Finanse

W 2017 roku maksymalne stawki podatków i opłat lokalnych po raz kolejny będą niższe niż w ubiegłych latach lub pozostaną na niezmienionym poziomie. Największe spadki dotyczą podatku od środków transportowych.

Kiedy zmowa przetargowa stanowi podstawę do odrzucenia oferty? W jaki sposób należy potraktować wykonawcę, który zgodził się wstępnie na wpłynięcie niezgodnie z zasadami uczciwej konkurencji na wynik postępowania przetargowego, ale się z tego wycofał?

Kiedy błąd w obliczaniu ceny stanowi podstawę do odrzucenia oferty? Czy z błędem co do ceny mamy do czynienia w przypadku nieprawidłowego wyniku działań arytmetycznych?

Konto 500 służy do ewidencji kosztów działalności podstawowej, do której zalicza się poszczególne typy działalności stanowiące zasadnicze przedmioty działania, zgodne z celem utworzenia jednostki.

Kwestie odpowiedzialności za zobowiązania finansowe gminy są jasne. W praktyce problemem wciąż pozostaje jednak podział kompetencji dotyczących planowania wydatków i realizacji uchwał budżetowych. Pomocą służy tu orzecznictwo.

W jaki sposób zamawiający powinien określać wymogi, których spełnienie jest warunkiem udziału w postępowaniu? Czy może kierować się jedynie swoimi rzeczywistymi potrzebami?

W 2017 r. stawki maksymalne podatku od nieruchomości nie wzrosną. Minister Finansów ogłosił górne granice stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2017 r.

Jakie skutki prawne wywołują wyjaśnienia wykonawcy? Czy wyjaśnienia stanowią część oferty?

Mieszkaniec wysłał wniosek o udostępnienie informacji publicznej na oficjalny adres e-mailowy gminy. Czy taka forma wystarczy, by uznać, że wniosek został doręczony?

Czy zamawiający może odmówić poprawienia omyłki w ofercie z tego powodu, iż wykonawca w znacznym stopniu przyczynił się do jej powstania? Czy istnieje podstawa prawna do takich działań?

Czy wykonawca może złożyć więcej niż jedną ofertę na tą samą część zamówienia? Co powinien zrobić zamawiający w takiej sytuacji?

Samorządowcy, ale również partie polityczne czy organizacje społeczne, spotykają się coraz częściej z wnioskami o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wydatkowania środków publicznych, zwłaszcza w zakresie dokumentacji ich wydatkowania. Obok treści zawartych umów przedmiotem zainteresowania wnioskodawców są przede wszystkim faktury.

Do podmiotów, które nie posiadają statusu przedsiębiorcy prowadzącego księgi rachunkowe przy użyciu programów komputerowych, należy odpowiednio zastosować okres przejściowy, jaki został przewidziany dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorców. Tak wynika z interpretacji ogólnej przepisów prawa podatkowego, wydanej 20 czerwca 2016 r. przez Ministra Finansów.

Międzygminna współpraca może przybrać różne formy, zarówno wymienione w przepisach ustrojowych, jak i nie. Niezależnie od wybranego modelu, współpraca zawsze będzie pociągała za sobą konsekwencje w rozliczaniu VAT, które powinny być rozważane oddzielnie dla każdego wybranego modelu. Dotyczy to m.in. kwestii centralizacji rozliczeń VAT.

Czy w zamówieniach publicznych swoboda kontraktowania doznaje ograniczenia? Na co wpływ ma wykonawca?

Obowiązująca od dwóch lat nowelizacja ustawy – Prawo zamówień publicznych miała zagwarantować zamawiającemu posiadanie wiedzy o wszystkich podmiotach realizujących roboty budowlane w roli podwykonawcy i warunkach rozliczeń z nimi. Jakie są faktyczne skutki tych zmian w obrocie?

W jaki sposób ująć w klasyfikacji budżetowej dotacje na świadczenie wychowawcze i koszty obsługi świadczenia wychowawczego w 2016 r.? Prezentujemy stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie.

Jak powinna brzmieć treść składanych przez wykonawcę referencji? Czy powinny one zawierać informacje o wartości świadczonych usług?

Przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości mogą być, oprócz budynków mieszkalnych i związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, również garaże. Ich charakter jako budynków lub nawet jako lokali (pomieszczeń) w budynkach bezpośrednio wpływa na zastosowanie konkretnej stawki podatkowej.

Czy zamawiający powinien wykazać zamiar wprowadzenia go w błąd przez wykonawcę? Czy samo ustalenie przekazania nieprawdziwych informacji wystarczy do wykluczenia wykonawcy?

Kiedy zamawiający winien wykluczyć wykonawcę w przypadku wprowadzenia go w błąd? Czy konieczne jest udowodnienie świadomości wykonawcy, iż informacja podawana przez niego zamawiającemu jest nieprawdziwa?

Czym charakteryzują się zamówienia in-house? Czy pojęcie to funkcjonuje na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych?

Jedną z najważniejszych kwestii związanych z opłatą reklamową jest wskazanie sposobów jej poboru i terminów płatności. Bez względu jednak, jakiego wyboru dokona gmina, wątpliwości mogą wiązać się z obowiązkiem wystawiania upomnienia.

Co w sytuacji, gdy wykonawca poda zamawiającemu nieprawdziwe informacje? Czy wszystkie nieprawdziwe informacje, które zostały podane przez wykonawcę, stanowią podstawę jego wykluczenia?

Czy można zmienić treść SIWZ po upływie terminu do składania ofert? Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych stwierdziła, iż jasne wymagania SIWZ powinny być bezwzględnie stosowane i egzekwowane w trakcie oceny ofert, nawet jeżeli prowadzą do sytuacji, w której nie istnieje przedmiot dostawy je spełniający i przez to dane zamówienie nie może dojść do skutku.

Kryteria zawarte w uchwałach dotyczących konsultacji społecznych w ramach budżetów obywatelskich, często zamiast rozszerzać grono uczestników, ograniczają je. Czy nadmierna „nadgorliwość prawna” nie czyni z partycypacji zbyt formalnej procedury?

W jaki sposób wykonawcy powinni zawiązać konsorcjum? Jaki minimalny wymóg winno spełnić konsorcjum, aby prawidłowo brać udział w postępowaniu?

Czy zamawiający może domagać się od wykonawcy udzielenia informacji, których nie przewidział w SIWZ? Czy oferta na skutek braku odpowiedzi na wezwanie zamawiającego może zostać odrzucona?

Czy zawsze dokumenty zawierające datę późniejszą, niż data złożenia oferty, stanowią podstawę do odrzucenia samej oferty przez zamawiającego? Czy zamawiający powinien jednak takie dokumenty brać pod uwagę?

Wydatkiem strukturalnym w przedszkolu są zajęcia dodatkowe niepłatne przez rodziców (kod 73), jak np. wynagrodzenie anglisty zatrudnionego z zewnątrz jednostki. Czy takim wydatkiem jest wynagrodzenie pracującego w przedszkolu nauczyciela, który zajęcia przeprowadza w przedszkolu w ramach godzin nadliczbowych dodatkowo płatnych do etatu. Czy te godziny nadliczbowe stanowią wydatki strukturalne?

Co powinna zawierać polisa ubezpieczeniowa, aby stanowiła dokument potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawcy? Jakie konsekwencje ma przedłożenie przez wykonawcę polisy, która nie spełnia wszystkich wymogów SIWZ?

W jakim czasie zamawiający powinien wybrać najkorzystniejszą ofertę? Czy może to zrobić w dowolnym dla siebie czasie?

1 stycznia 2016 r. weszły w życie przepisy wprowadzające nowe, nieznane dotychczas samorządom, zasady odliczania VAT naliczonego od wydatków związanych jednocześnie z czynnościami kwalifikowanymi jako działalność gospodarcza oraz czynnościami uznawanymi za wykonywane poza taką działalnością. Choć zasada ogólna jest prosta – podatek naliczony podlega odliczeniu tylko w takim zakresie, w jakim przypada na czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej – praktyczna kalkulacja może już nastręczać pewnych trudności.

Czy zamawiający, który wie, że wykonawca, który złożył ofertę, w sposób zawiniony poważnie naruszył swoje obowiązki zawodowe w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, musi wzywać wykonawcę do złożenia wyjaśnień? Wyjaśnienia te miałyby umożliwić wykonawcy udowodnienie, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

Często zdarzają się SIWZ –y, zawierające postanowienia sprzeczne z przepisami bezwzględnie obowiązującymi. Czasami sprzeczność ta, jest widoczna już po pobieżnej lekturze samej specyfikacji, bez potrzeby zagłębiania się w przepisy prawa. Co w sytuacji, gdy postanowienia SIWZ są sprzeczne z przepisami bezwzględnie obowiązującymi?

Organy podatkowe gminy mają często wątpliwości, jak w odniesieniu do podatku od nieruchomości traktować spółki nieposiadajace osobowości prawnej. W przypadku spółek osobowych odpowiedź jest jednoznaczna. Jednak problem może się pojawić w przypadku spółek cywilnych, zwłaszcza że orzecznictwo w tej sprawie jest niejednolite.

Od 1 stycznia 2016 r. gminy będą mogły zastosować ulgi w opłatach za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla rodzin wielodzietnych, posiadających Kartę Dużej Rodziny. Zwolnienie będzie miało charakter fakultatywny.

Wykazanie interesu przez potencjalnego wykonawcę nie pozbawia go jego posiadania również na późniejszych etapach postępowania. Okoliczności te zostały w sposób jednoznaczny uregulowane przez KIO w orzeczeniu z dnia 24 listopada 2014 r.

Podczas debaty zorganizowanej przez Związek Pracodawców Stratera Med.pt. „Równość w zamówieniach publicznych – mit czy rzeczywistość?" poruszono kluczowe kwestie dotyczące braku osiągnięć standardów gwarantujących zdrową konkurencję i przejrzystych zasad postępowania w Prawie zamówień publicznych. Podczas rozmowy podkreślono, że wciąż na marginesie pozostają zamówienia publiczne w obszarze usług zdrowotnych. Nie chcemy, aby niezdrowa współpraca szpitali i Wykonawców w obszarze zamówień publicznych miała negatywny wpływ na pacjentów – zaznacza Paweł Woźniak, Członek Zarządu Związku Pracodawców Stratera Med.

1 stycznia 2016 r. wchodzi w życie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie audytu wewnętrznego oraz informacji o pracy i wynikach tego audytu. Celem nowych przepisów jest usprawnienie pracy audytorów. O skuteczność nowych przepisów oraz o potrzeby środowiska audytorów wewnętrznych sektora publicznego zapytaliśmy Sebastiana Burgemejstera, Prezesa Instytutu Audytorów Wewnętrznych IIA Polska.

Z dniem 1 stycznia 2016 r. opłaty lokalne będą miały charakter fakultatywny; ich wprowadzenie na obszarze danej gminy uzależnione będzie od woli organu stanowiącego. Decyzja rady gminy co do wprowadzenia opłaty lokalnej – w ocenie Kolegium RIO w Lublinie – powinna być jednoznaczna, wyraźnie zakomunikowana stosownym zapisem w treści uchwały dotyczącej danej opłaty.

Co to znaczy, że grunt nie może być wykorzystywany do działalności ze względów technicznych? We wrześniu wydane zostały w tym względzie przez NSA dwa ciekawe wyroki.

Budżet regionu podlaskiego na 2016 r. jest znacznie mniejszy niż w 2015 r. Budżet na 2015 r. był rekordowy w historii regionu za sprawą funduszy unijnych, dlatego budżet na 2016 r. wygląda skromnie.

W ramach budżetu obywatelskiego na 2016 rok mieszkańcy Suwałk wybrali osiem projektów. To trzecia edycja budżetu obywatelskiego w tym mieście.

Opłata planistyczna jest nieopodatkowaną należnością budżetową o charakterze publiczno-prawnym. Z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie wynika prawo do naliczania odsetek od nieterminowo uiszczanej opłaty planistycznej.

Samorząd województwa lubuskiego w 2016 roku na inwestycje planuje przeznaczyć 143,5 mln zł. Wydatki zaplanowano na kwotę 435,5 mln zł.

Na dochody w budżecie województwa wielkopolskiego na 2016 rok składać się mają: udziały we wpływach z podatków - 550 mln zł, dotacje celowe w wysokości 383,5 mln zł, subwencja ogólna 55,6 mln zł i pozostałe dochody w kwocie 58,8 mln złotych. Planowane udziały we wpływach od podatku PIT jak i CIT mają być nieznacznie większe od przewidywanego wykonania w roku 2015.

Budżet województwa dolnośląskiego na 2016 rok nadal ma być prorozwojowy, ponieważ samorząd planuje 99 inwestycji. W przyszłorocznym budżecie zaplanowano 111 mln zł deficytu i będzie on mniejszy od ubiegłorocznego o 77 mln zł.

Budżet Rzeszowa na 2016 rok ma wynieść ponad 1 mld zł. Tegoroczny budżet Rzeszowa jest większy niż planowany na rok przyszły i wynosi ponad 1,3 mld zł.

Od 2016 r. w Kielcach opłata miesięczna za grunty związane z działalnością gospodarczą, wyniesie 0,83 zł od metra kw. powierzchni, obecna stawka to 0,76 zł). Za budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz za mieszkania zajęte na prowadzenie takiej działalności mieszkańcy zapłacą 22,30 zł obecna stawka - 20,36 zł.

Maksymalne stawki podatków i opłat lokalnych w 2017 roku

Zmowa przetargowa a odrzucenie oferty

Błąd w obliczaniu ceny

Konto 500 „Koszty działalności podstawowej”

Kto odpowiada za zobowiązania finansowe gminy

Wymagania stawiane przez zamawiającego

Podatek od nieruchomości 2017 – stawki maksymalne

Wyjaśnienia wykonawcy - skutki prawne

Czy wystarczy wysłanie wniosku o informację na e-mail gminy?

Poprawienie omyłki a stopień zawinienia wykonawcy

Ile ofert na część zamówienia?

Czy istnieje obowiązek udostępniania faktury jako informacji publicznej

JPK w samorządach - od kiedy?

Współpraca międzygminna a centralizacja rozliczeń VAT

Zamówienia publiczne: zasada swobody kontraktowania

Skutki nowelizacji Prawa zamówień publicznych w zakresie kontraktów budowlanych

Koszty obsługi świadczenia wychowawczego - klasyfikacja budżetowa

Referencje składane przez wykonawcę - co powinny zawierać?

Opodatkowanie garaży w 2016 r.

Zamiar wprowadzenia w błąd zamawiającego

Wprowadzenie w błąd zamawiającego a wykluczenie wykonawcy

Zamówienia in-house – pojęcie, przepisy

Upomnienie za brak opłaty reklamowej

Podanie przez wykonawcę nieprawdziwych informacji

Zmiana treści SIWZ po upływie terminu do składania ofert

Pułapki budżetu obywatelskiego

Oferta złożona przez konsorcjum

Żądanie przedłożenia dokumentów nieuwzględnionych w specyfikacji

Dokumenty złożone przez wykonawcę po upływie terminu do składania oferty

Godziny nadliczbowe nauczyciela w przedszkolu

Polisa ubezpieczeniowa w SIWZ

Wybór najkorzystniejszej oferty - w jakim czasie?

Podatkowe wyzwania dla samorządów w 2016 roku

Złożenie wyjaśnień przez nierzetelnego wykonawcę

Sprzeczność postanowień SIWZ z przepisami bezwzględnie obowiązującymi

Opodatkowanie jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej

Opłaty za wywóz śmieci 2016 – ulgi dla dużych rodzin

Interes w uzyskaniu zamówienia

Zamówienia publiczne w sektorze zdrowia nie mogą być realizowane kosztem pacjentów

Audyt wewnętrzny 2016 - skuteczność audytorów w znaczącym stopniu bez zmian

Opłaty lokalne 2016 - fakultatywnie

Podatek od nieruchomości a względy techniczne

Podlaskie: budżet na 2016 r. nie zakłada inwestycji

Budżet obywatelski Suwałk na 2016 rok

Opłata planistyczna - bez odsetek od nieterminowej płatności

Budżet województwa lubuskiego na 2016 r. nastawiony na inwestycje

Budżet województwa wielkopolskiego na 2016 rok z deficytem

Prorozwojowy budżet województwa dolnośląskiego na 2016 rok

Budżet Rzeszowa w 2016 r.

Podatek od nieruchomości w Kielcach w 2016 r. - podwyżki