dniach pracy oraz na moment powstawania nadgodzin.

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są ostateczne, stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie można ich zaskarżać - przypomniał NSA w postanowieniu.

Gmina nie może odliczać podatku zawartego w cenie towarów i usług, które wykorzystuje do budowy obserwatorium nietoperzy i ochrony ich siedliska - stwierdziła Izba Skarbowa w Katowicach.

Tematyka budżetowania zadaniowego budzi wiele zainteresowania i wątpliwości, tym bardziej że od 1 stycznia 2012 r. zakładowy plan kont powinien zapewniać ewidencję wykonania budżetu w układzie zadaniowym.

Już 18 listopada br. Rzeszów stanie się miejscem debaty o nowoczesnych i innowacyjnych narzędziach wykorzystywanych w promocji miast i regionów. Pierwsza edycja Kongresu Marketingu i Innowacji skierowana jest do przedstawicieli samorządów, pracowników agencji, firm oraz instytucji okołobiznesowych.

Jeśli nauczyciel pracuje w warunkach trudnych i uciążliwych – przysługują mu dwa dodatki do wynagrodzenia. Ograniczenie przez organ samorządu praw nauczyciela w tym zakresie jest niezgodne z prawem.

Obowiązek zapłaty renty planistycznej nie powstanie, jeżeli wartość terenu określona w planie miejscowym uchwalonym przed 1 stycznia 1995 r. była wyższa bądź nie uległa zmianie na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego po 31 grudnia 2003 r.

Internet to przede wszystkim źródło wiedzy, niestety bywa on także narzędziem służącym znieważaniu oraz zniesławianiu osób publicznych. Dotyczy to zwłaszcza samorządowców – zarówno radnych, jak i pracowników jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności zajmujących w nich kierownicze stanowiska.

Ponad połowa schronisk jest przepełniona. Każdego dnia trafiają do nich średnio cztery kolejne zwierzęta. Chociaż sytuacja z roku na rok pogarsza się, urzędnicy w znikomym stopniu interesują się problemem bezpańskich psów i kotów, a program przeciwdziałania bezdomności zwierząt realizuje tylko co trzecia polska gmina.

Uchwała rady powiatu nie może przyznać diet członkom zarządu – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.

W poprzednim zakładzie pracy 19 sierpnia 2005 r. pracownicy wypłacono nagrodę jubileuszową za 20 lat pracy. Po dostarczeniu dokumentów (dotyczących pracy w gospodarstwie rolnym rodziców) ustalono, że 20 lat pracy minęło 20 sierpnia 2004 r. Pracownica zatrudniona jest u nas od 1 września 2009 r. i w kwietniu br. złożyła nam pismo z prośbą o wypłatę nagrody jubileuszowej za 25 lat pracy. W jakim terminie pracownica powinna mieć wypłaconą tę drugą nagrodę jubileuszową? Czy to my powinniśmy wypłacić tę nagrodę, czy powinien ją wypłacić poprzedni zakład pracy?

Zły wizerunek samorządowca przekłada się w bezpośredni sposób na wizerunek całego miasta bądź gminy. Negatywne opinie o samorządzie mogą spowodować, że nawet przez kilka lat dany region będą szerokim łukiem omijać poważni inwestorzy, którzy przykładają wyjątkową wagę do swojego wizerunku i nie chcą, aby zła sława o danym miejscu przeniosła się na ich markę.

Gminy wiejskie potrzebują więcej środków na rozwój; pieniędzy brakuje przede wszystkim na rozbudowę infrastruktury wiejskiej, a zwłaszcza na budowę dróg lokalnych - mówiono podczas środowej debaty poświeconej finansowaniu gmin wiejskich.

7, 8 i 9 grudnia odbędzie się badanie wiedzy i umiejętności uczniów trzecich klas gimnazjów - informuje Centralna Komisja Egzaminacyjna. Udział szkół w badaniu jest dobrowolny i ma pomóc w przygotowaniach do nowego egzaminu gimnazjalnego na wiosnę 2012 r.

W Monitorze Polskim ukazało się obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 19 października 2011 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2012 r.

Jakie zadania należą do komórki organizacyjnej w urzędzie gminy prowadzącej rachunkowość podatków? Jak prawidłowo udokumentować przypisy, odpisy oraz zwroty podatków, a jak wygaśnięcie zobowiązania podatkowego?

Zmiana sprzedawcy energii może przynieść od kilku do kilkunastu procent oszczędności. Gminy i inne instytucje publiczne oraz odbiorcy energii w gospodarstwach domowych coraz częściej korzystają z tej możliwości.

Wydatki związane z realizacją ustawy o języku migowym w urzędach mogą wynieść nawet 5 mln zł rocznie – obliczył „Dziennik Gazeta Prawna”.

Wspólna organizacja Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 to okazja, a często konieczność, do zacieśnienia współpracy z ukraińskimi partnerami. Także między samorządami lokalnymi i regionalnymi.

Wszystkie sytuacje, kiedy dane dot. ucznia przekazywane są poza szkołę, to sytuacje z zasady niedozwolone - powiedział na briefingu prasowym w Łodzi Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, Wojciech Wiewiórowski.

Czy należy sporządzić aneksy do zawartych umów o wspólnej odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy po zmianie przepisów?

Rozpoczyna się największe spotkanie samorządowców w trakcie polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej - Europejski Kongres Gmin Wiejskich. Kongres odbywa się w Warszawie w dniach 19-20 października 2011 roku. Organizatorem tego wydarzenia jest Związek Gmin Wiejskich RP.

Jest projekt rozporządzenia regulującego wymagania kwalifikacyjne i zasady wynagradzania pracowników wprowadzonych ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - czyli asystentów rodziny i koordynatorów pieczy zastępczej.

Ponad połowa schronisk dla zwierząt jest przepełniona. Każdego dnia trafiają do nich średnio cztery kolejne zwierzęta. Chociaż sytuacja z roku na rok pogarsza się, urzędnicy w znikomym stopniu interesują się problemem bezpańskich psów i kotów - wynika z ustaleń NIK.

Aby otrzymać zaświadczenie lekarskiej o niezdolności do pracy nie trzeba będzie podawać NIP, wystarczy tylko PESEL - zakłada projekt rozporządzenia przygotowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Do 20 października 2011 r. gminy mają obowiązek sporządzenia i złożenia właściwemu wojewodzie sprawozdań z wykonania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Przedstawiamy zasady sporządzania tego sprawozdania.

Pracownik jednostki na czas kadencji sprawowania mandatu uzyskał urlop bezpłatny. Na jakie stanowisko powinniśmy przywrócić tego pracownika? Czy pracownik, którego mandat wygasł 29 sierpnia, a do pracy zgłosił się dopiero 7 września – ma prawo powrotu?

Każda gmina musi mieć założone konto dla podmiotu publicznego na Elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej oraz zainstalowaną Elektroniczną Skrzynkę Podawczą.

Samorządy dają dorobić dyrektorom szkół. Dzięki temu nie muszą płacić wyrównań pedagogom, alarmuje "Dziennik Gazeta Prawna". Niektórzy dyrektorzy zarabiają dzięki temu nawet 11 tys. zł miesięcznie.

WYBIEGAJĄC W PRZYSZŁOŚĆ

Rozwój kultury na wsiach zachodzi wolniej niż w miastach - wynika z dwóch raportów o stanie polskiej kultury, które opublikowało w czwartek Narodowe Centrum Kultury. "To nadal są dwa różne światy" - ocenił prof. Wojciech Burszta, jeden z twórców raportów.

Prawidłowa organizacja pracy jest jednym z podstawowych obowiązków pracodawcy. Poza właściwym stosowaniem przepisów kształtujących stosunek pracy, niezwykle istotne jest zgromadzenie odpowiednich dokumentów na etapie ubiegania się osoby o zatrudnienie. Dotyczy to również kandydatów na pracowników samorządowych, którzy muszą spełniać szczególne wymagania kwalifikacyjne.

Gmina może - w ramach posiadanych środków - częściowo lub całkowicie zwolnić rodziców z opłat za pobyt oraz wyżywienie dzieci u dziennego opiekuna; rodzice mogą domagać się od gminy utworzenia tej formy opieki - przypomina resort pracy i polityki społecznej.

KE wzywa Polskę do przestrzegania unijnych przepisów o odpadach

Kontrowersje wokół opłaty za gospodarowanie odpadami

Ciężka praca z trudnym szefem

Wygaśnięcie mandatu samorządowca stwierdzi komisarz

Odważnie po dotacje z Brukseli

Kantory w sieci z kuloodporną szybą

Nienależne wynagrodzenie pracownika samorządowego

Przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszary Natura 2000

Dom pomocy społecznej nie może prowadzić dodatkowej działalności zarobkowej

Urząd nie rozpatrzy odwołania od decyzji, która wygasła

Wskaźniki do oceny sytuacji finansowej samorządów

Rozliczenie wydatków budżetowych

Urząd nie może być bezczynny - bez względu na przyczynę zwłoki

Rada gminy nie może zmusić do podawania godzin otwarcia sklepu

KE: potrzebne nowe sposoby wspierania rozwoju miast

Uchwała budżetowa 2012 i wieloletnia prognoza finansowa – wskazówki RIO

Język migowy w urzędach w 2012 r.

Systemy czasu pracy

Nie można zaskarżać wyroków i postanowień NSA

Gmina nie zawsze odliczy VAT

Budżet zadaniowy – aspekty wdrożeniowe i księgowe

O nowych trendach na Kongresie Marketingu i Innowacji w Samorządach

NSA: Za pracę w warunkach trudnych i uciążliwych nauczycielowi przysługują dwa dodatki

Renta planistyczna po zmianach

Znieważenie i zniesławienie samorządowca w sieci

Schroniska dla zwierząt w opinii NIK-u

WSA: Dieta tylko dla radnych – nie dla członków zarządu

Nagroda jubileuszowa przy zmianie pracodawcy samorządowego

Samorządowcy w sytuacjach kryzysowych - poradnik

Gminy wiejskie potrzebują więcej pieniędzy na rozwój

CKE szykuje próbę z nowego egzaminu dla gimnazjalistów

Maksymalne stawki podatków i opłat lokalnych 2012

Rozliczanie podatków przez organy podatkowe jednostek samorządu terytorialnego

7 kroków do zmiany sprzedawcy energii elektrycznej

Cena za język migowy w urzędach

Euro – motywacją do współpracy transgranicznej

Ujawnianie danych uczniów poza szkołę - niedozwolone

Umowa o wspólnej odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy

Europejski Kongres Gmin Wiejskich

Asystent rodziny i koordynator pieczy zastępczej - zasady wynagradzania

NIK: gminy nie dbają o schroniska dla zwierząt

MPiPS: zwolnienia lekarskie bez NIP

Sprawozdanie z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

Warunki powrotu radnego na stanowisko pracy

Wszystkie gminy muszą mieć konto na ePUAP i Elektroniczną Skrzynkę Podawczą

"Dziennik Gazeta Prawna": Układ gminno-dyrektorski

Kongres marketingu i innowacji w samorządach

Raporty o stanie kultury polskich miast i wsi: to nadal dwa różne światy

Dokumentacja oraz wymagania przy zatrudnianiu pracownika samorządowego

MPiPS: gmina może zwolnić z opłat za pobyt dzieci u opiekuna dziennego