Organizacja

Definicja budynku użyteczności publicznej występuje niemal w każdej sferze funkcjonowania administracji samorządowej. Niestety pomimo znajomości definicji legalnej w dalszym ciągu pojawiają się wątpliwości praktyczne z zakwalifikowaniem danego obiektu do tej kategorii budynków.

Dopiero co w dniu 20 grudnia 2022 r. br. na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się „ostateczna” wersja projektu ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa z dnia 13 grudnia 2022 r., a już w dniu 10 stycznia 2023 r. pojawiła się kolejna „ostateczna” wersja projektu ustawy datowana na dzień 5 stycznia 2023 r.

W samorządach zdają sobie sprawę, że nie mogą ograniczyć się do podniesienia wynagrodzeń tylko zatrudnionych z najniższym uposażeniem. Wtedy ich zarobki zbytnio zbliżyłyby się do pensji pracowników mających lepsze wykształcenie i większe doświadczenie. Dlatego włodarze robią, co mogą, by wygospodarować pieniądze dla wszystkich swoich podwładnych. Z sondy DGP wynika, że większości się to udaje.

Zmiany dotyczą umów o pracę na okres próbny, uaktualnionej informacji o warunkach zatrudnienia i nowych minimalnych praw dla wszystkich pracowników.

W opublikowanym komunikacie Wody Polskie przypomniały, że w roku 2022 sprawozdawczością objęte są wszystkie aglomeracje ujęte w VI AKPOŚK (AKPOŚK 2022).

Dłuższy urlop rodzicielski, elastyczna organizacja pracy dla rodziców małych dzieci i nowy urlop opiekuńczy – takie m.in. rozwiązania przewiduje przygotowany przez resort rodziny projekt nowelizacji Kodeksu pracy, którym we wtorek ma zająć się rząd.

Firma wprowadziła tzw. "dodatek inflacyjny" o charakterze rekompensacyjnym dla wszystkich pracowników zatrudnionych na dzień 01.12.2022 r., z wyłączeniem pracowników, którzy w okresie wypłacania dodatku przebywają na: urlopach bezpłatnych, wychowawczych, macierzyńskich, rodzicielskich, świadczeniach rehabilitacyjnych. Wysokość dodatku wynosi 10% wynagrodzenia zasadniczego (nie mniej niż 500 zł). Dodatek ten przysługuje niezależnie od absencji pracownika w miesiącu, za który jest wypłacany ( z wyłączeniem wymienionych powyżej przypadków). Będzie on wypłacany przez okres 5 miesięcy. Jeżeli pracownik będzie przez część miesiąca (za który jest wypłacany dodatek) przebywał na zwolnieniu lekarskim, to rozumiem, że za ten okres ta wyliczona część dodatku inflacyjnego będzie nieoskładkowana (bez składek ZUS i bez składki zdrowotnej 9%).

Komisja rewizyjna jest uprawniona do kontrolowania działalności wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych gminy. Może zatem sprawdzać i oceniać prawidłowość działania kontrolowanych podmiotów. Nie posiada natomiast uprawnień nadzorczych i nie może wydawać wiążących dyspozycji dotyczących usunięcia stwierdzonych w toku kontroli nieprawidłowości w formie wystąpień czy zaleceń pokontrolnych.

W 2023 r. strony umowy o dzieło mogą korzystać z kwoty wolnej od podatku w trakcie roku podatkowego. Wykonawca dzieła zazwyczaj złoży odpowiedni wniosek w formie PIT-2. Można ten wniosek wkomponować w treść umowy.

Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 5: Rozporządzenie o kilometrówce 2023 r. [Stawki, podatek, zasady]

714,75 zł to miesięcznie dodatkowy koszt pracodawcy przy pensji minimalnej w 2023 r. Pracownik na składki wyda 749,52 zł [Składki ZUS I NFZ w 2023 r.].

30 grudnia 2022 r. MF opublikowało ostateczną wersję objaśnień do PIT-2 na 2023 r.

W 2023 r. zleceniobiorcy mogą korzystać z kwoty wolnej od podatku w trakcie roku podatkowego. Muszą tylko złożyć zleceniodawcy PIT-2 (albo równoważne oświadczenie).

W 2023 r. wszyscy pracownicy i zleceniobiorcy z automatu – bez pytania ich o zdanie – zostaną zapisani do pracowniczych planów kapitałowych. Pensje milionów pracujących zmniejszą się o 2 proc. Przedsiębiorcy dołożą do tego z własnej kieszeni kolejne 1,5 proc.

Pracownik urzędu gminy ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności. Pracuje w pełnym wymiarze czasu pracy. Dotychczas pracował w wydziale, gdzie praca wykonywana była w stałych dniach i godzinach - poniedziałek-piątek w godz. 7.30-15.30 -natomiast pracownik pracował w godz. 7.30-14.30. Pracownik przechodzi do wydziału, w którym praca odbywa się od poniedziałku do piątku w godzinach 7.00-15.00 lub 9.00-17.00, według harmonogramów czasu pracy. Czy nadal powinien pracować tylko w godzinach 7.30-14.30?

Jednym z obowiązków pracowników samorządowych jest wykonywanie poleceń służbowych. Nie jest to jednak zasada bezwzględna, bowiem ustawodawca przewidział od niej trzy ważne wyjątki. Warto w związku z tym wiedzieć, kiedy i w jaki sposób pracownik może odmówić wykonania wydanego mu polecenia.

Ustalanie składu osobowego komisji budzi często dużo emocji. Organ ten pełni jedynie funkcję pomocniczą względem rady gminy, jednak omawiane tam kwestie mogą być istotne z punktu widzenia lokalnej społeczności. Z tego też powodu udział w pracach jednej komisji może być bardziej pożądany od uczestnictwa w innej.

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawiła się kolejna wersja projektu ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa z dnia 13 grudnia 2022 r.

Lista płac 2023 r.: Pracownik i zleceniobiorca otrzymujący świadczenie z ZFŚS

W 2023 r. współczynnik służący do ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień urlopu wypoczynkowego wynosi 20,83. Jego wyliczenie wygląda następująco: 365 dni – (53 niedziele + 10 świąt + 52 dni wolne) = 250 dni; 250 dni : 12 = 20,83.

Centrum usług wspólnych (CUW), jako jednostka organizacyjna gminy, jest podmiotem zobowiązanym do udzielania informacji publicznych.

Kontrasygnata umowy. Czy w przypadku umów zawieranych przez gminną jednostkę obsługiwaną w ramach samorządowego centrum usług wspólnych w ogóle wymagana jest kontrasygnata? Jeśli tak, to kto powinien dokonywać takiej kontrasygnaty, skarbnik gminy czy główny księgowy jednostki organizacyjnej?

Przygotowanie do wdrożenia pracy zdalnej w nowej formule wymaga przede wszystkim stworzenia odpowiedniej dokumentacji i regulacji wewnętrznych.

Przyłapany na nietrzeźwości zdalny pracownik w najlepszym przypadku zostanie przeniesiony do pracy stacjonarnej, w najgorszym – zwolniony dyscyplinarnie. Za narkotyki odpowie przed prokuratorem.

Praca zdalna 2023 r. - zestawienie zmian wprowadzonych przez ostatnią nowelizację Kodeksu pracy.

Nowy wniosek o pracę zdalną. Będą go składać pracownicy zainteresowani przejściem z pracy „stacjonarnej” na pracę „zdalną”.

MF: Wzór PIT-2 wersja 9 na 2023 r. z objaśnieniami. Do ściągnięcia w formacie PDF. Wzór zawiera 8 wniosków i oświadczeń. Dotyczą m.in. kwoty wolnej od podatku, 50% kosztów autorskich, ulg. PIT-2 (9) pozwala też zrezygnować z poprzednich oświadczeń złożonych przez podatnika płatnikowi.

W dniu 18 listopada 2022 r. pojawiła się na stronie Rządowego Centrum Legislacji kolejna wersja projektu nowelizacji UOPZ (datowana na dzień 3 listopada 2022 r.). Widać więc, że w Ministerstwie trwają pracę nad projektem nowelizacji.

Rada gminy nie może podjąć uchwały, w której generalnie upoważni kierownika gminnego ośrodka pomocy społecznej (GOPS) do prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

Sejm pracuje nad nowymi przepisami o pracy zdalnej. Nowością będzie przyznanie pracodawcy prawa do kontroli miejsca pracy pracownika zdalnego. W praktyce będzie to kontrola w miejscu zamieszkania albo pobytu pracownika. Negatywny wynik kontroli pozwala pracodawcy cofnąć zgodę na wykonywanie pracy zdalnej.

Postępowanie administracyjne - skarga. Konstytucyjne prawo do składania skarg do organów administracji publicznej przysługuje każdemu obywatelowi. Skarga jest społeczną formą kontroli wobec administracji. W ten sposób dokonywana jest ochrona interesu własnego, a także interesu publicznego czy interesu innej osoby za jej zgodą. Chociaż skarga jest instrumentem znanym, jej prawidłowe procedowanie często jest problematyczne.

Czy pracodawca przed podpisaniem umowy o pracę zdalną będzie kontrolował warunki BHP w mieszkaniu pracownika zdalnego?

Minęły już dwa lata, gdy w artykule „Compliance. Rewolucja w samorządzie z powodu dyrektywy PE i Rady ws. ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa UE” pisałem, że Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osób zgłaszających przypadki naruszenia prawa Unii nakłada w art. 8 obowiązek ustanowienia kanałów i procedury na potrzeby dokonywania zgłoszeń wewnętrznych i podejmowania działań następczych, przez podmioty prawne w sektorze publicznym, a więc i jednostek samorządu terytorialnego.

Email i telefon po godzinach pracy to zmora pracowników. W EU trwa dyskusja na temat wprowadzenia dyrektywy regulującej te kwestie w 2023 r.

Pracodawcy chcą, aby praca okazjonalna miała wymiar 52 dni w roku. W praktyce pozwoli to na ograniczenie u danego pracodawcy pracy zdalnej. Pracownik na pracy okazjonalnej będzie jeden dzień w tygodniu pracował w domu (bez zwrotu kosztów takiej pracy). A w pozostałe 4 dni pojedzie do biura.

Resort zdrowia planuje przywrócenie obowiązku wykonywania badań okresowych oraz zleconych przed rozpoczęciem nowej pracy. Obowiązek ten został zawieszony ponad dwa lata temu, po wybuchu pandemii.

Pracownica od 2018 r. przebywa na urlopie wychowawczym. Korzysta z niego w ten sposób, że co roku wystawia kolejne wnioski o urlop tak, że jeden kończy się 31 grudnia, a kolejny rozpoczyna dopiero od 2 stycznia. Dzięki temu, że formalnie przerywa urlop wychowawczy na jeden dzień - wolny od pracy 1 stycznia - zyskuje w tym roku prawo do pełnego urlopu wypoczynkowego. Taką sytuację opisała Zachodniopomorska Wojewódzka Rada Dialogu Społecznego.

Radny ma takie samo prawo do złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej jak każdy inny obywatel. Innymi słowy, uprawnienia radnych o dostępie do informacji związanych z działalnością gminy nie wyłączają możliwości korzystania przez nich z ustawy o dostępie do informacji publicznej.

W związku potrzebą nowelizacji ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (dalej: UOPZ) w 2019 r. do Sejmu wpłynął - po konsultacjach - projekt nowej UOPZ. Niestety projekt do dziś nie został uchwalony.

Określanie zasad sytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych należy do tych regulacji, które ze względu na swoją lakoniczność przenoszą ciężar wyznaczenia granic prawidłowego ich stosowania na orzecznictwo i doktrynę. Warto zwrócić więc uwagę na kilka kwestii, które mogą rzutować na ważność oraz efektywność zasad regulowanych w uchwałach rad gmin.

Opierając się na konstrukcji wad powodujących nieważność uchwały organu gminy można wskazać takie rodzaje naruszeń przepisów, jakie da się zaliczyć do istotnych, a więc skutkujących nieważnością wydanego aktu. Do naruszeń tych będzie należało np. naruszenie przepisów określających kompetencję do podejmowania aktu normatywnego, przepisów prawa ustrojowego, przepisów prawa materialnego przez wadliwą ich wykładnię, a także przepisów podjęcia aktu normatywnego, jeżeli na skutek tego naruszenia podjęto akt o innej treści niż gdyby naruszenie nie nastąpiło.

Od niemal roku w polskim prawie funkcjonuje instytucja skargi na brak dostępności. Można by się spodziewać, że skargi tego typu, przynajmniej w pierwszych miesiącach, będą wpływać lawinowo. Tymczasem Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych odnotował wpływ zaledwie 25 skarg na brak dostępności, z czego zdecydowana większość posiadała wady formalne. Problem tkwi w nie do końca zrozumiałej procedurze. Złożenie skargi powinno być poprzedzone wnioskiem o zapewnienie dostępności.

Wykorzystywanie mienia komunalnego stanowi przesłankę do wygaśnięcia mandatu radnego. Jednak nie każde korzystanie z tego mienia będzie wyczerpywało zakaz ustawowy. Tu istotną rolę odgrywa ustalenie, czy ma to charakter wykraczający poza warunki powszechnej dostępności mienia należącego do gminy.

Resort rozwoju i technologii przygotował projekt zmian w przepisach, dzięki którym obywatele nie będą musieli tak często jak obecnie stawiać się osobiście w urzędach - poinformował minister rozwoju i technologii Waldemar Buda. Dodał, że zmiany mają wejść od 2023 roku.

Pracownik socjalny stosujący nowatorskie rozwiązania przy integrowaniu osób starszych i osób niepełnosprawnych w środowisku, umożliwiające ich uczestnictwo w życiu publicznym, zawodowym, kulturalnym, artystycznym, może otrzymać nagrodę ministra.

Czy pracownik na stanowisku urzędniczym kierowniczym w urzędzie gminy może jednocześnie pełnić obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej w gminie, na zasadzie wydania zarządzenia wójta w sprawie powierzenia obowiązków kierownika jednostki organizacyjnej X z zaznaczeniem, że pełnienie tych obowiązków wygasa z dniem zatrudnienia kierownika tej jednostki?

Wakacje, podobnie jak święta, to czas, w którym zainteresowanie pracowników możliwością uzyskania świadczeń z ZFŚS jest wzmożone. Wiąże się to z ponoszeniem w tym okresie większych wydatków związanych z organizacją wypoczynku rodzinnego oraz dla dzieci i młodzieży. Jakie środki mogą uzyskać pracownicy na te cele? Czy możliwe jest uzyskanie świadczenia zarówno na organizację wypoczynku własnego, jak i dziecka?

Ile gmin, powiatów i województw znajduje się na mapie administracyjnej Polski? Jakie są ich granice? Ile miejscowości posiada status miasta? Pamiętajmy, by przytaczając powyższe dane uwzględniać rok, którego one dotyczą. Jak się bowiem okazuje, liczby te nie są stałe.

W związku z realizacją Ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, a co za tym idzie koniecznością podniesienia jeszcze w tym miesiącu minimalnego wynagrodzenia w placówkach ochrony zdrowia, Narodowy Fundusz Zdrowia informuje o uruchomieniu na ten cel kwoty 6,5 mld zł.

Jestem zwolennikiem tego, aby pilotażowo zbadać, jak sprawdzi się czterodniowy tydzień pracy np. dla osób pracujących w urzędach - powiedziała we wtorek PAP.PL wiceprzewodnicząca klubu KO Katarzyna Lubnauer.

Czym dokładnie jest budynek użyteczności publicznej?

Whistleblowing – kolejny projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa

DGP: Zarobki urzędników w samorządach są na poziomie najniższego wynagrodzenia. Ale w Lublinie wszyscy dostali 500 zł podwyżki

DGP: rząd pracuje nad 15 ważnymi zmianami w kodeksie pracy. Kiedy ustawa?

Wzór sprawozdania z KPOŚK 2022 [do 28 lutego 2023 r.]

Nowy urlop opiekuńczy, dłuższy rodzicielski, zasiłek macierzyński [nowelizacja Kodeksu pracy 2023 r.]

Czy "dodatek inflacyjny" podlega zwolnieniu ze składek ZUS?

Komisja rewizyjna nie jest uprawniona do wydawania wiążących zaleceń pokontrolnych

Wzór: umowy o dzieło na 2023 r. z rozliczeniem kwoty wolnej od podatku [PIT-2]

Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 5: Rozporządzenie o kilometrówce 2023 r. [Stawki, podatek, zasady]

714,75 zł to dodatkowy koszt pracodawcy do pensji minimalnej w 2023 r. Pracownik na składki wyda 749,52 zł [Składki ZUS I NFZ w 2023 r.]

PIT 2023 r: Objaśnienia podatkowe MF z 30 grudnia 2022 r. [PIT-2, zaliczki, ulgi, koszty]

Wzór umowy zlecenia z rozliczeniem kwoty wolnej od podatku [2023, PIT-2]

DGP: Od 1 marca 2023 r. przymusowe potrącanie na rzecz PPK dla 5 mln zatrudnionych. Nie można zrezygnować z PPK emailem

Rozkład czasu pracy pracownika niepełnosprawnego

Kiedy pracownik może powiedzieć "nie" - o poleceniach służbowych

Pominięty radny - ustalanie składu komisji przez radę

Whistleblowing – czwarty projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa

Lista płac 2023 r.: Pracownik i zleceniobiorca otrzymują świadczenie z ZFŚS

Jak obliczyć ekwiwalent za urlop wypoczynkowy w 2023 r. [Przykłady]

Udostępnianie informacji publicznej przez CUW

Kontrasygnata w przypadku umów obsługiwanych przez CUW

DGP: Jakie dokumenty są potrzebne do pracy zdalnej?

DGP: Pracownik zdalny może być badany na alkohol i narkotyki w swoim domu. Pracując zdalnie może zostać zwolniony dyscyplinarnie

DGP: Praca zdalna 2023 r. [zestawienie zmian]

Wzór wniosku o pracę zdalną [Zmiany 2023 r. Kodeks pracy]

MF: Wzór PIT-2 wersja 9 na 2023 r. [8 wniosków i oświadczeń, PDF, RCL]

Zaostrzenie zasad odpowiedzialności podmiotów zbiorowych [projekt ustawy]

Jak upoważnić kierownika jednostki samorządu terytorialnego do wydawania decyzji?

Trzy zasady kontroli pracownika zdalnego w jego mieszkaniu przez pracodawcę [Kodeks pracy 2023 r.]

Skarga w postępowaniu administracyjnym

Pracodawca z Warszawy będzie obligatoryjnie kontrolował BHP w mieszkaniu pracownika zdalnego w Rzeszowie?

Compliance: Czy samorządy terytorialne wiedzą o nowych obowiązkach w projekcie ustawy?

Zakaz w całej UE kontaktu przez e-maila i telefon z pracownikiem po godzinach pracy? [2023 r.]

DGP: Czym różni się praca okazjonalna od pracy zdalnej

Przywrócenie przepisów o obowiązkowych badaniach okresowych pracowników [Projekt ustawy]

Luka w przepisach o urlopach. Kto ją może wykorzystać? Ile na tym tracą pracodawcy?

Radny a dostęp do informacji publicznej

Zmiany w ustawie o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary [Compliance]

Lokalizacja miejsc sprzedaży napojów alkoholowych

Istotne naruszenie prawa przez organ

Skarga na brak dostępności

Wygaszenie mandatu radnego z powodu wykorzystania mienia gminy

Od 2023 r. zakaz wzywania petentów do urzędów? Sprawa ma być załatwiona emailem albo przez telefon

Pracownik socjalny może otrzymać nagrodę ministra za nowatorskie rozwiązania stosowane przy integrowaniu osób starszych

Czy urzędnik na stanowisku kierowniczym może też być kierownikiem jednostki organizacyjnej w gminie?

Wczasy pod gruszą a wakacyjny wyjazd dziecka pracownika

Ustalanie granic gmin i miast, nowe miasta [projekt rozporządzenia]

NFZ: 6,5 mld zł na podniesienie wynagrodzeń w placówkach medycznych i 2,5 mld zł na koszty

Czy będzie pilotaż czterodniowego tygodnia pracy w urzędach?