Siła portali społecznościowych w gminie
29.03.2011
Konsultacje, opinie, wymiana poglądów na temat gminy lub jej włodarzy to tylko kilka z możliwości, jakie dają portale społecznościowe. Ale jest to także miejsce, które buduje relacje i wspólnotę między mieszkańcami.
Czy gminna jednostka budżetowa może wypożyczać sprzęt multimedialny (laptop, rzutnik itp.) swoim pracownikom do celów prywatnych? Jak postąpić w przypadku, gdy wypożyczony sprzęt ulegnie
uszkodzeniu?
Minister Infrastruktury doszedł do wniosku, iż warto
ujednolicić system oznakowania pojazdów straży gminnych/miejskich.
Wszystko po to, by system wizualizacji i identyfikacji pojazdów straży stał się spójny i jednolity.
Obowiązek badania sprawozdań finansowych JST
03.03.2011
Jakie przepisy i zasady obowiązują w odniesieniu do badania sprawozdań finansowych jednostek samorządu terytorialnego?
Plany kont określone w wydanym w 2010 r. rozporządzeniu w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont nie zawierają na ogół wyraźnych wskazówek, w jakich jednostkach organizacyjnych występują poszczególne konta wymienione w wykazie. W szczególności odnosi się to do kont związanych z ewidencją operacji dotyczących wydatków środków europejskich i wydatków ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, ujmowanych w państwowych jednostkach budżetowych na kontach mających odpowiedniki w planie kont dla budżetu państwa.
Utworzenie funduszu sołeckiego daje szansę mieszkańcom sołectw na decydowanie o inwestycjach na własnym terenie, a także sprzyja rozwojowi miejscowości i poprawie jakości życia. Gminy, które chciałyby skorzystać z tego narzędzia rozwoju w 2012 roku, już powinny przygotowywać procedurę powołania takiego funduszu.
Ministerstwo Finansów pogrążyło samorządy
21.02.2011
Nowe przepisy w sprawie zasad obliczania długu publicznego spowodowały, że z dnia na dzień prawie 100 samorządów i związków samorządowych jest zagrożonych przekroczeniem dopuszczalnego poziomu zadłużenia. Jednostki te muszą wdrożyć programy ostrożnościowe.
Ustawa okołobudżetowa istotna dla samorządów
22.02.2011
Więcej czasu na przyjęcie budżetów samorządowych na 2011 rok, niższe janosikowe oraz nowe zasady przekazywania samorządom nieruchomości z zasobu Agencji Nieruchomości Rolnych, a także wzrost stawek VAT to najważniejsze, ale nie jedyne zmiany, jakie weszły w życie wraz z przepisami okołobudżetowymi.
Zdarza się, że praca samorządowca jest oceniana w sposób krytyczny z użyciem ostrych słów. Jakie przesłanki muszą być spełnione, aby pociągnąć autora takich wypowiedzi do odpowiedzialności?
Możliwość emisji obligacji przychodowych w Polsce istnieje od 2000 r.
Wprowadzenie tego instrumentu było przeszczepieniem rozwiązań
amerykańskich na grunt polski. Poprzez emisję obligacji przychodowych, podobnie jak w przypadku
partnerstwa publiczno-prywatnego lub leasingu następuje powiązanie
potencjalnego kapitału z planowaną inwestycją
Tylko kilkadziesiąt miast ujętych w ustawowym wykazie może samodzielnie ściągać zaległe podatki lokalne, stanowiące ich dochód. Na razie nie planuje się przyznania tego uprawnienia większej grupie miejscowości, ale efekty tego typu egzekucji mogą być argumentem przemawiającym za rozszerzeniem listy.
Parlament kontynuuje prace nad ustawę żłobkową,  która ma wspierać różne
podmioty w zakładaniu form opieki dla dzieci do lat trzech. Jakie są
jej założenia?
Z dniem 1 stycznia 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 16 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2011. Część oświatowa subwencji ogólnej jest jedną z części składowych subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
Ustawa o finansach publicznych nałożyła na Ministra Finansów obowiązek
określenia szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych
zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu
Państwa, przy uwzględnieniu podstawowych kategorii przedmiotowych i
podmiotowych zadłużenia oraz okresów ich zapadalności.
Samorządowcy nie mogą wykonywać wielu dodatkowych funkcji i działalności. Objęcie stanowisk we władzach samorządowych wiąże się z koniecznością zaprzestania takich zajęć.
Od początku bieżącego roku obowiązuje nowe Rozporządzenie Ministra Finansów z 23 grudnia 2010 r. w sprawie pożyczek z
budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w ramach
postępowań ostrożnościowych lub naprawczych.
Błędy zdarzają się w wielu dokumentach czy pismach. Nie omija to także uchwał i decyzji administracyjnych. Są jednak jasne zasady, kiedy i jak można je poprawić.
Sprawozdania w pytaniach i odpowiedziach
18.01.2011
Nasza jednostka zawarła umowy z dostawcami sprzętu komputerowego. Umowy są trzyletnie, a wartość zobowiązań jest spłacana w miesięcznych ratach. Czy istnieje obowiązek wykazywania zobowiązań niewymagalnych tego typu w sprawozdaniu Rb-Z?
W przepisach ordynacji wyborczej przewidziano dwa szczególne rodzaje
odpowiedzialności za nieusunięcie w ustawowym terminie plakatów i haseł
wyborczych, tudzież urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w celu
prowadzenia kampanii wyborczej.
Rozrastające się miasta, zacieśnianie miejskiej zabudowy, rozbudowa
sieci podziemnej infrastruktury, to powody wypierania zieleni miejskiej.
Zieleń jako element krajobrazu miast, staje się dla nas dobrem coraz
bardziej ograniczonym, coraz bardziej niedostępnym.
Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
określa zasady organizacji rynku transportu publicznego, zarządzania
usługami przewozowymi na tym rynku oraz reguluje kwestie związane z
finansowaniem transportu publicznego w zakresie przewozów o charakterze
użyteczności publicznej.
Prawidłowo realizowane przez organy jednostek samorządu terytorialnego postępowanie administracyjne wymaga nie tylko powiadomienia o wszczęciu postępowania, ale także informowania o jego przebiegu na każdym etapie. Za wykonanie tych uprawnień odpowiedzialny jest organ prowadzący postępowanie.
Czy jednostka może zakupić dostęp do systemu informacji prawnej na 3 lata? Czy nie będzie to stanowiło naruszenia dyscypliny finansów publicznych? Jakie konto i jaki paragraf klasyfikacji budżetowej należy zastosować?
Zastępstwo prawne starostwa
20.12.2010
Zawarto umowę cywilnoprawną z kancelarią prawną w celu obsługi starostwa. W umowie jest zapis, że koszty zastępstwa poza wynagrodzeniem należą się obsługującej nas kancelarii. Po uregulowaniu należności przez dłużnika koszty zastępstwa procesowego księgowane są w budżecie i wprowadzane po stronie wydatków w planie budżetu w celu wypłacenia kancelarii. Czy istnieje możliwość wypłacania kosztów zastępstwa procesowego, pomijając budżet przez rachunek depozytowy?
Jaka jest zdolność sądowa i procesowa wójta
20.12.2010
Podmiot, który nie ma osobowości prawnej ani zdolności do bycia
pracodawcą, nie ma zdolności sądowej ani procesowej w sprawie z zakresu
prawa pracy. Zdolności takiej nie ma też wójt.
Najniższe zarobki w urzędach marszałkowskich
16.12.2010
Spośród urzędników, którzy zajmują się funduszami unijnymi w instytucjach wdrażających programy unijne, najmniej zarabiają pracownicy urzędów marszałkowskich. To jedynie tam w porównaniu z 2009 rokiem, nastąpił spadek wynagrodzeń.
Zima i związane z tą porą roku ujemne temperatury oraz opady śniegu to czas wytężonego wysiłku organizacyjnego i finansowego dla niektórych podmiotów wchodzących w skład sektora samorządowego. Dotyczy to zwłaszcza zarządców dróg i budynków komunalnych.
Skutki decyzji realizacyjnych wydanych dla inwestycji przeciwpowodziowych na podstawie specustawy są w praktyce nieodwracalne, co ułatwi i przyspieszy realizację takich projektów. Jednak to nie jedyne zalety nowych przepisów.
Awans pracownika samorządowego
05.12.2010
Czy na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych możliwe jest awansowanie pracownika zatrudnionego na stanowisku nieurzędniczym na stanowisko urzędnicze, bez przeprowadzenia procedury konkursowej?
Samorządowcy wybrani w powszechnych wyborach, aby rozpocząć wykonywanie funkcji, muszą złożyć ślubowanie. Niektórzy radni pracujący w samorządowych instytucjach mają obowiązek wcześniej złożyć wniosek o urlop bezpłatny.
Łatwiejsze osiąganie zamierzonych celów, szybsze i sprawniejsze wykonywanie zadań publicznych oraz wspólne rozwiązywanie problemów. Tak najogólniej można opisać zalety współpracy międzygminnej.
Zadania publiczne można realizować w kilku formach. Od wyboru konkretnej z nich zależy m.in. sposób powierzania i dofinansowywania zadań komunalnych.
Podatek leśny
26.11.2010
Znaczenie podatku leśnego dla budżetu przeciętnej gminy zależy od stopnia
jej zalesienia. Na ogół jednak dochody z tego podatku stanowią skromny
ułamek całości dochodów gmin.
Od 2005 r. , po wejściu Ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym, gminy muszą  wspierać powstawanie systemu selektywnej
zbiórki „elektrośmieci”.
Zgodnie z nową ustawą o finansach publicznych wszystkie jednostki sektora finansów publicznych, niezależnie od formy organizacyjno–prawnej, muszą sporządzać sprawozdania na podstawie jednego, wspólnego rozporządzenia.
Samorządowi pracownicy mianowani korzystają ze szczególnej ochrony stosunku pracy. Trudniej jest ich zwolnić niż osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
Ile środków dostaną samorządy w 2011 r.
19.11.2010
Minister Finansów poinformował gminy, powiaty i województwa o planowanej na przyszły rok wysokości subwencji ogólnej i wpłat jednostek samorządu terytorialnego do budżetu państwa oraz ich udziałów w podatkach dochodowych.
Osoby ubiegające się o pracę w szkołach czy placówkach oświatowych
często słyszą, że dyrektor byłby skłonny zatrudnić ale niestety organ
prowadzący nie wyraża zgody na dodatkowy etat, czy na zatrudnienie danej
osoby. Kto jest więc w tych sprawach decyzyjny – dyrektor czy organ
prowadzący?
Obowiązek przedkładania sprawozdań przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej
16.11.2010
Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu skierowała pismo do
Ministerstwa Finansów w sprawie wypełnienia obowiązków sprawozdawczych w
stosunku do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej.
Po wyjaśnieniach Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy okazało się, że do końca nie wiadomo, na jakiej podstawie prawnej należy obliczać w 2010 roku wysokość diet dla radnych i wynagrodzenia dla samorządowców zatrudnionych na podstawie wyboru. Obowiązują bowiem w tej sprawie dwie różne interpretacje.
Służba przygotowawcza jest integralnym elementem kultury organizacyjnej i systemu rozwoju zawodowego pracowników administracji publicznej. Doświadczenia z funkcjonowania tej zasady doskonale sprawdzają się w administracji samorządowej.
Nowoczesne usługi bankowe dla samorządów
02.11.2010
Wiele samorządów nadal korzysta z tradycyjnych usług bankowych, które wymagają dokumentacji papierowej i osobistych wizyt w bankach. Nie wykorzystuje też nowoczesnych rozwiązań, które usprawniają zarządzanie finansami i zwiększają bezpieczeństwo operacji finansowych.
Polskie miasta zabiegają o inwestycje BPO, bo to nowe miejsca pracy, nie tylko dla osób bezpośrednio zatrudnianych przez koncerny zagraniczne, ale również zlecenia dla całej infrastruktury dodatkowej, podatki i rozwój gospodarczy gmin.
Projekt uchwały budżetowej na 2011 rok po raz pierwszy należy przygotować według zasad przewidzianych w ustawie z 27 sierpnia z 2009 r. o finansach publicznych. Dotyczy to nie tylko trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i trybu uchwalania budżetu, lecz przede wszystkim opracowania wieloletniej prognozy finansowej i jej wpływu na podstawowe wielkości budżetu.
Przy obecnym nasileniu działań proekologicznych, szczególnie w zakresie oszczędności energii oraz odnawialnych źródeł energii, nie ma chyba podmiotu, który stałby obojętnie wobec tych wyzwań. Tematykę ekologiczną z powodzeniem od lat realizują m.in. samorządy. Obecnie państwo i Unia Europejska stawiają przed nimi nowe wyzwanie – zwiększenie efektywności energetycznej.
Nieśmiertelne „my” i „oni”
09.11.2010
Funkcjonowanie od lat samorządów terytorialnych i nasilanie się dyskusji w mediach na temat zadań oraz roli
jednostek i organów samorządu terytorialnego - przeciętnemu obywatelowi
niewiele właściwie mówią. Spory i argumentacje prezentowane w
publicznych środkach przekazu są mało zrozumiałe. W natłoku, lub
przeciwnie, niedoborze informacji trudno się zorientować, o co w istocie
chodzi.
Przygotowanie strategii marketingowej miasta
11.10.2010
Przygotowaniem strategii marketingowej miasta powinna zająć się
zewnętrzna firma posiadająca doświadczenie w pracy z samorządami, a
cena nie może stanowić podstawowego kryterium jej wyboru – twierdzą
zgodnie przedstawiciele miast, które w ostatnim okresie wzbogaciły się
o tego typu dokumenty oraz przedstawiciele agencji.
Organy administracji publicznej, z racji realizowania nałożonych na nie obowiązków, posiadają informacje, których potwierdzenia często potrzebują klienci urzędu. Potwierdzenie tych informacji następuje poprzez wydanie zaświadczenia.
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych przestrzega gminy przed zbieraniem danych osobowych dzieci i ich rodziców w procesie rekrutacji do przedszkoli. Takie postępowanie może narazić samorządy na konsekwencje prawne.
Samorządy inwestują w komunikację miejską
28.09.2010
Samorządy dużych miast coraz częściej i chętniej podejmują inwestycje mające na celu unowocześnienie transportu publicznego. Polegają one m.in. na wymianie starego taboru na nowe pojazdy, wprowadzaniu innowacyjnych i proekologicznych rozwiązań, a także na modernizacji dróg, trakcji i infrastruktury przystankowej. W wielu przypadkach przedsięwzięcia te przynoszą miastom oszczędności.