Sektor publiczny

O ile w państwowych jednostkach budżetowych zaliczki mogą być udzielane wyłącznie w zakresie określonym w odrębnych przepisach, o tyle dla jednostek samorządu terytorialnego takiego ograniczenia przepisy nie zawierają. W praktyce kwestia ta budzi jednak wiele wątpliwości. Prezentujemy stanowisko Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku w tej sprawie.

Dotychczasowe doświadczenia pokazały, że wspólne zamówienia publiczne mogą przynieść realne, wielomilionowe oszczędności dla JST. Realizacja takich projektów wymaga jednak determinacji władz oraz współpracy z podległymi jednostkami.

W Płocku (Mazowieckie) na drodze krajowej nr 62 Włocławek-Warszawa uruchomiono system całodobowego ważenia pojazdów. Kontrole te mają eliminować z ruchu przeładowane samochody ciężarowe, które z powodu nadmiernego obciążenia niszczą nawierzchnie dróg.

Łódź jako jedno z pierwszych europejskich miast ma własną aplikację mobilną na smartfony zawierającą informacje o najciekawszych miejscach, wydarzeniach oraz rozkład jazdy komunikacji miejskiej. Aplikacja adresowana jest zarówno do łodzian jak i turystów.

Koniec roku to ważny moment, jeżeli chodzi o podejmowanie przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego aktów prawa miejscowego. Zasady tworzenia i publikowania przepisów miejscowych są ściśle określone.

Promocja gęsiny, prowadzona przez samorząd województwa kujawsko-pomorskiego, wpłynęła na większe spożycie tego mięsa w Polsce - uważa dr inż. Hanna Bielińska, zastępca dyrektora Zakładu Doświadczalnego Instytutu Zootechniki w Kołudzie Wielkiej k. Inowrocławia.

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, w związku z projektem Innowacyjny Klaster Zdrowie i Turystyka "Uzdrowiska - perły Polski Wschodniej", przekaże cztery mln zł m.in. na stworzenie agencji promującej sanatoria.

Sejm uchwalił w piątek ustawę okołobudżetową wprowadzając do niej dwie poprawki, które przywracają możliwość dofinansowania samorządom z budżetu do 100 proc. kosztów realizacji niektórych zadań własnych.

Kieleccy radni po raz czwarty odrzucili w głosowaniu projekt uchwały dotyczącej podwyżki podatków od nieruchomości w mieście w 2012 r. W czwartek prezydent Kielc Wojciech Lubawski zwołał w tej sprawie nadzwyczajną sesję rady miasta.

Ograniczenie wydatków bieżących m.in. na sport, edukację, kulturę, zdrowie i pomoc społeczną zakłada budżet Warszawy na 2012 r. uchwalony w czwartek późnym wieczorem przez Radę Warszawy. Kontynuowane będą kluczowe inwestycje m.in. budowa II linii metra.

Stu urzędników olsztyńskiego magistratu rozpoczęło wczoraj pracę w nowej siedzibie - zabytkowym, secesyjnym budynku obok ratusza. Jego remont kosztował ponad 10 mln zł i został sfinansowany ze środków własnych ratusza.

Marszałek woj. łódzkiego Witold Stępień w rozmowie z PAP powiedział, że budowa Kolei Dużych Prędkości (KDP) jest wyzwaniem cywilizacyjnym, z którego Polska nie powinna rezygnować. Sojuszników w tej sprawie Stępień zamierza szukać zarówno w kraju jak i w UE.

W przyszłym roku deficyt samorządów nie będzie mógł przekroczyć łącznie 10 mld zł, a w 2013 roku - 9 mld zł - założył resort finansów w projekcie zmiany ustawy o finansach publicznych. MF chce też zaostrzyć odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansowej.

Wojewoda będzie mógł powierzyć m.in. straży pożarnej lub policji wykonywanie zadań centrum powiadamiania ratunkowego - zdecydowali posłowie nowelizując w czwartek ustawę o ochronie przeciwpożarowej.

Sejm skierował w czwartek do dalszych prac w komisjach projekt budżetu na 2012 rok. W środę podczas pierwszego czytania trzy kluby opozycji złożyły wniosek o odrzucenie projektu.

Jeśli prezydent Radomia nie dołoży 700 tys. zł dla Powiatowego Urzędu Pracy, trzeba będzie zwolnić 20 pracowników - zapowiedział w środę dyrektor tej placówki. Starosta radomski, któremu podlega PUP, rozważa skierowanie sprawy do sądu przeciwko władzom miasta.

Minister Finansów Jacek Rostowski przedłożył strategię zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2012-2015.

Zadaniem samorządów lokalnych jest opracowywanie i realizacja programów zdrowotnych w zakresie zapewnienia mieszkańcom równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej. Jednym z najistotniejszych elementów tych działań jest prowadzenie przez gminy promocji profilaktyki nowotworowej.

W 2012 roku nie wzrosną maksymalne wynagrodzenia wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków oraz diety radnych. Niestety, nie jest to jedyna niekorzystna informacja dla samorządowców.

400 uzdolnionych uczniów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych z województwa łódzkiego otrzyma w tym roku szkolnym stypendia samorządu województwa. Przez rok uczniowie z niezamożnych rodzin będą otrzymywać 450 zł miesięcznie na wydatki edukacyjne.

Gminy muszą płacić odszkodowanie właścicielom mieszkań, którzy uzyskali wyroki eksmisyjne przeciw osobom niemającym prawa do lokalu socjalnego, jeżeli takich osób nie można eksmitować, bo gmina nie wskazała pomieszczenia tymczasowego - wynika z uchwały SN.

Krakowska Karta Rodzinna 4 + uprawniającą do ulg i rabatów dla rodzin, w których jest czworo lub więcej dzieci zostanie od 2 stycznia wprowadzona w Krakowie. Zniżki oferują m.in. muzea, placówki sportowe, medyczne, szkoły językowe, restauracje i sklepy.

Rząd przyjął "Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030", która ma umożliwić budowę systemu planowania przestrzennego - poinformowało Centrum Informacyjne Rządu. Minister środowiska Marcin Korolec uważa, że dokument pokazuje, jak Polska może się rozwijać.

Od 350 do 1500 zł karpiówki dostaną w grudniu pracownicy administracji - ujawnia "Dziennik Gazeta Prawna".

Stoszowice, Wierzchosławice i Bielsko-Biała zwyciężyły w konkursie na „Gminę Przyszłości 2011” organizowanym przez Forum Rozwoju Efektywnej Energii. W tym roku wyróżnione zostały gminy, które postawiły na innowacje w dążeniu do zwiększania efektywności energetycznej i ochrony klimatu. Nagrodzono m.in. pierwszą w Polsce szkołę pasywną, farmę fotowoltaiczną oraz program promujący innowacyjne wykorzystanie energii.

W 2012 roku nie wzrosną maksymalne wynagrodzenia wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków oraz diety radnych. Niestety, nie jest to jedyna niekorzystna informacja dla samorządowców.

Koniec roku to ważny moment, jeżeli chodzi o podejmowanie przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego aktów prawa miejscowego. Zasady tworzenia i publikowania przepisów miejscowych są ściśle określone.

Wspierana przez "Gazetę Samorządu i Administracji" akcja edukacyjna „Czas na Facebook” wchodzi w kulminacyjną fazę. 9 grudnia organizator - QNT Systemy Informatyczne - ogłosił rozpoczęcie konkursu na najlepszy fanpage instytucji publicznej.

Nagroda jubileuszowa nie jest świadczeniem powszechnym, wynikającym z przepisów Kodeksu pracy. Gratyfikacja ta jest uhonorowaniem wieloletniej pracy, ale ustawowe prawo do niej, na podstawie odrębnych przepisów, mają tylko niektóre grupy zawodowe należące do sfery budżetowej (m.in. urzędnicy państwowi, pracownicy samorządowi, nauczyciele).

Usprawnienie i odchudzenie administracji zapowiada wojewoda śląski Zygmunt Łukaszczyk, który w poniedziałek odebrał z rąk premiera Donalda Tuska nominację na drugą kadencję. Ocenie pracy urzędników mają towarzyszyć badania satysfakcji interesantów.

Pracownik jednostki samorządowej, zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w maju 2011 r. został przeniesiony do pracy w innej jednostce na podstawie art. 22 ustawy o pracownikach samorządowych. Pracownik wyraził zgodę na takie przeniesienie. Czy taki pracownik ma prawo do trzynastki za pracę przez okres krótszy niż 6 miesięcy w naszej jednostce?

Dyrektorzy publicznych szkół specjalnych nie zapewniają rzetelnej ochrony danych osobowych uczniów, w tym danych wrażliwych - wynika z kontroli Najwyższej Izby Kontroli. W raporcie napisano, że takiej ochrony nie zapewnili dyrektorzy połowy skontrolowanych placówek.

Od 1 stycznia przyszłego roku rodziny wielodzietne i zastępcze w Przemyślu (Podkarpackie) z 50 proc. zniżką będą kupować bilety komunikacji miejskiej oraz bilety do podległych miastu placówek kultury i obiektów sportowo-rekreacyjnych.

Dostosowania liczby szkół do liczby uczniów w celu racjonalizacji wydatków na oświatę chce Urząd Miasta w Częstochowie, który przedstawił propozycje reorganizacji sieci szkół w mieście.

Samorząd województwa kujawsko-pomorskiego zrezygnował z planów budowy linii kolejowej, łączącej lotnisko w Bydgoszczy z centrum miasta, bo byłaby ona nieopłacalna. Zaoszczędzone pieniądze zostaną wydane na modernizację starych wiaduktów i na nowe przystanki.

NIK prowadzi audyt wdrażania e-administracji. "Dziennik Gazeta Prawna" dotarł do kilkunastu protokołów zakończonych już kontroli, z których wynika, że z 28 planowanych projektów w miarę sprawnie działa tylko 5, a reszta - w zasadzie leży.

W województwach: lubelskim, pomorskim, podkarpackim i lubuskim będą nowi wojewodowie. Na stanowisko wojewody małopolskiego powrócił b. szef MSWiA Jerzy Miller. Premier zapowiedział wzmocnienie statusu wojewodów i apelował do nich o niezależność od "miejscowych środowisk".

Rząd zajmie się we wtorek projektem nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, która podnosi część składki rentowej, płaconej przez pracodawcę, z 4,5 do 6,5 proc. płacy brutto. Zmiana ta ma przynieść ZUS w 2012 r. 6,5 mld zł, a w 2013 roku 10 mld zł.

Blisko 20 targowisk może powstać na Lubelszczyźnie w ramach programu "Mój Rynek", który ruszy w I kwartale 2012 r. Gminy mogą uzyskać do 1 mln zł dofinansowana na budowę targowiska, na którym swoje produkty będą sprzedawać rolnicy.

Od 1 stycznia 2012 r. stosunek pracy pracowników samorządowych mianowanych przekształca się w stosunek pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. Na pracodawcach zatem spoczywają wobec tych pracowników dodatkowe obowiązki wynikające z tego przekształcenia.

Dochodzenia roszczeń od Zakładów Energetycznych czy gazowych z tytułu posadowienia na prywatnym gruncie urządzeń przesyłowych (słupów, przewodów, rur itp.). winno poprzedzać ustalenie kto jest właścicielem danego urządzenia. Nie zawsze jest to takie proste i oczywiste.

Prawie 160 mln zł z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (POKL) będzie do wykorzystania w woj. lubuskim w 2012 r. - poinformował PAP dyrektor departamentu EFS w Urzędzie Marszałkowskim w Zielonej Górze Marek Kamiński.

Według ogólnej reguły, w „walce” o zamówienie publiczne między konkurującymi o nie przedsiębiorstwami obowiązuje zasada jawności. Przejawia się ona przede wszystkim w upublicznieniu informacji o zamiarze udzielenia zamówienia, procedurze wyboru najlepszej oferty oraz jawności całej dokumentacji prowadzonego postępowania. Naruszenie tej zasady przyczynia się do wadliwości postępowania. Przepisy przewidują jednak możliwość zastrzeżenia przez jednego z uczestników przetargu możliwości dostępu innym uczestnikom do informacji będących tajemnicą przedsiębiorstwa.

Rozszerzony został zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Na podstawie nowych przepisów nie można przypisać winy pracownikowi, jeżeli naruszenia nie można było uniknąć mimo dołożenia staranności wymaganej od osoby odpowiedzialnej za wykonanie obowiązku, którego niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowi czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych.

Projekt nowelizacji ustaw, które wprowadzają obowiązek umieszczenia godła na strojach polskie reprezentacji został skierowany 7 grudnia 2011 do Sejmu.

Jednostki samorządu terytorialnego w wieloletnich prognozach finansowych planują zbiorczy deficyt w kwocie przekraczającej 12 mld zł - podało Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.

Pracownik jednostki na czas kadencji sprawowania mandatu radnego uzyskał urlop bezpłatny. Na jakie stanowisko powinniśmy przywrócić tego pracownika? Czy pracownik, którego mandat wygasł 29 sierpnia, a do pracy zgłosił się dopiero 7 września – ma prawo powrotu?

Najprawdopodobniej w sierpniu rozpocznie się remont mostu Grota-Roweckiego; przeprawa będzie zamykana częściowo, by most podczas modernizacji był przejezdny - powiedział PAP dyrektor stołecznego biura koordynacji inwestycji i remontów drogowych Wiesław Witek.

Jednym z priorytetowych zadań dla resortu rolnictwa na najbliższą kadencję jest przygotowanie we współpracy z resortem administracji i cyfryzacji Narodowego Programu Odnowy Melioracji i Rozwoju Retencji - powiedział szef resortu Marek Sawicki.

Lubuskie otrzymało z ministerstwa pracy i polityki społecznej prawie milion złotych na aktywizację zawodową bezrobotnych. Dodatkowe pieniądze muszą być wykorzystane do końca roku - poinformowała PAP rzecznik Wojewódzkiego Urzędu Pracy Małgorzata Kordoń.

Udzielanie zaliczek na drobne zakupy pracownikom samorządowych jednostek organizacyjnych

Zamówienia wspólne w jednostkach samorządu terytorialnego - aspekty praktyczne

W Płocku uruchomiono system ważenia pojazdów ciężarowych

Łódź ma własną aplikację informacyjną na smartfony

Zasady uchwalania aktów prawa miejscowego

Wzrasta spożycie gęsiny

Podkarpackie: 4 mln zł m.in. na promocję uzdrowisk z Polski wschodniej

Sejm uchwalił ustawę okołobudżetową

Kielce: Radni ponownie przeciw podwyżce podatków od nieruchomości

Stolica: Rada Warszawy uchwaliła budżet na 2012 r.

Olsztyn: urząd miasta ma kolejną siedzibę - zabytkowy budynek w centrum

Marszałek województwa łódzkiego będzie walczył o szybką kolej

MF chce zaostrzyć limity zadłużenia samorządów i zaostrzyć dyscyplinę

Sejm znowelizował ustawę o ochronie przeciwpożarowej

Sejm skierował do komisji projekt budżetu na 2012 rok

Radom: spór między miastem i powiatem o pieniądze dla urzędu pracy

Zarządzanie długiem publicznym w latach 2012-2015

Prowadzenie przez gminy promocji profilaktyki nowotworowej

W przyszłym roku samorządowcy nie dostaną podwyżek

Łódzkie: samorządowe stypendia dla 400 uzdolnionych uczniów

Gminy płacą odszkodowanie, gdy nie wskażą lokalu dla eksmitowanych

Będzie Krakowska Karta Rodzinna 4 +

Rząd przyjął uchwałę w sprawie koncepcji zagospodarowania przestrzennego

I w kryzysie muszą być nagrody dla urzędników

Wyłoniono Gminy Przyszłości 2011

W przyszłym roku samorządowcy nie dostaną podwyżek

Zasady uchwalania aktów prawa miejscowego

Komputer przenośny za dobry fanpage

Nabywanie prawa do nagród jubileuszowych i zasady ich rozliczania

Śląskie: wojewoda zapowiada odchudzenie i usprawnienie administracji

Przeniesienie pracownika samorządowego a prawo do trzynastki

NIK: szkoły specjalne nie chronią danych uczniów

Zniżki dla rodzin wielodzietnych i zastępczych

Częstochowa: samorząd chce dostosować liczbę szkół do liczby uczniów

Zrezygnowano z planów budowy linii kolejowej do bydgoskiego lotniska

Według kontroli NIK system e-administracji padł

Premier powołał wojewodów, zapowiedział wzmocnienie ich pozycji

Rząd we wtorek o podniesieniu składki rentowej

Lubelskie: w przyszłym roku ruszy program budowy targowisk

Przekształcenie stosunków pracy samorządowych pracowników mianowanych

Kto jest właścicielem urządzeń przesyłowych?

Lubuskie: w 2012 r. 160 mln zł w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki

Tajemnica przedsiębiorstwa w zamówieniach publicznych

Większa odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Godło na koszulkach ma być obowiązkowe

Samorządy w 2012 r planują deficyt ponad 12 mld zł

Warunki powrotu radnego na stanowisko pracy

Warszawa: W przyszłym roku remont mostu Grota-Roweckiego

Powstanie narodowy program odnowy melioracji

Dodatkowy milion zł na aktywizację bezrobotnych