Organizacja

Opóźnienia w postępowaniu administracyjnym nie zawsze muszą oznaczać naruszenie prawa. Niekiedy wynikają bowiem z realnych przeszkód, które trudno przewidzieć. Każde przekroczenie terminu wymaga jednak precyzyjnego uzasadnienia, inaczej może skutkować skargą na bezczynność lub przewlekłość organu.

Tradycyjny, papierowy obieg dokumentów, mentalność mieszkańców, specyfika pracy opierająca się na bezpośrednim kontakcie z interesantem, a czasem, jak przy wydawaniu dowodu osobistego, przyczyny techniczne - to główne przeszkody, jakie według samorządowców stoją na przeszkodzie zdalnej pracy urzędników w JST.

Przepisy o pracy zdalnej i kontroli pracowników na obecność alkoholu i narkotyków zostały opublikowane w Dz.U. z 6 lutego 2023 r. poz. 240

DGP ustalił, że dziś zostanie opublikowana w Dzienniku Ustaw nowelizacja kodeksu pracy wprowadzająca pracę zdalną oraz możliwość kontroli pracownika na stan nietrzeźwości.

Praca zdalna i okazjonalna praca zdalna 2023 r. Co z pulą 24 dni pracy zdalnej w roku w przypadku zmiany pracodawcy? Czy 24 dni liczą się od nowa przy zmianie pracy, czy też to stała liczba dni pracy zdalnej w roku kompletnie niezależna od zmiany miejsca pracy.

Ministerstwo Rodziny i Polityki społecznej poinformowało, że w związku ze zmianami w Kodeksie pracy konieczne jest uwzględnienie w aktach osobowych pracownika informacji o pracy wykonywanej zdalnie. Dokument reguluje też sposób przetwarzania informacji na temat kontroli trzeźwości pracowników.

Nowa część E akt osobowych przeznaczona jest na informacje o dacie, godzinie i minucie badania trzeźwości pracowników lub kontroli na obecność narkotyków. W części B należy umieścić dowód poinformowania pracownika, że może podlegać takiej kontroli. Zmian tych nie wprowadzają pracodawcy nie planujący kontrolować pracowników na obecność alkoholu i narkotyków.

Rada gminy podjęła uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta przed upływem kadencji na wniosek ustawowo wymaganej grupy radnych. Czy wójt może taką uchwałę rady gminy zaskarżyć do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym?

Zasady zatrudniania osób poniżej 18 roku. Na gruncie obecnie obowiązujących przepisów zatrudnianie dzieci jest co do zasady niedopuszczalne. Czy zakaz ten ma bezwzględny charakter? Czy w ramach realizacji swoich zadań instytucje kultury mają możliwość powierzania wykonywania pracy dzieciom? Jakich formalności należy dopełnić w takich sytuacjach? Na te i inne pytania odpowiadamy w tekście.

Od stycznia 2023 r. wyższe dofinansowanie do wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników

Inspektorzy pracy planują w 2023 r. zrealizować ok. 60 tys. kontroli, podczas których będą realizowali m.in. zadania wynikające ze zmian prawa, w szczególności w zakresie emerytur pomostowych, pakietu mobilności czy przepisów dotyczących pracy zdalnej. Szczególną uwagę w trakcie kontroli poświęcą branżom: budowlanej, mleczarskiej, górniczej i przychodniom zdrowia.

Postępowanie dowodowe w ramach większości procedur nadzorczych ma bardzo ograniczony charakter. Na tym tle wyróżnia się jednak wznowione postępowanie administracyjne. W jego toku organ powinien przeprowadzić postępowanie dowodowe nie tylko co do przesłanek wznowienia, lecz także w odniesieniu do meritum rozstrzygnięcia.

Do 28 lutego 2023 r. pracodawca jest zobowiązany do przekazania informacji o ponownym autozapisie do PPK wszystkim pracownikom w wieku 18-55 lat, którzy złożyli deklarację o rezygnacji. W artykule wzory informacji o wznowieniu wpłat do PPK.

ZUS IWA: przykłady jak ustalić liczbę ubezpieczonych w 2022 r.

Do 28 lutego 2023 roku pracodawca ma obowiązek poinformować o tzw. ponownym autozapisie do PPK osoby, które złożyły deklarację o rezygnacji z dokonywania wpłat.

Sejm przegłosował dzisiaj: nowelizację Kodeksu pracy i ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Praca zdalna funkcjonowała do tej pory na mocy przepisów covidowych, teraz zostaje wprowadzona do Kodeksu pracy – poinformowała szefowa MRiPS Marlena Maląg.

Postępowanie w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Od decyzji wydawanych w sprawach zainicjowanych wnioskiem o dostęp do informacji publicznej przysługuje odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Organ rozpatrujący taki zwyczajny środek odwoławczy jest jednak ograniczony (w porównaniu z innymi postępowaniami administracyjnymi) w możliwych do zastosowania rozstrzygnięciach. Wynika to ze specyfiki postępowania dostępowego.

Definicja budynku użyteczności publicznej występuje niemal w każdej sferze funkcjonowania administracji samorządowej. Niestety pomimo znajomości definicji legalnej w dalszym ciągu pojawiają się wątpliwości praktyczne z zakwalifikowaniem danego obiektu do tej kategorii budynków.

Dopiero co w dniu 20 grudnia 2022 r. br. na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się „ostateczna” wersja projektu ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa z dnia 13 grudnia 2022 r., a już w dniu 10 stycznia 2023 r. pojawiła się kolejna „ostateczna” wersja projektu ustawy datowana na dzień 5 stycznia 2023 r.

W samorządach zdają sobie sprawę, że nie mogą ograniczyć się do podniesienia wynagrodzeń tylko zatrudnionych z najniższym uposażeniem. Wtedy ich zarobki zbytnio zbliżyłyby się do pensji pracowników mających lepsze wykształcenie i większe doświadczenie. Dlatego włodarze robią, co mogą, by wygospodarować pieniądze dla wszystkich swoich podwładnych. Z sondy DGP wynika, że większości się to udaje.

Zmiany dotyczą umów o pracę na okres próbny, uaktualnionej informacji o warunkach zatrudnienia i nowych minimalnych praw dla wszystkich pracowników.

W opublikowanym komunikacie Wody Polskie przypomniały, że w roku 2022 sprawozdawczością objęte są wszystkie aglomeracje ujęte w VI AKPOŚK (AKPOŚK 2022).

Dłuższy urlop rodzicielski, elastyczna organizacja pracy dla rodziców małych dzieci i nowy urlop opiekuńczy – takie m.in. rozwiązania przewiduje przygotowany przez resort rodziny projekt nowelizacji Kodeksu pracy, którym we wtorek ma zająć się rząd.

Firma wprowadziła tzw. "dodatek inflacyjny" o charakterze rekompensacyjnym dla wszystkich pracowników zatrudnionych na dzień 01.12.2022 r., z wyłączeniem pracowników, którzy w okresie wypłacania dodatku przebywają na: urlopach bezpłatnych, wychowawczych, macierzyńskich, rodzicielskich, świadczeniach rehabilitacyjnych. Wysokość dodatku wynosi 10% wynagrodzenia zasadniczego (nie mniej niż 500 zł). Dodatek ten przysługuje niezależnie od absencji pracownika w miesiącu, za który jest wypłacany ( z wyłączeniem wymienionych powyżej przypadków). Będzie on wypłacany przez okres 5 miesięcy. Jeżeli pracownik będzie przez część miesiąca (za który jest wypłacany dodatek) przebywał na zwolnieniu lekarskim, to rozumiem, że za ten okres ta wyliczona część dodatku inflacyjnego będzie nieoskładkowana (bez składek ZUS i bez składki zdrowotnej 9%).

Komisja rewizyjna jest uprawniona do kontrolowania działalności wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych gminy. Może zatem sprawdzać i oceniać prawidłowość działania kontrolowanych podmiotów. Nie posiada natomiast uprawnień nadzorczych i nie może wydawać wiążących dyspozycji dotyczących usunięcia stwierdzonych w toku kontroli nieprawidłowości w formie wystąpień czy zaleceń pokontrolnych.

W 2023 r. strony umowy o dzieło mogą korzystać z kwoty wolnej od podatku w trakcie roku podatkowego. Wykonawca dzieła zazwyczaj złoży odpowiedni wniosek w formie PIT-2. Można ten wniosek wkomponować w treść umowy.

Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 5: Rozporządzenie o kilometrówce 2023 r. [Stawki, podatek, zasady]

714,75 zł to miesięcznie dodatkowy koszt pracodawcy przy pensji minimalnej w 2023 r. Pracownik na składki wyda 749,52 zł [Składki ZUS I NFZ w 2023 r.].

30 grudnia 2022 r. MF opublikowało ostateczną wersję objaśnień do PIT-2 na 2023 r.

W 2023 r. zleceniobiorcy mogą korzystać z kwoty wolnej od podatku w trakcie roku podatkowego. Muszą tylko złożyć zleceniodawcy PIT-2 (albo równoważne oświadczenie).

W 2023 r. wszyscy pracownicy i zleceniobiorcy z automatu – bez pytania ich o zdanie – zostaną zapisani do pracowniczych planów kapitałowych. Pensje milionów pracujących zmniejszą się o 2 proc. Przedsiębiorcy dołożą do tego z własnej kieszeni kolejne 1,5 proc.

Pracownik urzędu gminy ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności. Pracuje w pełnym wymiarze czasu pracy. Dotychczas pracował w wydziale, gdzie praca wykonywana była w stałych dniach i godzinach - poniedziałek-piątek w godz. 7.30-15.30 -natomiast pracownik pracował w godz. 7.30-14.30. Pracownik przechodzi do wydziału, w którym praca odbywa się od poniedziałku do piątku w godzinach 7.00-15.00 lub 9.00-17.00, według harmonogramów czasu pracy. Czy nadal powinien pracować tylko w godzinach 7.30-14.30?

Jednym z obowiązków pracowników samorządowych jest wykonywanie poleceń służbowych. Nie jest to jednak zasada bezwzględna, bowiem ustawodawca przewidział od niej trzy ważne wyjątki. Warto w związku z tym wiedzieć, kiedy i w jaki sposób pracownik może odmówić wykonania wydanego mu polecenia.

Ustalanie składu osobowego komisji budzi często dużo emocji. Organ ten pełni jedynie funkcję pomocniczą względem rady gminy, jednak omawiane tam kwestie mogą być istotne z punktu widzenia lokalnej społeczności. Z tego też powodu udział w pracach jednej komisji może być bardziej pożądany od uczestnictwa w innej.

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się kolejna wersja projektu ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa z dnia 13 grudnia 2022 r.

Lista płac 2023 r.: Pracownik i zleceniobiorca otrzymujący świadczenie z ZFŚS

W 2023 r. współczynnik służący do ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień urlopu wypoczynkowego wynosi 20,83. Jego wyliczenie wygląda następująco: 365 dni – (53 niedziele + 10 świąt + 52 dni wolne) = 250 dni; 250 dni : 12 = 20,83.

Centrum usług wspólnych (CUW), jako jednostka organizacyjna gminy, jest podmiotem zobowiązanym do udzielania informacji publicznych.

Kontrasygnata umowy. Czy w przypadku umów zawieranych przez gminną jednostkę obsługiwaną w ramach samorządowego centrum usług wspólnych w ogóle wymagana jest kontrasygnata? Jeśli tak, to kto powinien dokonywać takiej kontrasygnaty, skarbnik gminy czy główny księgowy jednostki organizacyjnej?

Przygotowanie do wdrożenia pracy zdalnej w nowej formule wymaga przede wszystkim stworzenia odpowiedniej dokumentacji i regulacji wewnętrznych.

Przyłapany na nietrzeźwości zdalny pracownik w najlepszym przypadku zostanie przeniesiony do pracy stacjonarnej, w najgorszym – zwolniony dyscyplinarnie. Za narkotyki odpowie przed prokuratorem.

Praca zdalna 2023 r. - zestawienie zmian wprowadzonych przez ostatnią nowelizację Kodeksu pracy.

Nowy wniosek o pracę zdalną. Będą go składać pracownicy zainteresowani przejściem z pracy „stacjonarnej” na pracę „zdalną”.

MF: Wzór PIT-2 wersja 9 na 2023 r. z objaśnieniami. Do ściągnięcia w formacie PDF. Wzór zawiera 8 wniosków i oświadczeń. Dotyczą m.in. kwoty wolnej od podatku, 50% kosztów autorskich, ulg. PIT-2 (9) pozwala też zrezygnować z poprzednich oświadczeń złożonych przez podatnika płatnikowi.

W dniu 18 listopada 2022 r. pojawiła się na stronie Rządowego Centrum Legislacji kolejna wersja projektu nowelizacji UOPZ (datowana na dzień 3 listopada 2022 r.). Widać więc, że w Ministerstwie trwają pracę nad projektem nowelizacji.

Rada gminy nie może podjąć uchwały, w której generalnie upoważni kierownika gminnego ośrodka pomocy społecznej (GOPS) do prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

Sejm pracuje nad nowymi przepisami o pracy zdalnej. Nowością będzie przyznanie pracodawcy prawa do kontroli miejsca pracy pracownika zdalnego. W praktyce będzie to kontrola w miejscu zamieszkania albo pobytu pracownika. Negatywny wynik kontroli pozwala pracodawcy cofnąć zgodę na wykonywanie pracy zdalnej.

Postępowanie administracyjne - skarga. Konstytucyjne prawo do składania skarg do organów administracji publicznej przysługuje każdemu obywatelowi. Skarga jest społeczną formą kontroli wobec administracji. W ten sposób dokonywana jest ochrona interesu własnego, a także interesu publicznego czy interesu innej osoby za jej zgodą. Chociaż skarga jest instrumentem znanym, jej prawidłowe procedowanie często jest problematyczne.

Czy pracodawca przed podpisaniem umowy o pracę zdalną będzie kontrolował warunki BHP w mieszkaniu pracownika zdalnego?

Minęły już dwa lata, gdy w artykule „Compliance. Rewolucja w samorządzie z powodu dyrektywy PE i Rady ws. ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE” pisałem, że Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osób zgłaszających przypadki naruszenia prawa Unii nakłada w art. 8 obowiązek ustanowienia kanałów i procedury na potrzeby dokonywania zgłoszeń wewnętrznych i podejmowania działań następczych, przez podmioty prawne w sektorze publicznym, a więc i jednostek samorządu terytorialnego.

Czy organ może spóźnić się z rozstrzygnięciem sprawy?

Praca zdalna w urzędzie jest nierealna. Pracownik musi odebrać odciski palców wydając nowy dowód osobisty

Praca zdalna od 7 kwietnia 2023 r. Od 21 lutego kontrola trzeźwości [Dz.U. z 6 lutego 2023 r. poz. 240, PDF]

DGP: Od 7 kwietnia 2023 r. wchodzi w życie praca zdalna. Od 21 lutego 2023 r. przepisy o kontroli trzeźwości [zmiany w kodeksie pracy, nowelizacja]

DGP: Praca zdalna okazjonalna. Jak obliczać limit 24 dni po zmianie pracy?

Pracodawco! Masz obowiązek wpisania do akt pracownika informacji o pracy zdalnej. Projekt rozporządzenia

UWAGA! Od 21 marca zmiany w aktach osobowych pracownika. Praca zdalna, badanie trzeźwości i testy na narkotyki [Kodeks pracy 2023 r.]

Co to jest barometr zawodów?

Prawo wójta do zaskarżenia uchwały w sprawie referendum odwoławczego

Zatrudnianie dzieci w instytucjach kultury

PFRON 2023 r.: 500 zł, 1350 zł, 2400 zł na niepełnosprawnego pracownika

Plan 60 000 kontroli PIP w 2023 r. Czy Twojego pracodawcę odwiedzą kontrolerzy PIP?

Zakres postępowania dowodowego we wznowionym postępowaniu

Wzory informacji dla pracownika o autozapisie do PPK. Język polski, angielski i ukraiński. 28 lutego 2023 r.

ZUS IWA: przykłady jak ustalić liczbę ubezpieczonych w 2022 r.

PPK: Obowiązkowa informacja od pracodawcy do 28 lutego 2023 r. [autozapis, wzory]

M.Maląg: wszystko o pracy zdalnej 2023 r. Sejm uchwalił zmiany w KP

Decyzje organu odwoławczego w sprawach o dostęp do informacji publicznej

Czym dokładnie jest budynek użyteczności publicznej?

Whistleblowing – kolejny projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa

DGP: Zarobki urzędników w samorządach są na poziomie najniższego wynagrodzenia. Ale w Lublinie wszyscy dostali 500 zł podwyżki

DGP: rząd pracuje nad 15 ważnymi zmianami w kodeksie pracy. Kiedy ustawa?

Wzór sprawozdania z KPOŚK 2022 [do 28 lutego 2023 r.]

Nowy urlop opiekuńczy, dłuższy rodzicielski, zasiłek macierzyński [nowelizacja Kodeksu pracy 2023 r.]

Czy "dodatek inflacyjny" podlega zwolnieniu ze składek ZUS?

Komisja rewizyjna nie jest uprawniona do wydawania wiążących zaleceń pokontrolnych

Wzór: umowy o dzieło na 2023 r. z rozliczeniem kwoty wolnej od podatku [PIT-2]

Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 5: Rozporządzenie o kilometrówce 2023 r. [Stawki, podatek, zasady]

714,75 zł to dodatkowy koszt pracodawcy do pensji minimalnej w 2023 r. Pracownik na składki wyda 749,52 zł [Składki ZUS I NFZ w 2023 r.]

PIT 2023 r: Objaśnienia podatkowe MF z 30 grudnia 2022 r. [PIT-2, zaliczki, ulgi, koszty]

Wzór umowy zlecenia z rozliczeniem kwoty wolnej od podatku [2023, PIT-2]

DGP: Od 1 marca 2023 r. przymusowe potrącanie na rzecz PPK dla 5 mln zatrudnionych. Nie można zrezygnować z PPK emailem

Rozkład czasu pracy pracownika niepełnosprawnego

Kiedy pracownik może powiedzieć "nie" - o poleceniach służbowych

Pominięty radny - ustalanie składu komisji przez radę

Whistleblowing – czwarty projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa

Lista płac 2023 r.: Pracownik i zleceniobiorca otrzymują świadczenie z ZFŚS

Jak obliczyć ekwiwalent za urlop wypoczynkowy w 2023 r. [Przykłady]

Udostępnianie informacji publicznej przez CUW

Kontrasygnata w przypadku umów obsługiwanych przez CUW

DGP: Jakie dokumenty są potrzebne do pracy zdalnej?

DGP: Pracownik zdalny może być badany na alkohol i narkotyki w swoim domu. Pracując zdalnie może zostać zwolniony dyscyplinarnie

DGP: Praca zdalna 2023 r. [zestawienie zmian]

Wzór wniosku o pracę zdalną [Zmiany 2023 r. Kodeks pracy]

MF: Wzór PIT-2 wersja 9 na 2023 r. [8 wniosków i oświadczeń, PDF, RCL]

Zaostrzenie zasad odpowiedzialności podmiotów zbiorowych [projekt ustawy]

Jak upoważnić kierownika jednostki samorządu terytorialnego do wydawania decyzji?

Trzy zasady kontroli pracownika zdalnego w jego mieszkaniu przez pracodawcę [Kodeks pracy 2023 r.]

Skarga w postępowaniu administracyjnym

Pracodawca z Warszawy będzie obligatoryjnie kontrolował BHP w mieszkaniu pracownika zdalnego w Rzeszowie?

Compliance: Czy samorządy terytorialne wiedzą o nowych obowiązkach w projekcie ustawy?