Zadania sektora publicznego - Sektor publiczny - samorząd terytorialny, administracja publiczna, prawo administracyjne, finanse publiczne - INFOR.PL

Możliwość zamiany zniszczonych nieruchomości na lokale komunalne, obowiązek raportowania decyzji WZ, świadczenie lokalowe, premia powodziowa czy ułatwienia proceduralne w odbudowie zniszczonych domów i obiektów – to najważniejsze zmiany w specustawie powodziowej. Nowelizacja ustawy wzmacnia kompetencje JST, daje im nowe narzędzia, ale też nakłada dodatkowe obowiązki administracyjne i sprawozdawcze.

NSA przypomniał gminom, że ustawodawca rozróżnia pojęcia odbierania odpadów komunalnych od ich przyjmowania i wprowadza odrębnie różne sposoby oddawania odpadów. Co za tym idzie – mechanizmy nie mogą być traktowane jako formy zamienne, kształtowane według własnego uznania gminy.

W Polsce 259 miast posiada komunikację miejską. Miejskie autobusy, tramwaje, trolejbusy i jedyna linia metra przewożą rocznie ponad 4 mld pasażerów. Główne problemy komunikacji miejskiej to brak jednolitych standardów działania, w tym brak ustawy o transporcie publicznym. Co ciekawe, tramwaje, trolejbusy i metro wciąż funkcjonują poza uregulowaniami prawnymi.

Pytanie moje dotyczy wymiaru urlopu dla nauczyciela-bibliotekarza. Nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze 35/35 należy się 35 dni urlopu wypoczynkowego. Ile dni urlopu należy się nauczycielowi zatrudnionemu na 1/2 etatu, czy będzie to 18 dni?

Do zadań własnych gminy należy rozwiązywanie problemów mieszkaniowych mieszkańców. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie ocenia to, jak gminy wywiązują się z tego zadania. Główny powód to brak środków finansowych.

Gmina powinna prowadzić co najmniej jedną bibliotekę publiczną, wraz z odpowiednią liczbą filii i oddziałów oraz punktów bibliotecznych. Co najmniej jedną bibliotekę publiczną powinien prowadzić również powiat.

Umowę najmu lokalu socjalnego można po upływie oznaczonego w niej czasu przedłużyć na następny okres. Nie będzie to możliwe, gdy w międzyczasie dochody gospodarstwa domowego najemcy wzrosną ponad wysokość określoną w uchwale rady gminy.

Policja będzie miała prawo podsłuchiwania rozmów telefonicznych oraz przeglądania korespondencji elektronicznej osób podejrzewanych o pedofilię.

Wniosek do starosty o rejestrację inwestycji powinien zawierać projekt budowlany i wymagane opinie. Rejestracja budowy nie będzie dopuszczalna bez uzyskania zgody urbanistycznej. Pozostanie konieczność uzyskiwania pozwolenia na budowę, która wpływa na środowisko.

Organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania gminnej zawodowej straży pożarnej określą organy gminy, w porozumieniu i pod nadzorem komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej właściwego ze względu na teren działania straży gminnej.

Jak obecnie obowiązujące przepisy regulują uprawnienia straży miejskiej w przypadku zakłócenia porządku? Na jakiej podstawie dopuszczalna jest interwencja strażników gminnych?

Inwestorzy, którzy prowadzą roboty budowlane przy zabytkach, uzyskają dofinansowanie od ministra kultury na badania archeologiczne.

Czy wykonywanie zadań w zakresie prowadzenia rachunkowości szkół i placówek może posiadać charakter usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych?

Warszawa: Firma IBM modernizuje system informatyczny Straży Granicznej. Zaproponowany przez konsultantów firmy IBM kompleksowy system IT obejmuje m.in. centralne repozytorium dokumentów, rejestr użytkowników, mechanizmy zabezpieczające oparte na architekturze PKI, help desk, portal zewnętrzny i wewnętrzny, platformę e-learningową oraz narzędzia do zarządzania zasobami. Planowany czas zakończenia pozostałych projektów IBM w Straży Granicznej to koniec 2008 roku.

Czy wskazanie określonej nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego jako terenu pod inwestycje infrastrukturalne w wystarczającym stopniu uzasadnia przekazanie gminie nieruchomości przez Agencję Nieruchomości Rolnych? Jak ANR może pomóc w zagospodarowaniu gruntów przekazanych gminie?

Wójt powołuje komisję konkursową, która podejmuje decyzję o wyborze dyrektora szkoły w trzech etapach - ocena zgłoszeń, ocena kandydatów i głosowanie. Wyłonionego w ostatnim etapie kandydata musi zaakceptować organ sprawujący nadzór pedagogiczny - kurator oświaty.

Czy można przeznaczyć środki zgromadzone na koncie gminnego funduszu ochrony środowiska na cele niezwiązane z ochroną środowiska i gospodarką wodną?

Jak wyliczyć wynagrodzenie dla nauczyciela, który w danym miesiącu przebywał 2 dni na urlopie bezpłatnym? Nauczyciel ten zatrudniony jest na 1/2 etatu i prowadzi lekcje 2 dni w tygodniu. Jednego dnia ma 4 godziny, a drugiego 5 godzin. Właśnie w te dni miał urlop bezpłatny (czyli nieobecność z tego tytułu wynosi 9 godzin).

Rząd chce zlikwidować fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Ich zobowiązania przejmą gminy, powiaty i województwa ale oznacza to znaczny spadek środków na finansowanie ochrony środowiska.

W jaki sposób i przez kogo przeprowadza się kontrole w jednostkach zajmujących się pomocą społeczną?

Ustalanie dochodów z mienia komunalnego, ich pobieranie i dochodzenie należy do ustawowych obowiązków organów jednostek sektora finansów publicznych, a zaniechanie tych działań nosi znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Wojewoda w przypadku dróg krajowych i wojewódzkich albo starosta w przypadku dróg powiatowych i gminnych wydają decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na wniosek właściwego zarządcy drogi. Decyzja taka powinna być wydana w ciągu trzech miesięcy.

Zakaz stadionowy będzie egzekwowany za pomocą nowoczesnych systemów monitoringu na stadionach, które rozpoznają chuliganów.

Osiemnaście przedsiębiorstw i instytucji z województwa lubelskiego utworzy wspólnie Ekoklaster Energetyczny. Znalazły się wśród nich m.in. jednostki samorządu terytorialnego i firmy komunalne. Spodziewają się, że dzięki uczestnictwu w tym przedsięwzięciu łatwiej będzie im realizować inwestycje, a w przyszłości stać się zagłębiem energii odnawialnej.

Firmy będą musiały startować w przetargu na wywóz śmieci. Najlepsze podpiszą minimum trzyletnie umowy z gminą.

Czy sposób, w jaki jest ustalane odszkodowanie z wywłaszczenia nieruchomości pod inwestycje drogowe, w pełni odzwierciedla wartość określonej nieruchomości?

W obowiązującym stanie prawnym brak jest możliwości dofinansowania bezpośrednio z budżetu gminy wydatków ponoszonych przez osoby fizyczne na budowę przydomowych urządzeń w zakresie ochrony środowiska (przydomowych oczyszczalni ścieków). Istnieje natomiast możliwość dofinansowania tego zadania ze środków gminnego funduszu ochrony środowiska.

Znalezienie zatrudnienia dla osób długotrwale bezrobotnych jest bardzo trudne, a często niemożliwe. Sprawdzonym sposobem na zmianę postawy i zaangażowanie bezrobotnych w szukanie pracy jest zatrudnienie socjalne. Dzięki tworzeniu przez samorządy i organizacje pozarządowe Centrów i Klubów Integracji Społecznej, a także wspieranie lokalnych przedsiębiorców zjawisko wykluczenia społecznego się zmniejsza.

Jakie przepisy regulują obecnie prawa i obowiązki zatrudnionych w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej?

Działalność Polskiego Komitetu Olimpijskiego to nie tylko organizacja wyjazdu polskich sportowców na igrzyska. Między igrzyskami zajmuje się m.in. działalnością promocyjną oraz koordynacją klubów olimpijczyka.

Straż gminna uzyska prawo dokonywania przeszukań osób oraz bagaży. Będzie także mogła zatrzymywać nieletnich i doprowadzać ich na policję.

Właściciele zabytków otrzymają z resortu kultury dofinansowanie nawet do 100 proc. kosztów badań archeologicznych niezbędnych przy inwestycjach budowlano-drogowych.

Postępowanie zwane potocznie odrolnieniem jest procesem wieloetapowym, zależnym od woli urzędników i kosztownym. Jeżeli jednak wejdzie w życie zmiana rozpatrywana przez parlament, to użytki rolne najniższych klas w miastach będą mogły być przeznaczane np. na cele mieszkaniowe bez całej uciążliwej procedury i dodatkowych opłat.

Spółkom wodnym nie mogą być udzielane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego zarówno dotacje przedmiotowe, jak i dotacje podmiotowe.

Jakie korzyści ma gmina i jej mieszkańcy z budowy dużych obiektów i centrów handlowych? Czy każdy duży obiekt handlowy to dobre rozwiązanie? Jakie elementy powinny decydować o lokalizacji?

Nawet gminy, które posiadają większość lokali w budynku wspólnoty mieszkaniowej, mogą nie mieć decydującego głosu w jej sprawach. Wystarczy, że kilku pozostałych właścicieli posiada 20 proc. udziałów w nieruchomości wspólnej i może zażądać, żeby przy podejmowaniu uchwał każdy właściciel miał jeden głos.

Jakie okoliczności trzeba brać pod uwagę przy wyrażaniu zgody na ulokowanie urządzeń przesyłowych na określonym gruncie? Jak postępować w przypadku urządzeń przesyłowych znajdujących się na gruncie bez zgody jego właściciela?

Połowa szkół niepublicznych nieprawidłowo prowadzi dokumentację szkolną i nie zatrudnia odpowiedniej kadry. Placówki prywatne zawyżają liczbę słuchaczy, aby otrzymać wyższą dotację publiczną. Resort edukacji ma opracować przepisy uniemożliwiające uzyskanie uprawnień szkół państwowych źle kształcącym placówkom.

Zasady rekrutacji do przedszkoli publicznych są niejasne i nieprecyzyjne. Powinny więc, zdaniem rzecznika praw obywatelskich, być zawarte w ustawie.

Brak pełnego oprogramowania uniemożliwia szpitalom rozliczenie się z NFZ na podstawie nowych zasad. Błędne zakwalifikowanie pacjenta do odpowiedniej grupy powoduje, że koszt jego leczenia może być zaniżony. System jednorodnych grup pacjentów jest już modyfikowany przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

W ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) rozpoczynają się nabory wniosków do konkursów na projekty z ochrony przyrody i kształtowania postaw ekologicznych. Do wykorzystania jest 38 milionów złotych.

Od początku 2009 r. wszystkie nowo oddawane, sprzedawane lub podlegające wynajmowi budynki komunalne będą musiały posiadać certyfikat energetyczny. Brak takiego dokumentu spowoduje niemożność sprzedaży lub wynajmu mienia. Certyfikaty określać będą całkowitą wielkość energii zużywanej m.in. na: ogrzanie pomieszczeń, ogrzanie wody, klimatyzację, wentylację, oświetlenie itd.

Za dystrybucję jakich środków pochodzących z funduszy europejskich odpowiada CKPŚ? Za jakie projekty finansowane ze środków unijnych odpowiada obecnie CKPŚ?

Rynek. W Polsce działa 370 towarzystw budownictwa społecznego. Zakładają je najczęściej samorządy, by rozwiązać lokalne problemy mieszkaniowe.

Lokal, w którym mają być prowadzone zajęcia w ramach zespołu wychowania przedszkolnego lub punkt przedszkolny, musi znajdować się w budynku lub jego części spełniającej określone wymogi techniczno-budowlane oraz przeciwpożarowe.

Policjant sprawdzający numer rejestracyjny czy nazwisko kierowcy przez trzeszczącą krótkofalówkę to już przeszłość. Dziś blisko 12 tysięcy funkcjonariuszy ma dostęp do wszelkich potrzebnych danych – od rejestru pojazdów po system informacji o wizach Schengen – w zaledwie 5 sekund. I to bez pomocy dyżurnych na komisariacie.

Ochrona środowiska naturalnego jest we współczesnym świecie tematem bardzo istotnym i głośnym. Powstawanie odpadów jest efektem funkcjonowania człowieka w środowisku naturalnym. Natomiast stosowne gospodarowanie odpadami komunalnymi należy do istotnych zadań gminy. Za nieprawidłowości w postępowaniu z odpadami gminom grożą sankcje finansowe.

W lecie wzrasta liczba organizowanych imprez plenerowych. Ze względu na udział znaczącej liczby uczestników stają się one imprezami masowymi. Samorząd, który organizuje taką imprezę, musi zdawać sobie sprawę z konieczności spełnienia wielu wymogów. Z kolei wójt, burmistrz czy prezydent miasta musi dołożyć wszelkiej staranności, aby organizator zapewnił bezpieczeństwo uczestnikom imprezy.

Gminy mają kilka źródeł dofinansowania realizacji projektów z zakresu transportu zbiorowego i infrastruktury transportowej. Za unijne pieniądze można kupić środki transportu, zbudować trasy rowerowe. Wspierane będą przede wszystkim projekty energooszczędne i przyjazne środowisku.

Zgodnie z przepisem art. 14 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w sprawach w niej nieuregulowanych stosuje się przepisy k.p.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Należy więc przyjąć, iż co do zasady sprawy objęte zakresem przedmiotowym tej ustawy toczą się w oparciu o jej przepisy, a wyjątkowo na podstawie reguł k.p.a. lub innych, o ile przepis wprost tak wskaże. Zatem w przypadku wątpliwości do stosowania norm ustawowych lub k.p.a. pierwszeństwo mają te pierwsze.

Gminy udzielają zezwoleń firmom na odbiór odpadów od mieszkańców na danym terenie. Mają jednak trudności ze wskazywaniem konkretnych miejsc, do których w pierwszej kolejności powinny trafiać śmieci, gdzie np. poddane byłyby odzyskowi i recyklingowi.

Rozwój gospodarki opartej na wiedzy wymaga inwestycji w kapitał ludzki. Tak syntetycznie można określić założenia pomocy unijnej z Europejskiego Funduszu Społecznego na rzecz rozwoju społeczeństwa informacyjnego i poszukującego wiedzy. Europejski Fundusz Społeczny stwarza w latach 2007-2013 dla naszego kraju ogromną i być może niepowtarzalną, gdy chodzi o skalę pomocowego wsparcia, szansę rozwoju gospodarczego i modernizacji wielu ważnych dziedzin życia społecznego, w tym zwłaszcza systemu edukacji.

Zadania

Nowelizacja specustawy powodziowej. Nowe zadania i obowiązki samorządów

Czym różni się „odbiór” odpadów komunalnych z nieruchomości od „przyjmowania odpadów”

Kiedy ustawa o transporcie publicznym

Wymiar urlopu nauczyciela zatrudnionego na 1/2 etatu

Gmina powinna dbać o politykę mieszkaniową

Biblioteki gminne i powiatowe

Czy gmina może zerwać umowę najmu

Więcej uprawnień przy ściganiu przestępców

Najpierw rejestracja u starosty, później budowa

Ochrona przeciwpożarowa w gminie i powiecie

Jakie są kompetencje straży gminnych w przypadku zakłócania spokoju

Budżet państwa będzie dotował wykopaliska

Jakie są uprawnienia jednostek finansowych

IBM modernizuje Straż Graniczną

Na jakich zasadach gmina może otrzymać grunt od Agencji Nieruchomości Rolnych

Dyrektora szkoły powołuje się w drodze konkursu

Na co można przeznaczyć pieniądze z gminnego funduszu ochrony środowiska

Wynagrodzenie nauczyciela za część miesiąca

Będzie mniej pieniędzy na ochronę środowiska

Kontrola i nadzór w jednostkach pomocy społecznej

Mienie komunalne

Decyzje w sprawie dróg będą wydawane szybciej

Będzie automatyczna identyfikacja każdego kibica

Ekoklastry pomagają samorządom oszczędzać energię

Gmina w przetargu wyłoni firmę wywożącą śmieci

Jak ustalane jest odszkodowanie za wywłaszczanie gruntów pod drogi

Dofinansowanie przedsięwzięć ekologicznych

Centra i kluby integracji społecznej skutecznie rozwiązują lokalne problemy społeczne

Jakie są możliwości awansu w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej

Polski Komitet Olimpijski promuje i koordynuje

Straż miejska przeprowadzi rewizję osobistą

Budżet dopłaci do wykopalisk

Zgoda na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne

Pomoc samorządów dla spółek wodnych

Jak budować obiekty handlowe w oparciu o plany zagospodarowania

Jakie prawa i obowiązki ma gmina we wspólnocie mieszkaniowej

Kiedy jednostka samorządu powinna żądać ustanowienia służebności przesyłu

Budżet traci, dotując fikcyjne kształcenie

Rodzice nie wiedzą, co decyduje o przyjęciu do przedszkola

Do października szpitale mogą rozliczać się z NFZ ryczałtem

Ruszają konkursy dotyczące ochrony przyrody i ekologii

Czy samorządy muszą wyrobić certyfikaty energetyczne dla swoich budynków

Jakie są rola i zadania Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych

Budownictwo społeczne w gminach

Wymogi lokalowe dla punktów przedszkolnych

Patrol wszystkowiedzący, czyli krótkofalówka do lamusa

Odpowiedzialność gminy za gospodarkę odpadami

Obowiązki samorządów w zakresie organizacji imprez masowych

Dotacje unijne na rozwój transportu publicznego w gminie

Kolejność stosowania przepisów przy rozstrzygnięciach dotyczących pomocy finansowej

Przedsiębiorcy kierują śmieci na wysypiska, a władze lokalne mają związane ręce

Fundusze unijne dla oświaty w ramach regionalnych programów operacyjnych