Temat dnia

Czy gminy wiejskie poradzą sobie z nowym programem unijnym adresowanym tylko do obszarów wiejskich? Czy są przykłady wykorzystania funduszy unijnych przez samorządy wiejskie w latach 2004-2006, które mogą świadczyć o tym, że gminy wiejskie potrafią efektywnie wykorzystać unijne wsparcie?

Komercjalizacja, czyli powołanie jednoosobowej spółki gminy lub skarbu państwa na miejsce dotychczasowego przedsiębiorstwa państwowego, jest w większości przypadków etapem przejściowym przed prywatyzacją.

Skarb państwa i jednostki samorządu terytorialnego uczestniczą w prowadzeniu działalności gospodarczej za pośrednictwem innych podmiotów, które mają osobowość prawną, takich jak: spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, przedsiębiorstwo państwowe.

Czy Platforma Usług Administracyjnych rozwiąże problem przekazywania pism poprzez internet? Czy planowane jest wprowadzenie w życie nowych definicji podpisu elektronicznego i pieczęci urzędowej? Czy gminy są przygotowane do sporządzania i doręczania pism urzędowych w wersji elektronicznej?

Mimo że od 12 czerwca obowiązuje rozporządzenie w sprawie sporządzania i doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych, to niewiele jest gmin, które wdrożyły elektroniczny system obiegu dokumentów. Tymczasem środki na sfinansowanie takiego sytemu można pozyskać z kilku źródeł.

Organizowanie imprez turystycznych i pośredniczenie na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych jest działalnością regulowaną. Dlatego przedsiębiorca, który świadczy usługi, tym zakresie, powinien - prócz wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub do Krajowego Rejestru Sądowego - uzyskać wpis do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.

Czy organizator turystyki i pośrednik turystyczny muszą być ubezpieczeni?

Maturzysta, który uzna, że w trakcie egzaminu zostały naruszone przepisy dotyczące jego przeprowadzania, ma tylko dwa dni na zgłoszenie zastrzeżenia do dyrektora okręgowej komisji egzaminacyjnej (OKE).

Decyzje podjęte przez okręgowe komisje egzaminacyjne, odpowiedzialne za przeprowadzenie matury, są ostateczne. Maturzysta nie może się odwołać od decyzji o unieważnieniu egzaminu, co łamie zasady demokratycznego państwa prawa. Osoby mające wątpliwości co do wystawionej oceny mogą jedynie obejrzeć swoje prace

Mieszkańców wsi tylko wtedy uda się powstrzymać przed migracją do miasta, gdy sami będą chcieli zostać. A taka decyzja zależy od tego, czy na wsi znajdą źródła utrzymania i perspektywy rozwoju.

– Tradycyjne gospodarstwa rolne poniżej 30–40 ha, a takich w Polsce jest większość, nie utrzymają się na rynku. Dochody rolników spadają już od wielu lat, a sytuacji nie poprawiły nawet dopłaty unijne. Dlatego mieszkańcy wsi muszą szukać nowych źródeł zarobkowania. My postanowiliśmy wykorzystać nasze zasoby naturalne i przyrodnicze.

Wdrażanie i rozliczanie funduszy unijnych wymaga dalszej poprawy. W przeciwnym razie wskutek opóźnień, braku sprawnej kontroli i niewystarczającej kadry samorządy mogą utracić część przyznanych im unijnych funduszy.

Dla projektodawców najważniejsze są szczegółowe zasady ubiegania się o dotację. W latach 2004-2006 w Sektorowym Programie Operacyjnym Rozwój Zasobów Ludzkich były one skomplikowane i często się zmieniały. Jakie zmiany zostaną wprowadzone w porównaniu z poprzednią perspektywą finansową?

Ponad 70 mln zł z funduszy unijnych zostało odebranych resortom gospodarki i finansów z powodu opóźnień w realizacji projektów informatycznych. Pieniądze trafią na wsparcie dla przedsiębiorców.

Brak miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stanowi główną przeszkodę dla realizacji przedsięwzięć i nie sprzyja usprawnieniu procesu inwestycyjnego - wynika z przeprowadzonych ostatnio kontroli Najwyższej Izby Kontroli w jednostkach samorządu terytorialnego.

Jakie tereny inwestycyjne można zgłaszać do konkursu? Jakie korzyści wiażą się z zajęciem pierwszego miejsca w województwie? Jaka jest procedura przyjmowania zgłoszeń do konkursu?

Do 13 lipca gminy mogą zgłaszać tereny inwestycyjne do konkursu Grunt na medal. Konkurs organizowany jest od 2005 roku przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych (PAIiIZ). Uczestnictwo w konkursie to promocja gminy, m.in. na stronach agencji, wśród inwestorów zagranicznych i w mediach.

W okresie letnim częściej organizowane mogą być roboty publiczne czy prace interwencyjne. Roboty publiczne mogą inicjować m.in. gminy oraz spółki wodne. Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych na okres do sześciu miesięcy, część kosztów poniesionych m.in. na wynagrodzenia. Gmina, aby pomóc bezrobotnym, może również organizować prace społecznie użyteczne.

Na jakie elementy trzeba zwrócić uwagę przy organizacji prac społecznie użytecznych? Jakie cele może osiągnąć gmina dzięki tej formie aktywizacji zawodowej bezrobotnych? Jak można kontrolować bezrobotnych biorących udział w pracach społecznie użytecznych? Z jakich środków finansowane są koszty tych prac?

Co pomaga, a co przeszkadza w efektywnym wykorzystaniu prac interwencyjnych w celu poprawy sytuacji na rynku pracy? Jak zachęcić przedsiębiorców do podpisywania umów w sprawie prac interwencyjnych? Czy istniała możliwość współfinansowania prac interwencyjnych z funduszy europejskich?

Czy postępowanie mediacyjne jest formą kontroli legalności działania lub zaniechania administracji publicznej? Jak powinno przebiegać postępowanie mediacyjne? Jakie są cechy charakterystyczne działań podejmowanych przez mediatora?

Postępowanie mediacyjne wprowadzone do postępowania administracyjnego może być dobrym rozwiązaniem zarówno dla skarżącego, jak i organu administracji. Sprawę można załatwić szybko, a sama mediacja nie przekreśla prawa do dochodzenia praw przed sądem przez skarżącego.

Czy organizator imprezy masowej musi zapłacić za szkody, które poniosła np. Policja, której funkcjonariusze zabezpieczali imprezę? Czy są określone sumy dla ubezpieczeń OC zawieranych przez organizatorów imprez masowych?

Czy jest podstawa prawna, aby funkcjonariusze Policji mogli pomagać przy zapewnianiu bezpieczeństwa uczestnikom imprezy masowej ? Czy udział policjantów w zabezpieczaniu imprezy wiąże się z określoną odpłatnością?

Przeprowadzenie imprezy masowej wymaga uzyskania zezwolenia. Uzyskanie go wiąże się z koniecznością spełnienia wielu warunków, m.in. dotyczących bezpieczeństwa uczestników imprezy. Można zawrzeć z Policją porozumienie o odpłatnym udziale jej funkcjonariuszy w zabezpieczeniu imprezy.

Jak przebiegają prace nad PO RPW? Gdzie można zdobyć dokumentację niezbędną do przygotowywania projektów, które mogą się kwalifikować do wsparcia w ramach PO RPW? Jakie wydatki będą kwalifikowane? Czy sytuacja na rynku budowlanym powinna być brana pod uwagę przy przygotowywaniu projektów inwestycyjnych?

Dla pięciu województw wschodnich został stworzony specjalny Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW). Jego budżet wynosi ponad 2,27 mld euro. W jego ramach wspierane będą projekty przyczyniające się do wzrostu konkurencyjności regionów oraz przyspieszenia tempa ich rozwoju.

Jak przebiegają prace nad uruchomieniem Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej Czy PO RPW jest już gotowy, kiedy będą zawierane pierwsze umowy o dotacje? Co jest w planie inwestycyjnym tego programu? Nad czym jeszcze trwają prace?

Skargi, wnioski i petycje należy składać do organów właściwych do ich załatwienia (np. ze względu na przedmiot sprawy). Anonimowe skargi i wnioski – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa – nie podlegają rozpatrzeniu.

Każda odpowiedź na skargę powinna mieć uzasadnienie faktyczne i prawne, z podaniem podstawy prawnej do jej udzielenia przez właściwy w sprawie organ administracji publicznej.

Czy opłata miejscowa powinna być pobierana od wszystkich osób przebywających w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne?

Czy rada gminy, ustalając na dany rok w uchwale stawki opłaty targowej, miejscowej lub uzdrowiskowej, nie może przekroczyć określonych limitów?

Osoby zajmujące się sprzedażą na targowiskach muszą wnosić opłatę targową. Z kolei drobni przedsiębiorcy, prowadzący np. pensjonaty w miejscowościach o korzystnym klimacie, powinni pamiętać, że turyści lub wczasowicze powinni uiścić opłatę miejscową lub uzdrowiskową.

Czy można pobierać opłatę miejscową z góry za cały okres planowanego pobytu osoby przebywającej w prywatnym domu wypoczynkowym?

Krakowski Holding Komunalny (KHK) od pięciu lat prowadzi regularne badania jakości usług komunalnych. Służą one praktycznemu ich doskonaleniu przy uwzględnieniu opinii na ten temat ze strony mieszkańców Krakowa i okolic

Regularne badanie opinii mieszkańców o jakości usług komunalnych pozwala na dokonywanie odpowiednich korekt w procesie ich świadczenia, tak aby zachować określone prawem parametry jakościowe oraz podnosić zadowolenie i poziom życia obywateli.

W wyborach samorządowych w zgłoszeniu kandydata na wójta należy obowiązkowo podać jego przynależność partyjną, nawet jeżeli kandydata nie zgłasza komitet wyborczy tej partii politycznej. Obowiązku takiego nie mają kandydaci komitetu na radnych do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

Kontrolę nad działalnością sołtysa w zakresie bieżącego wykonywania zadań statutowych oraz tych wynikających z ustawy o samorządzie gminnym sprawuje rada gminy. Rada ma prawo żądania w każdym czasie wszelkich niezbędnych informacji dotyczących funkcjonowania i organizacji sołectwa.

Jakie programy mogą wpierać rozwój wiejskich społeczności lokalnych? Jakie zmiany obecnie obowiązującego prawa mogą pomóc we wzmocnieniu pozycji sołectw i małych społeczności na obszarach wiejskich?

Mimo braku ustawowego zakazu łączenia funkcji zastępcy wójta i sołtysa, należy postulować niepołączalność tych funkcji.

Przed sądem można działać i występować osobiście lub przez pełnomocników.

Jednym z podstawowych sposobów załatwienia spraw obywateli w postępowaniu administracyjnym jest decyzja. Nie każde jednak rozstrzygnięcie musi być satysfakcjonujące dla jej adresata. W takiej sytuacji często jedyną szansą na pozytywne załatwienie sprawy jest skierowanie skargi do sądu administracyjnego.

Wchodząca w życie dnia 19 sierpnia 2007 r. ustawa o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw utworzy Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń będący elementem Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń.

Unia Europejska w coraz większym stopniu opowiada się za wprowadzeniem instrumentów opatrych na rozwiązaniach rynkowych w zakresie ochrony środowiska. Ekonomicznym uzasadnieniem stosowania instrumentów rynkowych jest ich zdolność do korygowania sytuacji, w których zawodzą mechanizmy rynkowe, bez ponoszenia nadmiernych kosztów.

Obowiązujące od dnia 30 kwietnia 2007 r. prawo określa zasady odpowiedzialności za zapobieganie szkodom w środowisku i naprawę takich szkód. Jego celem jest zapewnienie rzeczywistego wdrożenia zasady „zanieczyszczający płaci”.

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

Rola i zadania gmin w procesie prywatyzacji

Skarb Państwa i jednostki samorządu nie mogą być wspólnikami w osobowych spółkach handlowych

Jak urzędy są przygotowane do dostarczania dokumentów drogą elektroniczną

Z jakich środków sfinansować system elektronicznego obiegu dokumentów

Jak świadczyć usługi turystyczne

Zabezpieczenia organizatorów turystyki i pośredników

Co, gdzie, kiedy i jak może zaskarżyć maturzysta

Maturzyści wciąż nie mogą dochodzić swoich praw

Jak wieś uczynić produktem rynkowym

Dla rozwoju wsi pieniądze nie są najważniejsze

Wioska Labiryntów i Źródeł sposobem na poprawę dochodów mieszkańców wsi

Środki unijne powinny być lepiej absorbowane

Jak zostanie uproszczona procedura ubiegania się o dofinansowanie

Ministerstwa straciły ponad 70 mln zł unijnych dotacji

Bez planów zagospodarowania przestrzennego nie może być inwestycji

Jakie korzyści daje gminie uczestnictwo w konkursie Grunt na medal

Jak gmina może przygotować grunt pod dobrą inwestycję

Organizacja robót publicznych i prac interwencyjnych

Jak prawidłowo zorganizować prace społecznie użyteczne

Jakie korzyści przemawiają za organizacją prac interwencyjnych

Jak wykorzystać mediację przed sądem administracyjnym

Mediacja może szybko załatwić sprawę

Czy konieczne jest zawarcie ubezpieczenia przez organizatora imprezy

Czy Policja może zabezpieczać imprezę masową

Organizator imprezy musi zapewnić bezpieczeństwo

Jak można już teraz przygotowywać projekt zgodny z wymaganiami programu operacyjnego

Fundusze unijne dla samorządów ze wschodniej Polski

Jak przebiegają prace nad uruchomieniem Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej

Załatwianie spraw skargowych

Odpowiedź na skargę musi mieć podstawę prawną

Czy wszystkie osoby wnoszą opłatę

Czy radę gminy obowiązują limity ustawowe

Jakie opłaty lokalne są pobierane na terenie gminy

Jakie opłaty lokalne są pobierane na terenie gminy

Jakie opłaty lokalne są pobierane na terenie gminy

Czy pobierać opłatę miejscową z góry

Badanie jakości usług komunalnych w Polsce - studium przypadku z Krakowa

Badania opinii mieszkańców pozwalają doskonalić jakość usług komunalnych

Podawanie przynależności partyjnej kandydatów na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast jest obowiązkowe

Jakie zadania i obowiązki wypełnia sołtys

Pozycja i status sołtysa oraz funkcje jakie spełnia

Lepiej żeby zastępca wójta nie był sołtysem

Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym

Kto może być pełnomocnikiem przed Sądem Administracyjnym

Zasady zaskarżania decyzji administracyjnych

Kiedy sąd odrzuci skargę

Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń

Zielona Księga - czyli jak Unia chce chronić środowisko

Zapobieganie szkodom w środowisku