Sektor publiczny

O potrzebie wdrożenia, przez podmioty zbiorowe, systemów zarządzania zgodnością (Compliance)[i] lub ich elementów, tj. systemów przeciwdziałania korupcji oraz systemu zgłaszania rzeczywistych lub potencjalnych naruszeń przepisów lub standardów etycznych oraz ochrony sygnalistów od paru lat pisze się coraz więcej.

Potrącenie jest często stosownym w praktyce środkiem kompensaty wzajemnych roszczeń. Wierzyciele korzystają z potrącenia, ponieważ pozwala na szybsze i bezgotówkowe rozliczenie. Zdarza się, że jedna z wierzytelności wzajemnych ulegnie przedawnieniu przed dniem złożenia oświadczenia woli o potrąceniu. Wierzytelność przedawniona może być potrącona.

Już od 2020 r. na program „Rodzina 500+” przeznaczane będzie rocznie ok. 41 mld zł. Czy samorządy są gotowe na tak wysokie wypłaty?

Syn właścicieli budynku wystąpił z wnioskiem o przeniesienie na niego decyzji o warunkach zabudowy na nadbudowę budynku mieszkalnego. Jeden z rodziców już nie żyje i nie ma możliwości uzyskania od niego zgody na przeniesienie decyzji. Syn uważa, że jako spadkobierca zmarłej strony postępowania ma prawo do przeniesienia na niego tej decyzji. Czy w takiej sytuacji przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy jest dopuszczalne?

Czy w zajęciach niealimentacyjnych z tytułem „zajęcie wynagrodzenia za pracę”, „zajęcie wynagrodzenia za pracę oraz wierzytelności zasiłku chorobowego i wezwanie do dokonywania potrąceń”, „zajęcie wynagrodzenia za pracę z tytułu egzekucji innych należności” i art. 881 ustawy z 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (dalej: k.p.c.), świadczenie wypłacone z ZFŚS będzie podlegać potrąceniom w wysokości 100%? Czy do potrącenia świadczenia z ZFŚS komornik musi w zajęciu zastosować art. 895 k.p.c.? Komornicy powołują się w zajęciach tylko na art. 881 k.p.c. W rozmowach telefonicznych z kancelarią komorniczą otrzymujemy informację, że na podstawie art. 881 k.p.c. mamy potrącić ZFŚS w pełnej wysokości.

Odpłatność za wszystkie plastikowe torby, zakaz ryczałtowego rozliczania się z firmami odbierającymi śmieci to tylko niektóre zmiany w ustawie śmieciowej. Co jeszcze się zmieni?

Pracownica dostarczyła pracodawcy zaświadczenie o odprowadzanych składkach KRUS za okres od 1 stycznia 1992 r. do 31 grudnia 2001 r. Wnioskuje o wliczenie tego okresu do pracowniczego stażu pracy. Czy przy obliczaniu wysługi lat pracownika możemy uwzględnić ten dokument?

Szkoła jako obdarowana zawarła umowę darowizny z fundacją o statusie: wspieranie instytucji i organizacji społecznych prowadzących działalność oświatową i wychowawczą. Przedmiotem darowizny jest sprzęt komputerowy. Wartość darowizny wynosi 1 zł. Należność tę należy zapłacić na konto fundacji. Wszelkie zobowiązania podatkowe wynikające z otrzymania darowizny pokrywa obdarowany. Czy szkoła powinna wystawić fakturę oprocentowaną 23% VAT i odprowadzić VAT jako przychód? Czy ta umowa darowizny jest zwolniona z VAT?

Przepisy ustawy o samorządzie gminnym upoważniają radę gminy do wydania aktu prawa miejscowego w sprawie określenia zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Delegacja ta jest sformułowana bardzo ogólnie. W praktyce rodzi wiele problemów.

Na gminach ciąży obowiązek stworzenia przyjaznych dla mieszkańców punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. W punktach tych ma być możliwość oddania wszystkiego tego, czego nie można wyrzucić do zwykłych pojemników na odpady.

W następstwie wejścia w życie ustawy z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych rada gminy oraz poszczególni radni uzyskali nowe uprawnienia kontrolne wobec organu wykonawczego. Przypominamy także zmiany wprowadzone w zakresie organizacji prac rady gminy.

W dniu 14 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Rada Dialogu z Młodym Pokoleniem organem opiniodawczo-doradczym Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego.

Nowe wymogi w zakresie kwalifikacji dla personelu opiekuńczego zatrudnionego w placówkach zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku to tylko jedna ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Co jeszcze się zmieni?

Większa skuteczność udzielania usług społecznych mieszkańcom gminy to główny cel ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych.

Dla wszystkich interesariuszy gminnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi kluczowe znaczenie ma precyzyjne określenie daty wejścia w życie ostatniej nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Organy podatkowe potwierdzają, że opłata przekształceniowa należna z tytułu przekształcenia prawa wieczystego użytkowania gruntu zabudowanego na cele mieszkaniowe w prawo własności, zastępuje przyszłe opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego. Z tego względu – podobnie jak opłaty roczne – będzie korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Zawodnikowi, który doznał kontuzji w trakcie meczu piłkarskiego zorganizowanego przez Stowarzyszenie oraz Radę Sołecką nie przysługuje roszczenie odszkodowawcze oraz zadośćuczynienie przeciwko Gminie K. Takie stanowisko wyraził w orzeczeniu Sąd Okręgowy w Kielcach w sprawie o sygn. akt II Ca 1752/18. Podstawą wyroku były następujące ustalenia faktyczne.

Wielu Polaków posiada na swojej działce uciążliwy słup energetyczny. Informujemy kiedy można uzyskać rekompensatę za postawienie takiego słupa bez podstawy prawnej.

Obowiązujące przepisy nie zawsze chronią lokatora. Warto wiedzieć, że osoba stosująca przemoc domową, może stracić mieszkanie w przyspieszonym trybie.

Kiedy rozpocznie się, a kiedy zakończy rok szkolny 2019/2020? Kalendarz na nadchodzący rok szkolny przewiduje m.in. dwie dłuższe świąteczne przerwy w nauce.

Od 1 września 2019 r. każda torebka foliowa będzie kosztowała 20 groszy plus VAT. Objęcie wszystkich toreb foliowych opłatą ma dać jeszcze w tym roku 63 mln zł do budżetu.

Zapewnienie ciągłości odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest kluczowym argumentem przemawiającym za dozwoleniem, w sytuacjach awaryjnych, na udzielanie przedmiotowych zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki. Niemniej jednak gminy powinny pamiętać, iż jest to tryb wyjątkowy a jego nadużycie stanowi naruszenie obowiązujących regulacji. Powyższe potwierdza zarówno Prezes UZP jak i KIO.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyniku rozpoznania skargi uznał, iż protokół obrad komisji konkursowej przeprowadzającej konkurs na stanowisko dyrektora jednostki (w tym przypadku – publicznego zakładu opieki) stanowi informację publiczną i jako informacja publiczna podlega ujawnieniu na odpowiedni wniosek.

Zbliża się rozpoczęcie roku szkolnego 2019/2020. Przed rodzicami i dziećmi okres wydatków oraz przygotowań. Co będzie tańsze z Kartą Dużej Rodziny?

W dniu 31 lipca 2019 r. Stały Komitet Rady Ministrów przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (UD 507). Do procedowanej aktualnie wersji nowelizacji wprowadzono szereg zmian, zaakceptowanych przez Komitet Rady Ministrów w toku jego prac.

W dniu 13 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw.

Kolejne zmiany w obszarze e-zdrowie zaczną obowiązywać już niedługo. Od dnia 8 stycznia 2020 r. powstanie obowiązek wystawiania e-recept w postaci elektronicznej, a od dnia 8 stycznia 2021 r. e-skierowań. Co jeszcze się zmieni?

W dniu 9 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw. W przepisach ustalono na lata 2020-2022 poziomy NCW, czyli udziału biopaliw w zużyciu paliw na potrzeby transportu. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.

W dniu 9 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz ustawy – Prawo energetyczne. Co się zmienia?

W dniu 9 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne. Zmiany dotyczą produktów leczniczych, których obrót jest dodatkowo ograniczony.

W dniu 9 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji. Celem ustawy jest określenie warunków nabywania prawa, tryb przyznawania oraz zasady wypłacania i finansowania świadczenia dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku potwierdził, że sądy administracyjne nie rozpatrują skarg na uchwały rad gmin podjęte w postępowaniu skargowo-wnioskowym.

Wody Polskie przejmą uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa nad śródlądowymi drogami wodnymi o szczególnym znaczeniu transportowym. Nowe przepisy mają ponadto usprawnić postępowanie administracyjne.

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej. Służby mundurowe zyskały swobodę zrzeszania się w związki zawodowe.

Już od 1 września 2019 r. wchodzą w życie nowe przepisy Karty Nauczyciela. Nauczyciele stażyści otrzymają jednorazowe świadczenie na start w wysokości 1000,00 zł. Stażyście zapłaci samorząd.

Już 1 września 2019 r. wchodzą w życie zmiany w Karcie nauczyciela. Projekt zawiera również zmiany w innych ustawach, m.in. w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej. Co się zmieni?

W projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw zaproponowano nową formę samorządowego współdziałania – stowarzyszenie samorządowe, jednocześnie wprowadzając zmiany w funkcjonowaniu obecnie działających stowarzyszeń gminnych, powiatowych i wojewódzkich.

Już 1 września 2019 r. wchodzą w życie rewolucyjne zmiany w Karcie nauczyciela. Jedną ze zmian jest wprowadzenie jednorazowego świadczenia pieniężnego dla nauczycieli stażystów. Jaka jest wysokość świadczenia? Kto może się o nie ubiegać?

Świadczenie usług dla pracowników po obniżonych cenach należy zaliczyć do przychodów z innych nieodpłatnych świadczeń.

Od 18 kwietnia 2019 r. urzędy nie mogą odmówić przyjęcia ustrukturyzowanej e-faktury. Co to jest ustrukturyzowana e-faktura? Jak ją wysłać do urzędu?

Zmiany w opłatach za pobyt w domu pomocy społecznej, wysokie kary za prowadzenie placówki bez zezwolenia i nadzór wojewody nad pracownikami socjalnymi to tylko niektóre zmiany w ustawie o pomocy społecznej i ochronie zdrowia psychicznego. Projekt nowelizacji ustaw o pomocy społecznej i o ochronie zdrowia psychicznego przyjęty przez Senat.

Gmina jest uprawniona do podjęcia decyzji o wzniesieniu pomnika, korzystając ze swych uprawnień właścicielskich tylko w przypadku, gdy będzie on zlokalizowany terenie, którego wyłącznym właścicielem jest gmina. Niedopuszczalne jest więc podjęcie decyzji o wzniesieniu pomnika na nieruchomości, która nie jest w całości własnością gminy, z uwagi na brak podstawy prawnej do takiego działania.

Uregulowane w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego zaświadczenia mają cechy w sposób precyzyjny określone przez ustawodawcę. Zaświadczenie musi zostać wydane w sytuacji, gdy urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga określony przepis prawa lub też gdy osoba ubiega się potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego ze względu na swój interes prawny.

Przy powstaniu obowiązku podatkowego w podatku od środków transportowych znaczenie ma fakt zarejestrowania środka transportowego. Konieczność opłacania tej daniny nie jest uzależniona od faktycznego użytkowania pojazdu. Obowiązek podatkowy wygasa dopiero z chwilą wyrejestrowania pojazdu lub wydania decyzji organu rejestrującego o czasowym wycofaniu pojazdu z ruchu. Zatem dopóki właściciel nie złoży wniosku o wyrejestrowanie czy czasowe wycofanie z ruchu pojazdu, dopóty ciążyć będzie na nim obowiązek podatkowy w podatku od środków transportowych.

Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych nowelizuje m.in. przepis art. 59a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 869, dalej: u.f.p.) - dotyczący niedochodzenia drobnych należności cywilnoprawnych przypadających JST.

Uchwała rady gminy określająca szczegółowe wymogi dotyczące raportu o stanie gminy jest aktem wewnętrznie obowiązującym.

W dniu 1 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw. Ustawa ma na celu przede wszystkim wzmocnienie nadzoru publicznego nad działalnością biegłych rewidentów oraz firm audytorskich.

W dniu 1 sierpnia 2019 r. Prezydent podpisał ustawę z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Nowelizacja rozszerzy zadania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego o branie udziału w likwidacji zagrożenia, w tym w działaniach ratowniczych, w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego.

Stronami w sprawie wydania decyzji o zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków są przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne oraz właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta), a jeżeli przedsiębiorstwo jest gminną jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, to tylko ono jest stroną w takim postępowaniu.

W dniu 31 maja weszły w życie: nowelizacja ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw oraz art. 4 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy wprowadzają elektronizację postępowania przed sądami administracyjnymi.

Systemy Zarządzania Zgodnością (Compliance) – Po co tyle krzyku?

Wierzytelność przedawniona może być potrącona

Program „Rodzina 500+” w 2020 r.

Przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy na spadkobiercę właściciela budynku

Zapis w tytule egzekucyjnym a możliwość zajęcia świadczeń z ZFŚS

Nowa ustawa śmieciowa już obowiązuje

Czy zaświadczenie o składkach odprowadzanych do KRUS stanowi podstawę zaliczenia pracy w gospodarstwie rolnym

Otrzymanie przez szkołę sprzętu komputerowego za złotówkę a VAT

Usługi użyteczności publicznej w uchwale rady gminy

Jak w gminie zorganizować punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych

Zmiany organizacyjne w radzie gminy oraz zwiększenie jej uprawnień kontrolnych wobec organu wykonawczego

Rada Dialogu z Młodym Pokoleniem powstanie w 2019 r.

Rewolucyjne zmiany dla pracowników pomocy społecznej 2019 i 2020 r.

Centra usług społecznych już od 1 stycznia 2020 r.

Kiedy wchodzi w życie nowelizacja ustawy śmieciowej?

Opłata przekształceniowa a kasa rejestrująca

Gmina nie zapłaci za szkody, których doznał zawodnik w trakcie gminnych zawodów sportowych

Czy łatwo jest uzyskać odszkodowanie za słup na działce?

Eksmisja na bruk będzie karą za przemoc domową?

Roku szkolny 2019/2020 - kalendarz

Opłata za każdą torbę foliową od 1 września 2019 r.

Awaryjne zapewnienie odbioru odpadów komunalnych w trybie z wolnej ręki

Protokół z obrad komisji konkursowej informacją publiczną

Karta Dużej Rodziny w roku szkolnym 2019/2020

Nowe zasady przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej coraz bliżej

Emerytura dla służb mundurowych niezależna od wieku

Nowe rozwiązania w obszarze e-zdrowia 2020 i 2021 r.

Zmiany w ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych już od 1 stycznia 2020 r.

Zmiany w zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa 2019 r.

Zmiany w Prawie farmaceutycznym 2019 r.

Zmiany w świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji już od 1 października 2019 r.

Sąd administracyjny nie rozpatruje skarg na uchwały rady gminy podjęte w postępowaniu skargowo-wnioskowym

Stabilne finansowanie Wód Polskich dzięki nowelizacji Prawa wodnego

Swoboda zrzeszania się w związkach zawodowych służb mundurowych już niedługo

Finansowanie świadczenia na start dla nauczyciela stażysty

Zmiany w systemie informacji oświatowej już od 1 września 2019 r.

Stowarzyszenia samorządowe - nowa forma współpracy?

Nauczyciel stażysta otrzyma 1000 + już po 1 września 2019 r.

Tańsze bilety na basen dla pracowników a PIT

Od kiedy urząd musi przyjąć ustrukturyzowaną e-fakturę?

Zmiany w opłatach za pobyt w domu pomocy społecznej 2019 i 2020 r.

Rada nie decyduje o budowie pomnika na prywatnym gruncie

Zaświadczenia w postępowaniu administracyjnym

Od pojazdu rozebranego, a niewyrejestrowanego trzeba zapłacić gminie daninę

Zmiany dotyczące niedochodzenia drobnych należności przez JST

Charakter prawny uchwały określającej szczegółowe wymogi dotyczące raportu o stanie gminy

Nadzór publiczny nad działalnością biegłych rewidentów i firm audytorskich w Polsce 2019 i 2020 r.

Zmiany w ustawie o ochronie przeciwpożarowej od 1 stycznia 2020 r.

Kto jest stroną w sprawie wydania decyzji o zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków?

Informatyzacja postępowania sądowoadministracyjnego