Sektor publiczny

W dniu 13 kwietnia 2011 roku Prezydent podpisał uchwaloną przez Sejm 25 lutego 2011 r. ustawę o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych (p.z.p.). Choć nowelizacja polega na dodaniu zaledwie jednego punktu – 1a – do dotychczasowego art. 24 ust. 1 , to już na etapie prac parlamentarnych budziła wiele kontrowersji.

Szczegółowe warunki, jakie musi spełniać kandydat do pracy na stanowisku nauczyciela określone zostały w art. 10 ust. 5 Karty Nauczyciela. Przepis ten na pierwszy rzut oka odnosi się wyłącznie do przesłanek zatrudnienia nauczycieli mianowanych i dyplomowanych na podstawie mianowania, ale 4 spośród wymienionych w nim 6 warunków zatrudnienia, musi spełniać każdy, kto chce pracować na stanowisku nauczyciela

Filie lub oddziały żłobków nie muszą być odrębnie rejestrowane w gminnych wykazach – poinformował Dziennik Gazeta Prawna. Wystarczy podać adresy lokali.

Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego zaopiniowała projekt specustawy o bezpieczeństwie EURO 2012, w tym m.in. sądowy zakaz stadionowy dla chuliganów na zagraniczne mecze polskich drużyn, karanie za posiadanie niebezpiecznych narzędzi w miejscu publicznym kiedy jest podejrzenie, że mogą być one użyte w celu popełnienia przestępstwa.

W przyszłym tygodniu rząd zajmie się projektem budżetu na nadchodzący rok i strategią zarządzania długiem w latach 2012-2015.

Uproszczony tryb wykluczenia nierzetelnego wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przewiduje nowelizacja Prawa zamówień publicznych opublikowana w Dzienniku Ustaw.

Pozwolenie wodnoprawne można porównać do budowlanego pozwolenia na eksploatację obiektu. Zakres obowiązków i kompetencji wynikających z pozwolenia wodnoprawnego jest bardzo duży dlatego prawo stanowi, że organ kompetentny może w każdej chwili, jeżeli są ku temu przesłanki, stwierdzić wygaśnięcie lub w znaczny sposób ograniczyć uprawnienia zakładu.

Informacje na temat publicznego transportu zbiorowego organizator transportu musi przekazywać na odpowiednim formularzu. Wzory formularzy określa nowe rozporządzenie Ministra Infrastruktury.

W kwietniu Sejm przyjął ustawę o działalności leczniczej. Dyrektorzy spzoz-ów oraz przedstawiciele jednostek samorządów terytorialnych będą musieli podjąć decyzję w sprawie przekształcenia szpitali w spółki.

Sejm przystąpił do głosowania nad ustawą o pieczy zastępczej, która zreformuje system opieki nad dziećmi pozbawionymi opieki rodziców. Prace nad ustawą toczyły się od 2008 r. - w dniu dzisiejszym ustawa została uchwalona.

Samorządy redukują zatrudnienie w szkołach – poinformował Dziennik Gazeta Prawna. Do końca kwietnia dyrektorzy szkół muszą przedstawić samorządom plany dotyczące zatrudnienia i obniżenia kosztów.

Senacka Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przyjęła ustawę wprowadzającą nowy System Informacji Oświatowej bez poprawek

Samorządowcy spotkali się z premierem aby porozmawiać o sytuacji finansowej jednostek samorządu w świetle planowanych przez rząd ograniczeń deficytów lokalnych budżetów.

Rada Ministrów przyjęła informację na temat nasilającego się procesu likwidacji szkół przez samorządy, przedłożoną przez ministra edukacji narodowej.

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) oraz ustawy Prawo ochrony środowiska, przedłożony przez ministra środowiska.

Rada Ministrów przyjęła aktualizację programu konwergencji, przedłożoną przez ministra finansów.

Przyczyny uzasadniające zwolnienie pracownika z pracy bez wypowiedzenia zostały wskazane przez ustawodawcę. Katalog przyczyn jest zamknięty, co oznacza, że tylko one mogą stanowić podstawę do rozwiązania umowy o pracę w tym trybie.

Samorządy niekiedy przekazują prowadzenie szkoły innemu podmiotowi. W przypadku małych szkół procedura przekazania jest uproszczona, ale i tak wiąże się z koniecznością dopełnienia wielu formalności.

Projekt programu kontroli straży gminnych (miejskich) zostanie przedstawiony wojewodzie do zatwierdzenia na 14 dni przed planowaną kontrolą - stanowi nowe rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Regionalna Izba Obrachunkowa przypomina upływających w kwietniu terminach przekazywania do RIO sprawozdań i bilansów.

30 kwietnia mija termin składania oświadczeń majątkowych samorządowców. Niedopełnienie tego obowiązku może skutkować utratą diety lub wynagrodzenia za okres zwłoki a w niektórych przypadkach odwołaniem lub rozwiązaniem umowy o pracę.

Trybunał Konstytucyjne uznał za niezgodne z konstytucją przepisy, które w miejsce pozwoleń na budowę wprowadzały zawiadomienia. Tym samym kwestionowana nowelizacja prawa budowlanego nie wejdzie w życie.

Postulat podporządkowania służb takich jak policja, straż pożarna i sanepid - władzom powiatowym, padł podczas spotkania Związku Powiatów Polskich z prezydentem Bronisławem Komorowskim.

Podstawą usprawiedliwienia nieobecności w pracy z powodu choroby jest zwolnienie lekarskie wystawione na druku ZUS ZLA. Zwolnienie to stanowi również podstawę do wypłaty wynagrodzenia chorobowego lub zasiłku. Pracodawca uprawniony do wypłaty tych świadczeń musi ustalić, czy zwolnienie lekarskie zostało poprawnie wystawione i dostarczone w ustawowym terminie.

Kodeks cywilny nie przewiduje generalnego obowiązku płacenia odsetek z tytułu zadłużenia pieniężnego. Obowiązek ich zapłaty musi mieć podstawę bądź w czynności prawnej (z reguły w umowie), bądź w ustawie, bądź też w orzeczeniu sądu lub w decyzji innego właściwego organu.

Udział funkcjonariusza Policji w czynności odebrania dziecka z rodziny w związku z przemocą, odbywa się na wniosek pracownika socjalnego. Szczegóły dotyczące obowiązków policjanta ustala nowe rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Do 15 marca 2011 r. wytwórcy odpadów, w tym przede wszystkim przedsiębiorcy, mieli obowiązek przekazać marszałkom województw zbiorcze zestawienie o wytworzonych w 2010 roku odpadach. Tych, którzy tego nie zrobili albo przygotowali nierzetelne zestawienia, marszałek musi ukarać grzywną 10 tys. zł.

Prezydent Bronisław Komorowski podpisał ustawę o ograniczaniu barier administracyjnych. Ustawa, jak podkreślił, jest zapowiedzią kolejnych działań zmierzających do uproszczenia innych procedur,

W ubiegłym roku do Najwyższej Izby Kontroli wpłynęło ponad 5 tys. skarg. Prawie jedna trzecia dotyczyła działalności administracji publicznej.

Umowa, którą podpisał radny działając wbrew zakazom antykorupcyjnym spowoduje utratę mandatu nawet jeśli jest ona nieważna – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Rząd przyjął propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2012 r., przedłożoną przez ministra pracy i polityki społecznej.

Przepisy przewidują dwa tryby rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika – wypowiedzenie przez pracodawcę i rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia. Kodeks pracy nie zawiera nawet przykładowego katalogu przyczyn uzasadniających wypowiedzenie zawinione przez pracownika, lukę tę uzupełnia jednak orzecznictwo.

Rząd zaakceptował projekt ustawy przewidującej likwidację NIP-u dla osób fizycznych objętych rejestrem PESEL, nie prowadzących działalności gospodarczej, nie będących podatnikami VAT.

Doświadczenia samorządów w realizacji projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, choć nadal niewielkie, wskazują, że powodzenie przedsięwzięcia zależy przede wszystkim od jakości przedrealizacyjnego etapu przygotowania inwestycji. A więc głównie od jakości analiz prawnych, finansowych i ekonomicznych.

Władze Gdańska, Katowic, Poznania i Krakowa protestują przeciw planom resortu finansów zmierzającym do ograniczenia zadłużania się samorządów – informuje PAP. Protestują gdyż – jak stwierdza skarbnik Gdańska – rząd przeznacza na inwestycje 5 proc. budżet a samorządy ponad 23 proc.

Agencje wykonawcze, państwowe fundusze celowe, państwowe i samorządowe osoby prawne mogą lokować wolne środki w depozyt lub zarządzanie przez Ministra Finansów. Rozporządzenie w tej sprawie opublikowano w Dzienniku Ustaw.

Opłaty za drugi kierunek studiów, ograniczenie wieloetatowości pracowników uczelni oraz większa swoboda w tworzeniu kierunków studiów - m.in. takie przepisy wprowadzają nowelizacje ustaw reformujących szkolnictwo wyższe, które we wtorek podpisał prezydent Bronisław Komorowski.

15 lutego minął ustawowy termin do złożenie deklaracji na podatek od środków transportowych DT1. Jak pokazuje praktyka, zwłaszcza w gminach wiejskich duży odsetek podatników nie wypełnia swojego ustawowego obowiązku i nie składa deklaracji w wymaganym terminie. Organy podatkowe dysponują jednak środkami, które mogą zdyscyplinować podatników. Mowa tutaj o karach porządkowych, czyli sankcji finansowej, nakładanej w przypadku nieuzasadnionego niestawienia się na wezwanie organu podatkowego lub niezłożenia deklaracji.

Samorządy otrzymają dodatkowe środki na przedszkola – poinformował „Dziennik Gazeta Prawna”. Pieniądze uratują placówki przed likwidacją.

Art. 106 § 1 k.p.a. stanowi, że jeżeli przepis prawa uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska przez inny organ (wyrażenie opinii lub zgody albo wyrażenia stanowiska w innej formie), decyzję wydaje się po zajęciu stanowiska przez ten organ.

Nowy system gromadzenia jednostkowych danych o uczniach u nauczycielach wprowadzi ustawa o Systemie Informacji Oświatowej uchwalona przez Sejm.

Sądowy zakaz stadionowy dla chuliganów na zagraniczne mecze polskich drużyn, karanie za posiadanie niebezpiecznych narzędzi (m.in. noża, maczety) w miejscu publicznym, kiedy jest podejrzenie, że mogą być one użyte w celu popełnienia przestępstwa - to niektóre z propozycji projektu specustawy o bezpieczeństwie EURO 2012. Projekt skierowany został 5 kwietnia 2011 r. do uzgodnień międzyresortowych.

Sejm zakończył prace nad ustawą o działalności leczniczej. Nowy akt prawny nie zobowiąże ale zmusi samorządy do przekształceń lub likwidacji zadłużonych szpitali. Jeśli bowiem w terminie 3 miesięcy od upływu terminu zatwierdzenia sprawozdań samorząd nie spłaci długu szpitala, przekształcenie będzie obligatoryjne.

Jesteśmy jednostką budżetową, prowadzimy doradztwo dla nauczycieli. Często zdarza się nam zawierać umowy zlecenia lub o dzieło. Czy rachunek, który wystawia wykonawca umowy, można zastąpić wypłatą dokonywaną na podstawie listy płac (zapis o liście płac byłby zawarty w treści umowy)? Zdarza się, że umowy są realizowane przez kilka miesięcy, a wypłata następuje za każdy miesiąc i łatwiej byłoby rozliczać taką umowę wyłącznie na podstawie listy płac.

Opublikowano Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016, który nakłada zadania związane z monitoringiem problemu narkotyków także na samorządy. Będą one m.in analizować ceny narkotyków.

Do 27 maja samorządy mogą składać dokumenty do konkursu na dofinansowanie projektów zapewniających dostęp do Internetu m.in. osobom niepełnosprawnym lub dzieciom i młodzieży w trudnej sytuacji materialnej.

Inwestorzy - czyli gminy, związki gmin, powiaty i związki powiatów, mogą składać do BGK wnioski o udzielenie kredytu preferencyjnego na przygotowanie dokumentacji do projektu inwestycyjnego.

Nowa ustawa o transporcie zbiorowym określiła m.in. prawa i obowiązki operatora publicznego transportu zbiorowego oraz sposób jego wynagradzania. Jednak przepisy te powinny być stosowane łącznie z regulacjami unijnymi.

Podatnicy na złożenie PIT-u za ubiegły rok mają czas tylko do końca kwietnia. Deklarację można zanieść do urzędu skarbowego osobiście, wysłać pocztą, złożyć ją elektronicznie z podpisem elektronicznym lub bez. Co jednak grozi nam gdy uchybimy terminowi i nie złożymy zeznania podatkowego do końca kwietnia?

Urząd gminy wypłaca uczniom z terenu gmin stypendia oraz zasiłki szkolne. Czy będzie obowiązany do sporządzenia PIT-8S oraz czy do celów zwolnienia z podatku dochodowego stypendia te są ograniczone do wysokości 380 zł?

Nowe uprawnienia zamawiających niezgodne z Konstytucją?

Zasady zatrudniania nauczycieli w szkołach i placówkach oświatowych

DGP: Gminny żłobek może mieć filie lub oddziały

Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego o specustawie na Euro 2012

5 maja rząd zajmie się projektem budżetu 2012

Wykluczenie nierzetelnego wykonawcy - ustawa opublikowana

Pozwolenie wodnoprawne w znowelizowanym Prawie wodnym

Wzory formularzy przekazywania informacji dotyczących publicznego transportu zbiorowego

Praktyczne aspekty przekształceń w ustawie o działalności leczniczej

Sejm przyjął ustawę o pieczy zastępczej

Gminy ograniczają zatrudnienie w szkołach

Senat: nowy System Informacji Oświatowej zaakceptowany przez komisję samorządu

Samorządowcy i premier: „Ustaliliśmy, że rozmawiamy”

MEN o likwidacji szkół

Urzędy zastosują nowy System Ekozarządzania i Audytu

Rząd: analiza i prognoza sytuacji gospodarczej kraju i finansów publicznych

Rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia - przepisy i orzecznictwo

Przekazanie stowarzyszeniu małej szkoły samorządowej

Wojewoda zatwierdza program kontroli straży gminnych

Kwietniowe sprawozdania do RIO

Ostatnie dni na złożenie oświadczeń majątkowych

Nie będzie zawiadomień zamiast pozwoleń na budowę

Policja i straż pożarna podległe powiatom

Jak dokumentować prawo do wynagrodzenia chorobowego i zasiłku chorobowego

Kiedy należą się odsetki?

Udział Policji w odebraniu dziecka

Kary za brak informacji o odpadach

Prezydent podpisał tzw. ustawę deregulacyjną

Blisko 2 tys. skarg na działalność organów administracji publicznej

Radny straci mandat nawet jeśli zabroniona czynność jest nieważna

Minimalne wynagrodzenie w 2012 r - 1500 zł

Wypowiedzenie umowy z winy pracownika - przepisy i orzecznictwo

Rząd: w 2013 r. likwidacja NIP dla osób fizycznych

Etapy przygotowania projektu w formule partnerstwa publiczno-prywatnego

Samorządy w proteście przeciw ograniczaniu zadłużenia

Przekazywanie wolnych środków w depozyt lub zarządzanie MF

Ustawy reformujące uczelnie wyższe podpisane

Podatek od środków transportowych - kara za niezłożenie deklaracji

248 mln zł uratuje przedszkola przed likwidacją

Brak stanowiska innego organu

Ustawa o Systemie Informacji Oświatowej uchwalona

Bezpieczeństwo na Euro 2012

Ustawa o działalności leczniczej - do podpisu prezydenta

Sposób dokonywania wypłaty z tytułu umowy zlecenia lub o dzieło

Samorządy w walce z narkomanią

Pieniądze dla samorządów na zakup komputerów i udostępnienie internetu

Kredyty dla gmin na dokumentację do projektów inwestycji komunalnych

Wynagrodzenie operatora transportu publicznego

Kara za opóźnienie w rozliczeniach z fiskusem

Stypendia wypłacane przez urząd gminy uczniom